Постановление по делу № 5-3707/2014 от 18.08.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Химки /дата/

Судья Химкинского городского суда <адрес> Федорченко Л.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Исмоилова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

Исмоилова А. А. угли, /дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, (паспорт СТ 1390795, выдан /дата/ МВД Республики Узбекистан); зарегистрированного по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации не имеющего постоянного места жительства, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст. 24.2. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Исмоилов А.А. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, если такие разрешения требуются в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:

Исмоилов А.А.,являясь гражданином иностранного государства Республики Узбекистан, /дата/ прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства.

В нарушение ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002г. за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с /дата/г. Исмоилов А.А. осуществляет трудовую деятельность на территории строительства автотехцентра, по адресу: М.О. г.о. Химки, <адрес>, вблизи <адрес> качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу, за что /дата/ в 11 час. 00 мин. он был задержан работниками УФМС России по <адрес>.

Исмоилов А.А. в судебном заседании виновным себя признал и изложенные обстоятельства не отрицал.

Событие названного административного правонарушения и вина Исмоилова А.А., в его совершении подтверждается следующими доказательствами: объяснением Исмоилова А.А., протоколом об административном правонарушении от /дата/г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом и справкой инспектора отделения № МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> Ахромов М.А. По сведениям ЦБ ДУИГ ФМС России разрешение на работу действующее на территории <адрес>, Исмоилов А.А. не имеет и за его получением в органы ФМС <адрес> не обращался.

В силу п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. за № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Выслушав объяснения Исмоилова А.А. и исследовав материалы дела, суд находит доказанной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. Исмоилов А.А. для оформления разрешения на работу в органы ФМС России не обращался и осуществлял трудовую деятельность в <адрес> без разрешения на работу, несмотря на то, что такие разрешения требуются в соответствии с Федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности и полностью признал себя виновным, что смягчает его административную ответственность, является гражданином другого государства, кроме того из материалов дела следует, что у Исмоилова А.А.. в настоящее время имеется действующие разрешение на работу иностранному гражданину либо патент на работу, но дающее право осуществлять трудовую деятельность в другом субъекте РФ.

Таким образом, Исмоилов А.А.. обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку.

При таких смягчающих вину обстоятельствах суд считает необходимым назначить Исмоилову А.А. наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение Исмоилова А.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение, т.к. не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 23.1 ч.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Исмоилова А. А. угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>), КПП 502701001 ИНН получателя 7705705588. ОКТМО 46783000001, номер счета получателя 40101810600000010102. в отд.1 МГТУ Банка России <адрес> 705. БИК 044583001, КБК 19211640000016022140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Федорченко Л.В.