Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2020 ~ М-184/2020 от 21.05.2020

Дело 2-240/2020 копия

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием истца Шистерова А.В., представителя истца Мустафиной А.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края Ивукова М.Г.,

рассмотрев 20 июля 2020 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края гражданское дело № 2-240/2020 по исковому заявлению Шистерова Александра Витальевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Шистеров А.В. обратился с иском в суд, с учетом уточненных требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе о признании незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Очерском районе Пермского края от 16 марта 2020 года в части не включения периодов работы Шисторова А.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы с 11 ноября 1987 года по 29 мая 2013 года в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго», об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе назначить пенсию по старости со дня возникновения такого права, то есть с 29 марта 2020 года.

Требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Шистерову А.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, работающих на работах с тяжелыми условиями труда. При этом, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с 11 ноября 1987 года по 29 мая 2013 года в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго». В решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе указано, что специальный стаж на дату обращения составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, не подтвержден характер работы и занятость во вредных и опасных условиях труда в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).

Истец Шистеров А.В., его представитель Мустафина А.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам искового заявления, пояснили, что в указанные периоды работал фактически в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго» полный рабочий день, с возложением обязанностей водителя автомобиля ЗИЛ – 157. Работа водителя заключалась в том, что привозил на место воздушных линий электропередач бригаду и продолжал работу электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), то есть 80% занятости на работе с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Ивуков М.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил возражение на исковые требования. Пояснила, что при обращении Шистерова А.В. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе не был подтвержден документально характер работы, связанный с тяжелыми условиями труда, занятость полный рабочий день в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше). Кроме того, за периоды с 01 января 1998 года по 25 мая 2013 года сведения индивидуального лицевого счета предоставлены работодателем без кода работы согласно Списка № 2.

Свидетель Копытов В.А. в судебном заседании подтвердил, что в спорные периоды времени работал совместно с Шистеровым А.В., который осуществлял свою деятельность в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), с возложением обязанности водителя автомобиля технической помощи. В течение рабочего дня осуществлял работу в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач.

Свидетель Плотников В.К. в судебном заседании пояснил, что в период с 1992 года по 25 мая 2013 года работал с Шистеровым А.В., числились в должности электриков по ремонту воздушных линий электропередач «Очерские электрические сети». Шистеров А.В. работал полный рабочий день, в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), с возложением обязанности водителя автомобиля технической помощи, за тяжелые условия труда получали доплаты. При этом, Пермэнерго сведения о характере с тяжелыми условиями труда не подавались до 2014 года.

Свидетель Лучников А.Н. в судебном заседании пояснил, что с 1981 года по 1995 год работал в должности начальника службы высоковольтных линий, затем до 2010 года заместителем начальника «Очерские электрические сети». Шистеров А.В. работал полный рабочий день, в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), с возложением обязанности водителя автомобиля технической помощи. С 1999 года «Очерские электрические сети» подавались сведения в Управление Пенсионного фонда по тяжелым условиям труда только на тех работников, которые работали 100% рабочего времени с характером работы связанной с тяжелыми условиями труда по распоряжению Пермэнерго.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 настоящей статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-19855).

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Шистеров А.В. в периоды с 19 ноября 1987 года по 31 декабря 1989 года; с 01 декабря 1990 года по 20 июня 2003 года; с 22 июня 2003 года по 09 мая 2007 года; с 01 июня 2007 года по 11 ноября 2007 года; с 03 декабря 2007 года по 04 мая 2008 года; с 26 мая 2008 года по 14 декабря 2008 года; с 01 декабря 2009 года по 15 января 2009 года; с 17 января 2009 года по 12 февраля 2009 года; с 14 февраля 2009 года по 09 апреля 2009 года; с 11 апреля 2009 года по 03 мая 2009 года; с 24 мая 2009 года по 20 сентября 2009 года; с 11 октября 2009 года по 17 января 2010 года; с 31 января 2010 года по 28 февраля 2010 года; с 07 марта 2010 года по 12 марта 2010 года; с 27 июня 2010 года 29 мая 2013 года, работал в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиала Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 9-16), справкой Россети Урал Пермэнерго об уточнении характера работы с тяжелыми условиями труда, согласно которой, занятость на работах во вредных условиях труда истца не менее 80% рабочего времени. Шистерову А.В. осуществлялась доплата за вредные условия труда в размере тарифной ставки 12% с февраля 1988 года по июнь 2009 года, за период с июля 2009 года по май 2013 года в размере 4%, работа которого содержала особые условия труда.

Занятость истца именно в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35кВ и выше) подтверждена приказом о приеме на работу от 19 ноября 1987 года в Очерские электрические сети (л.д. 28); личной карточкой работника (л.д. 25-29); штатным расписанием Очерские электрические сети; свидетельствами о повышении квалификации электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач и удостоверениями о допуске к опасным работам.

Исходя из объяснений истца, показаний свидетелей и представленных документов, основной работой Шистерова А.В. в спорный период в производственном отделении Очерские электрические сети филиала Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго», являлась работа электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35кВ и выше).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорный период Шистеров А.В. работал в производственном отделении Очерские электрические сети филиала Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго» в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35кВ и выше). Работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования Шистерова А.В. о включении спорного периода работы в специальный стаж дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии.

В связи с чем, право у истца на назначение досрочной пенсии возникло с момента достижения возраста, то есть с 29 марта 2020 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шистерова Александра Витальевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе удовлетворить.

Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе в части отказа включить в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы:

с 19 ноября 1987 года по 31 декабря 1989 года;

с 01 декабря 1990 года по 20 июня 2003 года;

с 22 июня 2003 года по 09 мая 2007 года;

с 01 июня 2007 года по 11 ноября 2007 года;

с 03 декабря 2007 года по 04 мая 2008 года;

с 26 мая 2008 года по 14 декабря 2008 года;

с 01 декабря 2009 года по 15 января 2009 года;

с 17 января 2009 года по 12 февраля 2009 года;

с 14 февраля 2009 года по 09 апреля 2009 года;

с 11 апреля 2009 года по 03 мая 2009 года;

с 24 мая 2009 года по 20 сентября 2009 года;

с 11 октября 2009 года по 17 января 2010 года;

с 31 января 2010 года по 28 февраля 2010 года;

с 07 марта 2010 года по 12 марта 2010 года;

с 27 июня 2010 года 29 мая 2013 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Шистерову Александру Витальевичу, 29 марта 1965 года рождения, периоды работы: с 19 ноября 1987 года по 31 декабря 1989 года;

с 01 декабря 1990 года по 20 июня 2003 года;

с 22 июня 2003 года по 09 мая 2007 года;

с 01 июня 2007 года по 11 ноября 2007 года;

с 03 декабря 2007 года по 04 мая 2008 года;

с 26 мая 2008 года по 14 декабря 2008 года;

с 01 декабря 2009 года по 15 января 2009 года;

с 17 января 2009 года по 12 февраля 2009 года;

с 14 февраля 2009 года по 09 апреля 2009 года;

с 11 апреля 2009 года по 03 мая 2009 года;

с 24 мая 2009 года по 20 сентября 2009 года;

с 11 октября 2009 года по 17 января 2010 года;

с 31 января 2010 года по 28 февраля 2010 года;

с 07 марта 2010 года по 12 марта 2010 года;

с 27 июня 2010 года 29 мая 2013 года.

в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВт и выше) в ОАО МРСК – Урала 23 года 2 месяца 5 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края назначить Шистерову Александру Витальевичу, 29 марта 1965 года рождения пенсию по старости с момента наступления права, то есть с 29 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 24 июля 2020 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова