Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2014 ~ М-189/2014 от 05.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2014 года                             село Шебалино

Дело № 2-213/2014

    Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи                           Унутова Э.Д.,

при секретаре                                   Шниткиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сырых В.В. о понуждении привести деятельность в соответствии с требованиями природоохранного законодательства,

установил:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Сырых В.В. об обязании в срок со дня вступления решения суда в законную силу в течение:

одного месяца:

- произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласовать данный расчёт в Управлении Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в пользу Российской Федерации, Республики Алтай, МО «Шебалинский район» за 1-4 кварталы 2013 года, за 1 квартал 2014 года;

- предоставить в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2013 год;

четырех месяцев:

- провести инвентаризацию отходов, образующихся в результате его деятельности;

-подтвердить отнесение образующихся в результате деятельности отходов к конкретному классу опасности путем получения свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и составления и утверждения паспортов отходов I-IV классов опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности;

- организовать учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- получить в Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

-организовать осуществление производственного контроля за охранной атмосферного воздуха.

Иск природоохранного прокурора мотивирован тем, что индивидуальный предприниматель Сырых В.В. с января 2012 года и по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию автомобилей по адресу: <адрес>, эксплуатируя стационарный источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – твердотопливный котёл.

Кроме того, в обоснование иска указал, что в рамках проведенной проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ИП Сырых В.В. не предоставил в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай отчет об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2013 г., расчёты платы за негативное воздействие на окружающую среду, не согласовал данный расчёт в Управлении Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, не внес плату за негативное воздействие на окружающую среду в пользу Российской Федерации, Республики Алтай, МО «Шебалинский район» за 1-4 кварталы 2013 года, за 1 квартал 2014 года; не провел инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В нарушение требований ст.ст. 22, 23 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» отсутствует проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В настоящее время осуществляет хозяйственную деятельность, эксплуатируя источник выбросов в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих веществ), чем нарушает требования ч. 1 ст. 14 Закона № 96-ФЗ, также не производится производственный контроль за охранной атмосферного воздуха, в нарушение ст. 67 Закона № 7-ФЗ, ст.ст. 25, 30 Закона № 96-ФЗ. В нарушение требований ст.ст. 11, 14 Закона № 89-ФЗ, Приказов Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2011 № 511 и от 02.12.2002 № 785, приказа Ростехнадзора от 15 августа 2007 года № 570 ИП Сырых В.В. не проведена инвентаризация отходов, образующихся в результате деятельности предпринимателя и не подтверждена отнесение образующихся в результате деятельности таких отходов к конкретному классу опасности, не получены свидетельства о классе их опасности отхода для окружающей природной среды, не составлены и не утверждены их паспорта. Также в нарушение требований ч. 1 ст. 19 Закона № 89-ФЗ, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721, ИП Сырых В.В. не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Выявленными нарушениями требований в области охраны окружающей среды ответчиком нарушаются интересы Российской Федерации, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 11,39 Закона № 7-ФЗ.

В письменных заявлениях ответчик индивидуальный предприниматель Сырых В.В. признал исковые требования прокурора в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования природоохранного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком может быть не принято судом, если это нарушает права третьих лиц или противоречит закону. Указанных обстоятельств по делу не установлено, в связи, с чем суд принимает заявленное ответчиком индивидуальным предпринимателем Сырых В.В. признание иска.

    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с ответчика в пользу бюджета МО «Шебалинский район» Республики Алтай подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сырых В.В. о понуждении привести деятельность в соответствии с требованиями природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сырых В.В. со дня вступления решения суда в законную силу в течение:

одного месяца:

- произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласовать данный расчёт в Управлении Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в пользу Российской Федерации, Республики Алтай, муниципального образования «Шебалинский район» за 1-4 кварталы 2013 года, за 1 квартал 2014 года;

- представить в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2013 год;

четырех месяцев:

- провести инвентаризацию отходов, образующихся в результате его деятельности;

- подтвердить отнесение образующихся в результате деятельности отходов к конкретному классу опасности путем получения свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и составления и утверждения паспортов отходов I-IV классов опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности;

- организовать учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- получить в Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- организовать осуществление производственного контроля за охранной атмосферного воздуха.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сырых Виктора Владимировича (ОГРНИП № в пользу бюджета МО «<адрес>» Республики Алтай государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его вынесения через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Э.Д. Унутов