Мировой судья Катаева А.А.
Дело № 12-340/2017
Р Е Ш Е Н И Е
6 апреля 2017 года г.Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Гулин А.А.
при секретаре Басалгиной О.А.,
с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Денисова В.Ю. – адвоката ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда г.Перми по адресу: <адрес>, административное дело по жалобе Денисова В. Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района <адрес> от 11.01.2017,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района <адрес> от 11.01.2017 Денисов В.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.
Денисов В.Ю. не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением его права на участие в судебном заседании при рассмотрении материала и осуществлении его защиты, выразившемся в ненадлежащем извещении Денисова В.Ю. на рассмотрение дела, и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании Денисов В.Ю. участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Защитник Денисова В.Ю. – адвокат ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу в отношении Денисова В.Ю. мировым судьей это требование закона не выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что административный материал поступил на судебный участок № Свердловского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; мировым судьей судебного участка 5 Свердловского судебного района <адрес> ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении судебного заседания на 17:00 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1). При этом в материалах дела имеется расписка Денисова В.Ю. о явке на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ секретарем судебного заседания подготовлено извещение участникам процесса, в том числе Денисову В.Ю., о судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно отчета с сайта <адрес> об отслеживании почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ было принято для отправки в адрес Денисова В.Ю.: <адрес>, при этом сведений о получении адресатом письма не имеется. В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещением лица, привлекаемого к административной ответственности судебное заседание было отложено на 14:00 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,17). ДД.ММ.ГГГГ секретарем судебного заседания вновь подготовлено извещение о судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ в 14:00, сведения об отправке которого в адрес Денисова В.Ю., отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> приняты меры к извещению Денисова В.Ю. на судебное заседание в 12:40 ДД.ММ.ГГГГ, через участкового <адрес> ФИО3, которому не представилось возможным известить Денисова В.Ю., по причине отсутствия последнего по домашнему адресу.
Следовательно, данное дело об административном правонарушении в отношении Денисова В.Ю., рассмотрено мировым судьей в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ - в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и без его надлежащего извещения о дате рассмотрения дела.
Таким образом, доводы жалобы заявителя о ненадлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения судом административного материала, по мнению суда, являются обоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства его надлежащего извещения.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным и влечет отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ с направлением дела на новое рассмотрение, ввиду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело.
Однако срок давности привлечения к административной ответственности, установленный за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истек.
Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности (с ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Денисова В. Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района <адрес> от 11.01.2017 в отношении Денисова В. Ю. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Денисова В. Ю. прекратить в связи истечением срока для привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья А.А.Гулин