Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2736/2019 ~ М-2466/2019 от 04.06.2019

№ 2-2736/2019

64RS0047-01-2019-002586-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года

Октябрьский районный суд города Саратова

в составе председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

при секретаре Петровой И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова к Шевченко В.Н., Шевченко Е.Н. о признании сделки недействительной, государственной регистрации договора,

у с т а н о в и л:

     Истец Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к Шевченко В.Н., Шевченко Е.Н., в котором просит:

- признать сделку по договору от <дата>, заключенному между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н., о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «Город Саратов» действительной;

- произвести государственную регистрацию договора от <дата>, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н. о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «Город Саратов»;

- признать сделку по договору от <дата>, заключенному между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н. о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н. действительной;

- произвести государственную регистрацию договора от <дата>, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н., о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение – квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. (по <данные изъяты> доли в праве соответственно).

<дата> между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общую долевую собственность Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н.

Согласно п. 1 указанного договора, Комитет по управлению имуществом города Саратова («Передающая сторона») безвозмездно передает, а Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н. принимают в общую долевую собственность по <данные изъяты> доле каждому принадлежащее «Передающей стороне» на праве собственности жилое помещение (квартиру), общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>,
<адрес>, на состав семьи из четырех человек: Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н., ФИО2, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения.

<дата> между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии с п. 1 указанного договора Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. («Передающая сторона») безвозмездно передают, а Комитет по управлению имуществом города Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» («Принимающая сторона») принимает у «Передающей стороны» жилое помещение (двухкомнатная квартира) общей площадью 44,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

По своей правовой природе указанные договоры аналогичны договорам дарения.

Комитет по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию договоров.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора.

От нотариального удостоверения сделки ответчики уклоняются, заявлений о регистрации прав в регистрирующий орган от ответчиков не поступало, на государственную регистрацию ответчики не являются, что послужило основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом города Саратова о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия.

Ответчики Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н. о рассмотрении дела извещены в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Комитета по управлению имуществом города Саратова, ответчиков Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.    

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Комитет по управлению имуществом города Саратова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29 сентября 2011 года №7-71, в соответствии с которым осуществляет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда и отдельных категорий граждан (граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и реабилитированных), нуждающихся в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участвует в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свобод являются наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого, его семьи, включается обязательный компонент - жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человека места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.В соответствии со статьей 40 Конституции РФ государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель, так и собственник помещения.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. (по <данные изъяты> доле у каждого в праве общей долевой собственности соответственно) (л.д. 16-21).

Согласно ч. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

<дата> между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общую долевую собственность Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н. (л.д. 10)

Согласно п. 1 указанного договора, Комитет по управлению имуществом <адрес> («Передающая сторона») безвозмездно передает, а Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н. принимает в общую долевую собственность по <данные изъяты> доли каждому принадлежащее «Передающей стороне» на праве собственности жилое помещение (квартиру), общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес> на состав семьи из четырех человек: Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н., ФИО2, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения.

<дата> между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность муниципального образования «Город Саратов». (л.д. 9).

В соответствии с п. 1 указанного договора Шевченко В.Н. и Шевченко Е.Н. («Передающая сторона») безвозмездно передают, а Комитет по управлению имуществом города Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» («Принимающая сторона») принимает у «Передающей стороны» жилое помещение (двухкомнатная квартира) общей площадью 44,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Комитет по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию соглашения.

Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в форме электронного документа поданы заявления от <дата> о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером 64:48:050216:1328, расположенной по адресу: <адрес>.

Уведомлением № от <дата> государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена, в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков (л.д. 13-15).

Согласно ч. 1 ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее удостоверение сделки не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные.

По своей правовой природе указанные выше договоры от <дата> и <дата> аналогичны договорам дарения.

Согласно ч. 2 ст. 567 ГК РФ, к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора. Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

От нотариального удостоверения сделки ответчики уклоняются, заявлений о регистрации прав в регистрирующий орган от ответчиков не поступало, на государственную регистрацию ответчики не являются, что послужило основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Анализируя в совокупности приведенные выше положения закона и доказательства, суд считает необходимым исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова к Шевченко В.Н., Шевченко Е.Н. о признании сделки действительной, государственной регистрации договора удовлетворить в силу ст. 56 ГПК РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова, удовлетворить.

Признать договор от <дата>, заключенный между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н. о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность муниципального образования «Город Саратов» действительной сделкой.

Произвести государственную регистрацию договора от <дата>, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н., о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «Город Саратов».

Признать договор от <дата>, заключенный между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н., о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н. действительной сделкой.

Произвести государственную регистрацию договора от <дата>, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и Шевченко Е.Н., Шевченко В.Н., о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Шевченко Е.Н. и Шевченко В.Н..

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд
г. Саратова

Судья (подпись)