Определение суда апелляционной инстанции от 24.04.2015 по делу № 33-14580/2015 от 22.04.2015

Судья Муссакаев Х.И.  Гр. дело № 33-14580/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2015 года                                                                        город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Семченко А.В., Лобовой Л.В.,

при секретаре Туниной Е.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе Перелыгина * на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Перелыгина * к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, обязании назначить досрочную пенсию отказать.

УСТАНОВИЛА:

 Перелыгин А.И. обратился в суд  к Государственному  учреждению  - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации  № 8 по г. Москве и Московской области с иском о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, включении периода  работы   в специальный трудовой стаж, признании  права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности  назначить досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что   он обратился к ответчику  за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, при этом период работы: с 19.09.1980г. по 15.12.1994г.не был включен в специальный стаж истца.

Истец в судебное заседание  явился, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Перелыгин А.И.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 № 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел 33 «Общие профессии», код 23200000-13450- маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

       В соответствии с  п.4 Правил   исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

         В соответствии с  п.5 разъяснения  Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Время выполнявших до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 12 марта 2014 года  Перелыгин А.И., * года рождения,  обратился в Государственное  учреждение  - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации  № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Перелыгину А.И. отказано  в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием  на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г.  №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Из указанного протокола также следует, что в  подсчет специального стажа истца пенсионными органами не был включен период  работы: с 19.09.1980г. по 16.12.1994г. в должности маляра в Производственном объединении «*», так как документально не подтверждена полная занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работе с нитрокрасками.

Истец претендовал на включение периода с 01.09.1980г. по 16.12.1994г. в подсчет специального стажа и также просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости .

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств того, что  в спорный период истец фактически работал в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истцом представлено не было, не свидетельствуют об этом имеющиеся в материалах дела справки ГБУ «*», копия личной карточки формы Т-2, так как из данных документов не усматривается, что истец, работая маляром, был занят на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В апелляционной жалобе истец подробно описывает процесс покраски и грунтовки автомобилей, указывая с какими материалами работал, утверждая, что работал в окрасочно-сушильной камере для автомобилей, однако, данные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, так как каких-либо доказательств в подтверждение данных доводов, отвечающих требованиям действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

В апелляционной жалобе истец ссылается и на другие позиции Списка № 1 и Списка № 2, также ссылается на разъяснения Минтруда ССР от 16.04.1991г. № 1 , где, как указывает истец, предписано, что пенсии на льготных условиях следует назначать малярам-лакировщикам, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (2230602а-16314), малярам-пульверизаторщикам, малярам штукатурам как малярам (2290100а-13450), однако, каких-либо доказательств того, что истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком № 2, в материалах дела не имеется, следовательно, данные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда.

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ,  судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2014 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: