Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3266/2016 ~ М-3492/2016 от 18.08.2016

Дело № 2а-3266/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2016 года г. Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

административного истца – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

административного ответчика – закрытого акционерного общества «АС Лидер»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к закрытому акционерному обществу «АС Лидер» о понуждении предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском к закрытому акционерному обществу «АС Лидер» о понуждении предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия.

В обоснование исковых требований указало, что ЗАО «АС Лидер» являясь плательщиком страховых взносов, не представило в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года (1 квартал), который должен был быть представлен в срок не позднее 16 мая 2016 года в бумажном виде, либо 20 мая 2016 года в электронном виде. Административный ответчик не исполнил требования федерального законодательства. Привлечь ЗАО «АС Лидер» к ответственности не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не предоставлен расчет по установленной форме, в связи с чем, определить сумму взносов за 2016 год, подлежащую к уплате на основе этого и соответственно, размер финансовых санкций, не представляется возможным. 27 мая 2016 года в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости представления расчетов по форме РСВ-1 ПФР, однако, данная обязанность административным ответчиком не исполнена.

На основании вышеизложенного просило суд понудить закрытое акционерное общество «АС Лидер» предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Настоящий административный иск рассматривается судом по собственной инициативе в соответствии состатьей 291Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС) Российской Федерации в порядке упрощенного судопроизводства.

В судебное заседание представитель административного истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, административный ответчик ЗАО «АС Лидер» не явились, о времени и месте судебного заседания, извещались своевременно и надлежащим образом. От административного ответчика в указанный срок не поступило возражений относительно иска, все документы и повестка возвращены с отметкой «адресат отсутствует».

В соответствии состатьей 291КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силучасти 4 статьи 292КАС Российской Федерации в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального сования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного пенсионного страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статьей 10 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального сования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

ЗАО «АС Лидер», являясь плательщиком страховых взносов, не предоставило в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года год, который должен был быть представлен в срок не позднее 16 мая 2016 года в бумажном виде, либо 20 мая 2016 года в электронном виде.

Согласно статье 46 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального сования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного пенсионного страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

27 мая 2016 года в адрес ЗАО «АС Лидер» было направлено уведомление о необходимости представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год по форме РСВ-1 ПФР не позднее 16 мая 2016 года в бумажном виде, либо 20 мая 2016 года в электронном виде.

Однако, данная обязанность административным ответчиком не исполнена.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административные исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия удовлетворить.

Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогахи сборах.

Как следует из статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Саранск в размере 6 000 рублей (пункт 3 часть 1 статья 333.19 НК Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290-294 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к закрытому акционерному обществу «АС Лидер» о понуждении предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество «АС Лидер» предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Взыскать с закрытого акционерного общества «АС Лидер» в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий С.П. Парамонов