Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-55/2016 (2а-2425/2015;) ~ М-2618/2015 от 23.11.2015

Дело № 2а-55/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» февраля 2016 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гусевой ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: Гусевой ФИО2, Гусева ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании сообщения от ДД.ММ.ГГГГ года и действия об отказе в государственной регистрации Управления Росреестра по Самарской области незаконным и обязании Управления Росреестра по Самарской области принять решение о регистрации общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица составила нотариально заверенное письменное обязательство оформить объект индивидуального жилищного строительства: здание, находящееся по адресу: <адрес> в общую собственность Гусевой ФИО1, детей Гусева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Гусевой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Гусева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истицей в интересах своих несовершеннолетних детей, а так же с участием совершеннолетнего сына — Гусева ФИО4 было составлено соглашение, согласно которому она передает своим детям по 1/5 доле каждому в праве собственности на жилой дом.

Первое соглашение не содержало сведений о передаче в собственность детей земельного участка, поскольку обязательство предусматривает только обязанность в оформлении в общую собственность индивидуального жилищного строительства.

С данным соглашением и с чеками об оплате государственной
пошлины на сумму 2000 рублей истица обратилась в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг администрации муниципального района Красноярский» в отделение <адрес>.

В установленном порядке специалист составил расписку о получении документов на государственную регистрацию для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, кроме приложенных документов было составлено заявление о государственной регистрации права, которое подписано истицей.

В расписке было указано о дате окончания регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в день получения свидетельств истица получила уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном уведомлении было указано, что регистрация перехода права и права общей долевой собственности на жилой дом без земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> невозможна.

Кроме того, ошибочно было указано, что не представлялось заявление о государственной регистрации права собственности от Гусевой ФИО1 несмотря на то, что заявление ДД.ММ.ГГГГ было подписано и в  расписке о получении документов от ДД.ММ.ГГГГ об этом указано.

ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию было сдано соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с включением в него передачи в общую собственность и земельного участка.

В МФЦ выдана расписка о получении документов и установлена дата окончания срока регистрации -ДД.ММ.ГГГГ.

октября 2015 октября от истицы было принято заявление о приостановлении регистрации до 3-х месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей распиской о получении документов.

октября 2015 года выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации до 19 января 201 5 года.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление о возобновлении государственной регистрации с приложением чека об уплате государственной пошлины за земельный участок и соглашением, что было подтверждено описью документов, принятых для оказания государственных услуг. В этот же день подписано заявление о государственной регистрации права.

 После ДД.ММ.ГГГГ истица получила в МФЦ два уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ей не оплачена государственная пошлина за регистрацию перехода права собственности на жилой дом и за регистрацию перехода права собственности на земельный участок. И в этих уведомлениях ей предоставлялось время для оплаты государственной пошлины, несмотря на то, что государственная пошлина была оплачена в полном объёме.

В этот же день истица получила сообщение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации. Вместе с сообщением ей вернули соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 4 чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины на общую сумму две тысячи рублей за регистрацию права собственности на жилой дом пропорционально долям за себя и за детей. На чеках поставлен штамп «погашено. 21.09.15». Кроме того, возвращен чек-ордер на 350 рублей об оплате государственной регистрации за переход права собственности на земельный участок. На втором экземпляре поставлена отметка о принятии госпошлины.

Нотариально заверенная копия обязательства об оформлении в общую собственность здания Управлением Росреестра не возвращена.

Просит суд признать сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № и действия об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ( Управление
Росреестра по Самарской области) перехода права собственности по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ от Гусевой ФИО1 к Гусеву ФИО3, Гусевой ФИО2, Гусеву ФИО4 незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) принять решение о
регистрации    общей собственности за Гусевой ФИО1, Гусевым ФИО4, Гусевой ФИО2, Гусевым ФИО3 на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок по адресу : <адрес>

В судебном заседании истица в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей предоставила измененное административное исковое заявление в соответствии с которым истица просит суд признать незаконными уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № и действия об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), а также действия по приостановке в регистрации и об отказе в регистрации права собственности по 1/5 доле за каждым на жилой дом по адресу: <адрес> за Гусевым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гусевой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гусевым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) зарегистрировать в общую собственность за Гусевой ФИО1, Гусевым ФИО4, Гусевой ФИО2, Гусевым ФИО3 с определением долей по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которого считают сообщение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности по соглашению законным и просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что требования Гусевой ФИО1. с учетом уточнений не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит запись от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности Гусевой ФИО1 на трехэтажный жилой дом площадью 261,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

За Гусевой ФИО1. также зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт Новосемейкино <адрес> «В», с кадастровым номером 63:26:2204011:41 для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ истица составила нотариально заверенное письменное обязательство оформить объект индивидуального жилищного строительства: здание, находящееся по адресу: <адрес> в общую собственность Гусевой ФИО1, детей Гусева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Гусевой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Гусева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истицей в интересах своих несовершеннолетних детей, а так же с участием совершеннолетнего сына — Гусева ФИО4 было составлено соглашение, согласно которому она передает своим детям по 1/5 доле каждому в праве собственности на жилой дом. Данное соглашение не содержало сведений о передаче в собственность детей земельного участка.

Согласно п.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. При этом данные документы должны соответствовать установленным законодательством РФ требованиям, отражать необходимую для государственной регистрации прав информацию и содержать описание недвижимого имущества.

В качестве одного из документов-оснований для выполнения заявленных регистрационных действий истицей было предоставлено нотариально удостоверенное обязательство Гусевой ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению в общую долевую собственность Гусевой ФИО1., Гусевой ФИО2. (2002 года рождения), Гусева ФИО2. (2012 года рождения), Гусева ФИО4. (1997 года рождения) жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с определением размера доли в праве каждого по соглашению. Данный документ был составлен в связи с намерением Гусевой ФИО1 направить средства материнского капитала по сертификату от ДД.ММ.ГГГГ на компенсацию затрат на строительство указанного жилого дома.

Также в регистрирующий орган было предоставлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гусева ФИО1. передает своим детям (Гусеву ФИО4., Гусевой ФИО2., Гусеву ФИО2.) по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на жилое здание.

В судебном заседании установлено, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выполнения заявленных регистрационных действий было приостановлено, в связи с непредставлением заявлений о государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом от Гусевой ФИО1 к ее детям, а также документов, связанных с приобретением права собственности детей на земельный участок, в пределах которого находится данный объект капитального строительства (п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ, отражающий принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов).

ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию было сдано соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с включением в него передачи в общую собственность и земельного участка площадью 600 кв.м., назначение земли – земли поселений, расположенный по адресу: <адрес>

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №232-ФЗ в п.1 ст.7 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ были внесены изменения в части указания наименования данной категории земель (новое наименование – земли населенных пунктов).

Таким образом, указание в соглашении от ДД.ММ.ГГГГ принадлежности земельного участка к категории земель поселений, не соответствует нормам действующего земельного законодательства.

Также при повторной сдаче документов в регистрирующий орган, Гусевой ФИО1. не были предоставлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины за совершение регистрационных действий относительно земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено сообщение об отказе в государственной регистрации.

Таким образом, суд считает, что уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации были приняты регистрирующим органом - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) на законных основаниях. А их действия по приостановке в регистрации и об отказе в регистрации права собственности по 1/5 доле за каждым на жилой дом по адресу: <адрес> за Гусевым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гусевой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гусевым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ соответствовали нормам действующего законодательства.

Согласно п.2 ст.227 КАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №21-ФЗ суд отказывает в удовлетворении административного иска, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) соответствует нормативным правовым актам и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований по административному исковому заявлению Гусевой ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: Гусевой ФИО2, Гусева ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщения от ДД.ММ.ГГГГ и действия об отказе в государственной регистрации Управления Росреестра по Самарской области, а также действия по приостановке в регистрации и об отказе в регистрации права собственности по 1/5 доле за каждым на жилой дом по адресу: <адрес> за Гусевым ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гусевой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гусевым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. И обязать Управления Росреестра по <адрес> зарегистрировать в общую собственность за Гусевой ФИО1, Гусевым ФИО4, Гусевой ФИО2, Гусевым ФИО1 с определением долей по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья: И.А. Ключникова