РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2013 года г. Самара
Железнодорожный районный суд городского округа Самара в составе:
председательствующего Колесниковой Л.Ю.
при секретаре Аманжуловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Горяинова Н.А., Вилковой Н.В., Дериглазовой О.Н., Коновалова С.Н., Соловьевой Т.Н., Киселевой Г.М. к ТСЖ «Гагаринский» об отмене протокола общего собрания и решений,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Железнодорожный районный суд с иском к Товариществу собственников жилья «Гагаринский» с учетом уточнения просили признать недействительными протоколов №2 от 23.04.2013 г. общего собрания собственников в многоквартирных домах <адрес>, протокол №4 от 23.04.2013 г. собрания правления ТСЖ «Гагаринский», решения от 23.04.2013 г. общего собрания ТСЖ «Гагаринский» об избрании правления, решения от 23.04.2013 г. правления ТСЖ «Гагаринский» об избрании председателя, решение от 23.04.2013 г. общего собрания об избрании ревизионной комиссии, решение от 23.04.2013 г. общего собрания о принятии Устава ТСЖ «Гагаринский», указав что, они являются членами ТСЖ «Гагаринский». 06.04.2013 г. состоялось общее собрание членов ТСЖ «Гагаринский», на котором были рассмотрены вопросы деятельности ТСЖ. Проведению собрания предшествовало извещение жильцов многоквартирных домов №№126,128,130 по ул. Революционная, которые обслуживает данное ТСЖ. В извещении была указана повестка собрания, в том числе избрание членов правления ТСЖ, выбор ревизионной комиссии, утверждении новой редакции Устава ТСЖ. Кроме того, жильцам под роспись были вручены уведомления о проведении общего собрания также с указанием времени, места проведения и повесткой дня.
06.04.2013 г. собрание состоялось, на котором было избрано правление товарищества в количестве 9 человек (по три человека от каждого дома). Кроме того, была избрана ревизионная комиссия и принят устав ТСЖ в новой редакции. Собрание было правомочным, поскольку имелся кворум по все вопросам, подлежащих рассмотрению. Киселева Г.М. была избрана секретарем собрания, Горяинов Н.А. был избран в состав правления.
Однако позже истцам стало известно, что по инициативе заинтересованных лиц со стороны застройщика был сфальсифицирован протокол № от 23.04.2013 г. о якобы проведенном общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>. По мнению истцов, заинтересованность лиц состоит в том, чтобы в составе правления ТСЖ иметь людей с помощью которых устанавливать завышенные тарифы по оплате стоимости коммунальных услуг и обслуживанию жилых домов и принимать другие выгодные для застройщика решения по сдаче в аренду помещений и мест общего пользования, установления цены, извлечения прибыли от использования общего имущества домов.
Согласно оспариваемому протоколу состав членов правления установлен в количестве пяти человек, в который не вошли часть избранных членов правления на собрании от 06.04.2013 г., в том числе Горяинов Н.А., Соловьева Т.В., Киселева Г.М., Коновалова Г.В. Состав ревизионной комиссии указан в составе 1 человека. Кроме того, имеется протокол собрания правления №4 от 23.04.2013 г. в составе пяти человек, куда вошли лица, указанные в сфальсифицированном протоколе общего собрания.
Истцы считают данные проколы не законными, поскольку никаких извещений о проведении собрания от 23.04.2013 г. с указанием повестки дня не было и о том, что такой протокол собрания от 23.04.2013 г. члены ТЖС узнали случайно. В оспариваемом протоколе собрания в качестве членов правления указаны сын руководителя застройщика И. зам.директора ООО «С.» Б.., работник строительной фирмы К. В протоколе собрания секретарем собрания избран Тулемесов И.И., который работает в ООО «С.» юрисконсультом.
Таким образом, по мнению истцов, в состав правления ТСЖ которое по закону должно выражать интересы членов товарищества, вошли лица, которые волю застройщика, заинтересованного в получении дополнительной прибыли от деятельности товарищества.
На основании протокола от 23.04.2013 г. был принят устав ТСЖ в новой редакции, который имеет значительные недостатки, что подтверждается предписанием Государственной жилищной инспекции Самарской области от 13.06.2013 г.
На основании изложенного, просят суд признатьнедействительными протоколов №2 от 23.04.2013 г. общего собрания собственников в многоквартирных домах <адрес>, протокол №4 от 23.04.2013 г. собрания правления ТСЖ «Гагаринский», решения от 23.04.2013 г. общего собрания ТСЖ «Гагаринский» об избрании правления, решения от 23.04.2013 г. правления ТСЖ «Гагаринский» об избрании председателя, решение от 23.04.2013 г. общего собрания об избрании ревизионной комиссии, решение от 23.04.2013 г. общего собрания о принятии Устава ТСЖ «Гагаринский», указав что, они являются членами ТСЖ «Гагаринский».
Истцы, Горяинов Н.А., Дериглазова О.Н., Киселева Г.М., Коновалов С.Н., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.
Истцы, Вилкова Н.В., Соловьева Т.Н. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления и рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ТСЖ «Гагаринский» Тулемесов И.И. действующий на основании доверенности, председатель ТСЖ Карасева Г.П. исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснил, что фактически общее собрание собственников было проведено 06.04.2013 г., однако в связи с нежеланием Киселевой Г.М., являющейся секретарем собрания, подписывать протокол, оформление протокола у нотариуса затянулось и было произведено лишь 23.04.2013 г. Нотариус удостоверяющая протокол №2 и №4 пояснила, что датой составления протокола, должна быть дата обращения к нотариусу за их удостоверением, то есть 23.04.2013 г. По содержанию протоколы от 06.04.2103 г. и от 23.04.2013 г. идентичны, разница лишь в секретаре, которым в протоколе от 23.04.2013 г. указан Тулемесов И.И., поскольку он также вел записи хода проведения собрания 06.04.2013 г. и поскольку Киселева Г.М. отказалась от подписания протокола, он предложил указать секретарем его. Кроме того, представитель ответчика считает, что истцами пропущен срок обращения в суд с данным исковым заявлением, который начинает течь с 15.05.2013 г. и истекает 15.08.2013 г.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ранее в предварительном судебном заседании удовлетворение заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда. Пояснила, что при проведении проверки, было установлено, что при избрании правления документы собрания датированы не тем числом, которым проведено собрание. Документов, подтверждающих участие в голосовании членов ТСЖ именно на собрании 23.04.2013 г. нет. Проведение собрания 23.04.2013 г. подтверждаются письменными пояснениями председателя ТСЖ.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Свидетель В. в судебном заседании показал, что он присутствовал на собрании собственников, заполнял бюллетень, он голосовал за квартиру №, его супруга за квартиру №
Свидетель Х. показал, что присутствовал на общем собрании, был избран в счетную комиссию, из 9 кандидатов в Правление ТСЖ избрали 5 человек, т.к. они набрали необходимое количество голосов. Принимались бюллетени у жильцов, не имеющих свидетельство о праве собственности на квартиры.
Свидетель Б. показал, что он присутствовал на общем собрании, представлял интересы ООО «С.», им допущены помарки в бюллетени.
Свидетель Т. показала, что она присутствовала на общем собрании, бюллетень заполняла лично.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы проверки Государственной жилищной инспекции Самарской области, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 и ч.2 п.4 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.
На основании ст.135 ЖК РФ Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 48-53), Товарищество собственников жилья "Гагаринский" зарегистрировано 22.05.2008 г. в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.
23.04.2013 г. по инициативе правления ТСЖ «Гагаринский» было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах №, членов ТСЖ «Гагаринский», оформленное протоколом №2 от 23.04.2013 г. /л.д.8-12/. По результатам данного собрания было выбрано правление в количестве 5 человек: Родионовой Л.П., Карасева Г.П., И. Ж. Б. ревизионная комиссия в количестве 1 человека – К. утвержден устав ТСЖ в новой редакции.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется ст.ст. 45-48 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 146 ЖК РФ порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется ст.ст. 45-48 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Статьей 45 ЖК РФ установлено, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
Суд признает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что протокол №2 общего собрания собственников помещений и протокол №4 собрания правления ТСЖ был датирован 23.04.2013 г. по требованию нотариуса, а фактически данные собрания были проведены 06.04.2013 г., поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающие данные обстоятельства. Кроме того, в материалах дела имеется Уведомление, адресованное Государственной жилищной инспекции Самарской области за подписью председателя ТСЖ «Гагаринский» Карасевой Г.П., согласно которого общее собрание жильцов многоквартирным жилых домов по ул. <адрес> проводилось 23.04.2013 г. в очной форме путем оформления в письменной форме решения членов ТСЖ, о чем жильцы были уведомлены за 13 дней до проведения собрания /л.д.123/. Факт проведения общего собрания 23.04.2013 г. подтверждается актом Государственной жилищной инспекции Самарской области от 21.06.2013 г. /л.д.119-122/. Однако, в нарушение установленного жилищным законодательством порядка проведения общего собрания собственников отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее уведомление жильцов о проведении собрания именно 23.04.2013 г. с указанием времени и места проведения собрания, а также повестки дня. В тоже время согласно представленным в материалы дела решениям, члены товарищества приняли участие в голосовании по вопросам избрания членов правления ТСЖ, председателя ТСЖ, ревизионной комиссии, принятия устава ТСЖ в новой редакции 06.04.2013 г., то есть не в день, назначенный для голосования 23.04.2013 г.
Таким образом, решения членов товарищества от 06.04.2013 г. по выше названным вопросам избрания членов правления ТСЖ, председателя ТСЖ, ревизионной комиссии, принятия устава ТСЖ в новой редакции, не могут учитываться при подсчете голосов на собрании, проведенном 23.04.2013 г. Документов, подтверждающих участие членов товарищества, в том числе и истцов, на общем собрании 23.04.2013 г. суду не представлено. Следовательно, в силу ст. 45 ЖК РФ собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное 23.04.2013 г. не правомочно, а решения, принятые на нем являются незаконными.
Согласно части 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставит в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, в части 6 статьи 46 ЖК РФ содержатся условия, на основании которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников. Необходимо, во –первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ ( например, с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума и пр.); во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем собрании или голосовал против принятия решения; в- третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Исходя из анализа указанной выше нормы права, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов, членов ТСЖ, ответчиком были допущены существенные нарушения закона, в виду которых не возможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы истцов, поскольку истцы были лишены возможности участия в голосовании по вопросам повестки дня собрания от 23.04.2013 г.
Доводы ответчика о том, что истцами был пропущен срок обращения в суд с данным исковым заявлением, является необоснованным, поскольку ст. 46 ЖК РФ установлен шестимесячный срок обжалования решений общего собрания собственников, течение которого в данном случае начинается 23.04.2013г. и истекает 23.10.2013г. Истцы обратились в суд с иском 22.10.2013 г., то есть в течение срока исковой давности, установленной ЖК РФ для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истцов удовлетворить.
Признать недействительными протокола №2 от 23.04.2013 г. общего собрания собственников в многоквартирных домах <адрес>, протокол №4 от 23.04.2013 г. собрания правления ТСЖ «Гагаринский».
Признать недействительными решения от 23.04.2013 г. общего собрания ТСЖ «Гагаринский» об избрании правления, решения от 23.04.2013 г. правления ТСЖ «Гагаринский» об избрании председателя, решение от 23.04.2013 г. общего собрания об избрании ревизионной комиссии, решение от 23.04.2013 г. общего собрания о принятии Устава ТСЖ «Гагаринский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 января 2014 года.
Судья п/п Л.Ю. Колесникова
Решение не вступило в законную силу
Копия верна
Судья
Секретарь