Решение по делу № 2-946/2013 ~ М-955/2013 от 24.10.2013

Дело № 2-946/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2013 года

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.,

при секретаре Артемьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева Н.А. к Государственному учреждению «Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о назначении ежемесячных страховых выплат в связи с трудовым увечьем с применением коэффициентов осовременивания заработка, взыскании задолженности по страховым выплатам с индексацией по индексам роста потребительских цен,

у с т а н о в и л:

Яковлев Н.А. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указал, что он, работая в ОАО «"О"», ДД.ММ.ГГГГ повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве. По заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ Костромским региональным отделением Фонда социального страхования РФ ему были назначены единовременная и ежемесячные страховые выплаты, размер которой в настоящее время составляет <данные изъяты>. Страховые выплаты ему были назначены, исходя из среднемесячной заработной платы за 12 месяцев, предшествующих несчастному случаю на производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение п. 10 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» к его заработку ответчиком не был применен повышающий коэффициент «6», из-за чего размер его страховой выплаты не соответствует закону. Таким образом, полагает, что его социальные права с ДД.ММ.ГГГГ нарушены, вследствие чего ему причинены убытки. Просил восстановить его нарушенные права и обязать ответчика назначить ему ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты> взыскать с ответчика недополученные по его вине с ДД.ММ.ГГГГ суммы страховых выплат с применением индексации по индексам роста потребительских цен по день вынесения решения суда.

Истец Яковлев Н.А., надлежащее извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, представив заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и допустить к участию в рассмотрении дела в качестве своего представителя Малееву А.Н.

Представитель истца по доверенности Малеева А.Н. исковые требования поддержала по приведенным в иске доводам.

Представители ответчика ГУ «Костромского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации» Барышева К.Е. и Груздева В.В., действующие на основании доверенностей, иск не признали в соответствии с доводами, изложенными в письменном отзыве на иск, где указано, что Костромским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Яковлеву Н.А., повредившему здоровье вследствие несчастного случая на производстве, со дня установления ему стойкой утраты профессиональной трудоспособности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГУ КРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме <данные изъяты> с последующей индексацией выплаты с учетом уровня инфляции. Расчет размера ежемесячной страховой выплаты произведен из средней заработной платы Яковлева Н.А. за 12 месяцев, предшествующих травме, с учетом применения коэффициентов осовременивания заработка (к заработной плате ДД.ММ.ГГГГ - «5,5», «3», заработной плате ДД.ММ.ГГГГ - «4,3», «3») и увеличения страховой выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда, действовавших до вступления в силу Закона № 125-ФЗ Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным исполнением ими трудовых обязанностей. В возражение на исковые требования истца ответчик указал, что при применении в совокупности положений п. 10 ст. 12 и ст. 29 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ, исходя из буквального толкования, предусмотрена обязанность увеличивать суммы заработка на коэффициент «6» лишь в отношении лиц, получивших увечья до 01.01.1991г. В связи с тем, что несчастный случай с Яковлевым Н.А. произошел ДД.ММ.ГГГГ то есть после вышеуказанной даты, коэффициент «6» применению не подлежит. Федеральным законом от 19.05.2010г. № 90-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, согласно которым определен порядок перерасчета ежемесячных страховых выплат, назначенных застрахованным впервые после 06.10.2006г., а также изменен порядок применения коэффициентов «3» и «6»- «в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются с учетом коэффициента 3». Положения указанного закона применяются к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поэтому требования истца о перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты не основано на нормах действующего законодательства. Кроме того, согласно п. 9 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит. Не согласен ответчик и с требованием истца о взыскании задолженности по страховым выплатам за пределами трехлетнего срока, т.к. вины Костромского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в образовавшихся, по мнению истца, недоплатах не имеется. Требование о применении индексов роста потребительских цен к суммам возмещения вреда не основано на нормах ФЗ № 125-ФЗ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом, с Яковлевым Н.А., работавшим шофером в ПО "О" (в настоящее время- ОАО "О" ДД.ММ.ГГГГ произошел несчастный случай на производстве, вследствие чего при освидетельствовании в бюро МСЭ ему впервые была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты>% с ДД.ММ.ГГГГ на 1 год с прохождением ежегодного переосвидетельствования, а с ДД.ММ.ГГГГ.- бессрочно. Выплаты в возмещение вреда здоровью Яковлеву Н.А. работодателем не производились. Указанные факты подтверждаются данными личного (учетного) дела истца, копией трудовой книжки, актами о несчастном случае на производстве, справками МСЭ, справкой правопреемника работодателя ОАО <данные изъяты>

Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, а также до 6 января 2000 года - Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214-1 (далее - Правила), и Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лицам, получившим до вступления в силу Закона увечье, профессиональное заболевание, либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с Законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Согласно п. 1 ст. 7 названного Закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в п. 1 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 статьи 12 ФЗ № 125-ФЗ определено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены (абз. 2 п. 3 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ).

Как видно из материалов дела, на основании заявления Яковлева Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом заместителя управляющего Костромского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу со дня установления степени утраты профессиональной трудоспособности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная страховая выплата в размере <данные изъяты> расчет которой произведен страховщиком, исходя из его среднемесячного заработка за 12 месяцев, предшествующих несчастному случаю на производстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с последующей индексацией на основании решения суда, а также с учетом уровня инфляции. Размер ежемесячной страховой выплаты на дату рассмотрения судом настоящего спора составил <данные изъяты>., что подтверждается представленными в материалы дела копиями приказов ответчика, карточкой получателя страховых выплат.

Спор о периоде исчисления страховщиком среднемесячного заработка истца между сторонами отсутствует, но имеется спор относительно неприменения ответчиком коэффициента «6» при расчете ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью.

Рассматривая исковые требования Яковлева Н.А., суд находит доводы истца и его представителя заслуживающими внимания.

Так, в пункте 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №180-ФЗ) было установлено, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается: для возмещения вреда, определенного в 1971 году и ранее, - в 11.2 раза; в 1972 году - в 10.9; в 1973 году - в 10.6; в 1974 году - в 10.3; в 1975 году - в 10.0; в 1976 году - в 9.7; в 1977 году - в 9.4; в 1978 году - в 9.1; в 1979 году - в 8.8; в 1980 году - в 8.5;в 1981 году - в 8.2; в 1982 году - в 7.9; в 1983 году - в 7.6; в 1984 году - в 7.3; в 1985 году -в 7.0; в 1986 году - в 6.7; в 1987 году - в 6.4; в 1988 году - в 6.1; в 1989 году - в 5.8; в 1990 году - в 5.5; в 1991 году - в 4.3 раза. В связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в настоящем пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 01 января 1991 года, - в шесть раз, с 01 января 1991 года до 31 января 1993 года, - в три раза.

Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» было признано утратившим силу. Данный Федеральный закон вступил в силу с 06 октября 2006 года.

В пункте 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент назначения обеспечения по страхованию, было указано, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 19 мая 2010 года N 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ были внесены изменения (дополнения), согласно которым был введен абзац следующего содержания: «В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год -7,3; за 1985 год - 7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год - 6,4; за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8; за 1990 год-5,5; за 1991 год-4,3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6, с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента 3.

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 года по 31 января 1993 года, увеличиваются с учетом коэффициента 3».

Также было определено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции настоящего Федерального закона).

Из системного толкования приведенных норм следует, что применение коэффициента «6» ставится в зависимость не от даты несчастного случая, а от периода получения заработка пострадавшим до 01.01.1991г. Федеральный закон от 19 мая 2010 года № 90-ФЗ направлен не на изменение механизма индексации заработка, как ошибочно указал ответчик в отзыве на иск, а на возможность сохранения существовавшего до 06 октября 2006 года полученного дохода.

Данный вывод подтверждается и содержанием пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласуется и с конституционным принципом равенства граждан. Порядок исчисления страховой выплаты гражданам, находящимся в равном положении и в тождественных ситуациях (с которыми произошел несчастный случай в один и тот же период, и для исчисления сумм возмещения вреда также учтен заработок за один и тот же период), не может различаться в зависимости от даты обращения с заявлением о назначении страховых выплат (до 06 октября 2006 года или позднее этой даты).

Поэтому суд полагает, что страховщиком при назначении обеспечения по страхованию и при расчете среднего заработка для осуществления страховой выплаты в результате неверного толкования закона необоснованно не применен коэффициент «6» к заработку, полученному истцом до ДД.ММ.ГГГГ, что привело к занижению размера страховой выплаты и нарушению прав истца.

Суд не принимает и довод представителей ответчика о том, что в соответствии с п. 9 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит.

Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат.

Поскольку страховщиком ввиду неправильного толкования закона были допущены нарушения при исчислении Яковлеву Н.А. страховой выплаты, с учетом приведенного выше разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, ограничение на перерасчет страховой выплаты истцу не распространяются.

Не принимает суд, как необоснованный, и довод ответчика об ограничении требований о взыскании недополученных страховых выплат за прошлое время пределами трехлетнего срока, предшествующего предъявлению иска.

Как указано в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечение трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь ввиду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем, суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Аналогичные положения содержатся и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Недопустимость ограничения в удовлетворении требований о возмещении вреда трехлетним периодом указана также в Определении Конституционного Суда РФ от 01.12.2005г. № 461-О.

Поскольку судом установлена вина ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах истцу в связи с неправильным толкованием закона и необоснованным неприменением коэффициента «6» при расчете ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью, требования истца о взыскании недоплаченных сумм страхового возмещения, начиная со дня назначения ему страховой выплаты (с 17.03.2003г.) подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 23 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в связи с повышением в стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период до 01 января 1991 года, дополнительно увеличиваются с учетом коэффициента «6», а с 01 января 1992 года по 31 января 1993 года, - с учетом коэффициента 3.

Следовательно, средний осовремененный заработок Яковлева Н.А. с применением дополнительно коэффициента «6» должен быть рассчитан следующим образом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Средний осовремененный заработок составит: <данные изъяты>

Согласно положений ст.1091 ГК РФ, суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (ст. 318 ГК РФ).

Статьёй 318 ГК РФ предусмотрено, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях- с увеличением установленного законом минимального размера оплаты труда пропорционально увеличивается.

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 г., увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда ( абз. 6 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2)

В пункте 24 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ определено, что в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты подлежит увеличению в связи с инфляционными процессами. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

С 6 января 2000 г. до 29 ноября 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") размер ежемесячной страховой выплаты индексировался пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. При этом необходимо иметь в виду, что на основании Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" увеличение в указанном случае производилось с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 этого Закона.

После 29 ноября 2002 г. размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год. При этом надлежит учитывать, что действие пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ) в 2003 году было приостановлено Федеральным законом от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год". Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливался с 1 января 2004 г., поэтому с этой даты суд вправе производить увеличение ежемесячных страховых выплат с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.11.1995г. № 180-ФЗ в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 01 февраля 1993 года в 2,5 раза; с 01 апреля 1993 года в 1,9 раза; с 01 июля 1993 года в 1,81 раза; с 01 декабря 1993 года в 1,9 раза; с 01 июля 1994 года в 1,4 раза.

При расчете индексации размера суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда (после 01 июля 1994г.), связанные с повышением минимального размера оплаты труда, применяются коэффициенты, установленные Федеральными закономи «О повышении минимального размера оплаты труда» от 20 апреля 1995г. № 43-ФЗ с 01.04.1995 – 1,678; с 01.05.1995г. - 1,27; от 27 июля 1995г. № 116-ФЗ с 01.08.1995 г. – 1,259; от 01 ноября 1995г. № 159-ФЗ с 01.11.1995г. – 1,05; с 01.12.1995г. – 1,048; с 01.01.1996г. – 1,045; от 22 апреля 1996г. № 40-ФЗ с 01.04.1996 года – 1,2; от 09 января 1997г. № 6-ФЗ с 01.01.1997г. - 1,1. Деноминация с 01.01.1998г. - 0,001.

Статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288) и статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 г. до 29 ноября 2002 г.), допускалась возможность индексации выплат, производимых истцу пропорционально увеличению в централизованном порядке, установленного законом минимального размера оплаты труда.

Следовательно, в период с 2000 по 2003 годы размеры ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Отсутствие механизма такого увеличения не должно нарушать установленное Законом право истца на полное возмещение вреда. С целью обеспечить осуществление права истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей по вине работодателя, суд полагает необходимым произвести индексацию ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.

В связи с последующим изменением законодательства о минимальном размере оплаты труда, для дальнейшего определения выплат в счет возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подлежат применению коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда (коэффициенты инфляции) с 01.07.2000г.- 1,581, с 01.01.2001г.– 1,515, с 01.07.2001г.– 1,5, с 01.05.2002г.– 1,5.

Действие п.11 ст.12 приостановлено на 2003 год Федеральным законом от 08.02.2003 года №25-ФЗ.

Размер ежемесячной страховой выплаты на дату ДД.ММ.ГГГГ года, начиная с которой осуществлялась ответчиком страховая выплата, должен был составить:

<данные изъяты> х <данные изъяты>%(степень утраты профессиональной трудоспособности) х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,05 х 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 0,001 х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5= <данные изъяты> а не <данные изъяты> как назначил страховщик.

Далее Постановлениями Правительства РФ №53 от 06.02.2004г. с 1 января 2004 года установлен коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 1 января 2004 года в размере 1,1; № 230 от 18 апреля 2005 года – с 1 января 2005 года- в размере 1,094; № 410 от 03 июля 2006 года с 1 января 2006 года - в размере 1,085; № 163 от 15 марта 2007 года с 1 января 2007г.- в размере 1,075; № 786 от 19 ноября 2007 года (в ред. Постановления Правительства от 20.03.2008 года) с 1 января 2008 года-в размере 1,085; № 615 от 18 августа 2008 года с 1 июля 2008 года- в размере 1,019; № 190 от 03 марта 2009 года (в ред. от 15.07.2009г.) с 01 января 2009 года - в размере 1,13; № 36 от 02 февраля 2010 года с 01 января 2010 года- в размере 1,1; № 1072 от 20 декабря 2010 года с 01 января 2011 года установлен коэффициент индексации в размере 1,065; № 1084 от 22 декабря 2011 года с 01 января 2012 года-1,06; № 1299 от 13 декабря 2012 года-с 01 января 2013 года-1,055.

Размеры ежемесячной страховой выплаты Яковлеву Н.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составят:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, размер ежемесячной страховой выплаты Яковлеву Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> а не <данные изъяты> как выплачивается страховщиком.

Задолженность по ежемесячным страховым выплатам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составит:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно представленным карточкам лицевого счета получателя страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно общий размер выплаченного истцу страхового возмещения составил <данные изъяты>

Следовательно, недоплата ежемесячных страховых выплат составит: <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Несвоевременная выплата задолженности по ежемесячным страховым выплатам в силу ст. 15 ГК РФ повлекла для истца убытки в связи с утратой их покупательской способности в результате инфляции. С целью восстановление нарушенного права истца в связи с несвоевременной выплатой страхового возмещения, суд применяет индексы роста потребительских цен в Костромской области, рассчитываемые Костромским областным комитетом статистики, как экономическим показателем, объективно отражающим уровень инфляции в регионе.

Такой же механизм индексации указан в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 « О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

При этом, суд принимает во внимание, что, несмотря на право получения пострадавшим обеспечения по страхованию со дня установления учреждением медико-социальной экспертизы факта утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, обязанность страховщика назначить ежемесячную страховую выплату в силу п. 4 ст. 15 ФЗ № 125-ФЗ возникает в течение 10 дней (в случае смерти застрахованного - не позднее 2 дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их заверенных копий) по определенному перечню, указанному в ст. 15 вышеуказанного Федерального закона.

Поскольку необходимый для назначения страховой выплаты документ-справка о заработной плате, из которого исчислялся среднемесячный заработок застрахованного, представлена страховщику ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно произведены страховщиком согласно карточке получателя страховых выплат ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в пределах установленного законом срока.

Поэтому оснований для взыскания задолженности по страховым выплатам с применением индексов роста потребительских цен, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, как рассчитал представитель истца, суд не усматривает.

Вместе с тем, суд учитывает разъяснения п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», где указано, что учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.

С учетом вышеуказанного разъяснения суд полагает требования истца о взыскании задолженности по страховым выплатам с применением индексов роста потребительских цен с ДД.ММ.ГГГГ до даты вынесения решения суда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчет задолженности по страховым выплатам с учетом индексации по индексам роста потребительских цен составит:

<данные изъяты>

Индексация страховых выплат, подлежащая взысканию в пользу истца, составит: <данные изъяты>

Кроме того, суд обязывает ГУ «Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» назначить и выплачивать Яковлеву Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей их индексацией в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. По правилам расчета, предусмотренного п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составит: <данные изъяты>

Однако, принимая во внимание, что ГУ «Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» является государственным (бюджетным) учреждением, суд в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░– ░.░. ░░░░░░░░