Дело № 5-72/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 апреля 2020 года г. Пермь
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Черенева С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Матвеевой ............
У С Т А Н О В И Л:
дата в период времени с 14 часов 40 минут по 14 часов 45 минут ИП Матвеева А.В., фактически осуществляющая деятельность по адресу: <адрес>, допустила в условиях введения в <адрес> режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не выполнение противоэпидемических мероприятий, установленных пунктом 1.3 Указа Губернатора Пермского края № 18 от 19 марта 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» в редакции Указа Губернатора Пермского края № 22 от 27 марта 2020 года «О внесении изменений в указ Губернатора Пермского края от 19 марта 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», предусматривающего приостановление на территории Пермского края работы ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов; работы объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (иных) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к настоящему указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки; работу бань, саун, салонов красоты, косметических, СПА- салонов, массажных салонов, соляриев и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина с 00 часов дата, а так же ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в осуществлении в салоне красоты «............» парикмахерских услуг парикмахером З.И.Н., а так же наличие администратора за стойкой.
Матвеева А.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещался.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно пункту 1.3 Указа Губернатора Пермского края № 18 от 19 марта 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» в редакции Указа Губернатора Пермского края № 22 от 27 марта 2020 года «О внесении изменений в указ Губернатора Пермского края от 19 марта 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» предусмотрено приостановление на территории Пермского края работы салонов красоты, косметических, СПА- салонов, массажных салонов, соляриев и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина с 00 часов дата.
Вина ИП Матвеевой А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата; протоколом осмотра помещения салона красоты «Николь», расположенного по адресу: <адрес>, от дата, в ходе проведения которого установлено, что салон красоты функционирует, в салоне присутствует администратор, парикмахер, клиент. Парикмахер оказывает услугу – мужская стрижка. При этом на входной двери имеется вывеска: «Салон «............» закрыт до дата; фототаблицей, на которой зафиксирован факт оказания парикмахерской услуги - мужская стрижка; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность ИП Матвеевой А.В. фактически прекращена в 15 часов 30 минут дата; объяснениями Матвеевой А.В., М.Г.В. и пояснениями З.И.Н., не отрицавших факта оказания парикмахерских услуг дата; выпиской из ЕГРИП.
Таким образом, на основании собранных по делу доказательств в судебном заседании установлено, что ИП Матвеева А.В. в нарушение положений действующего законодательства, допустила в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не выполнение противоэпидемических мероприятий, выразившееся в оказании в салоне красоты «Николь» парикмахерских услуг, предусматривающих очное присутствие гражданина с 00 часов дата.
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется. Все собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, так как получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
В действиях ИП Матвеевой А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности Матвеевой А.В., которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает признание Матвеевой А.В. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Принимая во внимание все выше изложенное, учитывая цели и принципы административного наказания, судья считает необходимым назначить ИП Матвеевой А.В. наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения более мягкого вида наказания, судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Матвееву ............ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 № 237-ФЗ), и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой по адресу: <адрес>, салон красоты «............», сроком на 40 суток, который исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с дата.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.И. Черенева