Дело №2-1227/2019 23MS0072-01-2019-002098-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«09» декабря 2019 года г. Лабинск
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Синельникова А.А.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.Б.,
с участием:
представителя истца по доверенности Сатаровой В.Н.,
ответчика Сатарова В.Т.,
представителя ответчика Сатарова В.Т. адвоката по ордеру Сливиной Т.А.,
представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» Тарасенко В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткой Людмилы Сергеевны к Саттарову Валерию Талировичу, АО «Газпром газораспределение Краснодар», третье лицо: АО «НЭСК» в лице филиала «Лабинскэнергосбыт» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа и электроэнергии, обязании возобновить газоснабжение и электроснабжение, признании действий по установке камер видеонаблюдения незаконными,
установил:
Представитель истца Короткой Л.С. по доверенности Сатарова В.Н. обратилась в суд с иском к Саттарову В.Т. об устранении препятствий, в котором просила признать действия Саттарова В.Т. по отключению гаража и летней кухни, по адресу: г. Лабинск, ул. <...> от газоснабжения, электроснабжения – незаконными. Просила обязать восстановить подачу газа и электричества на её 1/2 доли земельного участка в течении одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу.
Представителем Короткой Л.С. по доверенности Сатаровой В.Н. подано «уточнённое исковое заявление», в котором она просит суд признать незаконными действия Саттарова В.Т. по установке камер видеонаблюдения с направлением на территорию Короткой Л.С., просила обязать ответчика отвернуть камеры, установленные на кирпичной стене таким образом, чтобы её территория не просматривалась.
Представителем Короткой Л.С. по доверенности Сатаровой В.Н. подано «уточнение исковых требований», в котором она просила обязать Саттарова В.Т. принять меры по подключению гаража и летней кухни по газоснабжению путём подачи заявления в АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал №8 г. Лабинска, обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал №8 г. Лабинска подключить летнюю кухню и гараж, расположенные по адресу: г. Лабинск, ул. <...> к газоснабжению. Просила обязать Саттарова В.Т. восстановить электроснабжение к летней кухне и гаражу по указанному адресу, путём подключения провода, который ответчик отрезал.
Представителем Короткой Л.С. по доверенности Сатаровой В.Н. поданы «уточнённые исковые требования о признании действия незаконными», в которых она просила признать незаконными действия Саттарова В.Т. и АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал №8 г. Лабинска по отключению гаража и летней кухни по указанному адресу от газоснабжения.
Представителем Короткой Л.С. по доверенности Сатаровой В.Н. подано «уточнённое исковое заявление о признании незаконными действий по прекращению подачи газоснабжения и электроэнергии и об обязании восстановить газоснабжение и электроснабжение», в котором она просила, помимо указанных выше требований, обязать газоснабжающую организацию ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» восстановить подключение к газопроводу принадлежащего ей земельного участка, гаража и летней кухни с расположенными в ней газовым котлом и плитой, расположенных по адресу: г. Лабинск, ул. <...>, в течение одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированны тем, что Короткая Л.С. является собственником 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: г. Лабинск, ул. <...> с расположенным на нём гаражом и летней кухней, которые переданы ей по договору дарения прежним собственником Сатаровой В.Н., которая получила их в соответствии с решением суда. В 2016 году она обнаружила, что электрические провода и газовые трубы, идущие через дом сособственника земельного участка Сатарова В.Т. были срезаны. В газоснабжающей организации ей пояснили, что газ был отключён по заявлению сособственника Сатарова В.Т., в связи с чем считает действия Сатарова В.Т. и газоснабжающей организации по отключению земельного участка, гаража и летней кухни от газа и электроэнергии незаконными.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сатарова В.Н. исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В судебном заседании ответчик Сатаров В.Т. возражал против исковых требований, представив письменные возражения на иск из которых следует, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и 1/2 земельного участка, расположенные по адресу: г. Лабинск, ул. <...>. Вторая половина земельного участка принадлежит истцу, на которой размещены гараж с летней кухней. Жилой дом и земельный участок огорожены забором. С энергоснабжающей и газоснабжающей организациями им заключены договоры на поставку газа и электроэнергии. Препятствий для заключения договоров с этими организациями самостоятельно Короткой Л.С. он не создаёт. Требования об обязании подключить природный газ и провести работы по электроснабжению считает не основанными на законе и неисполнимыми. Доказательств нарушения законодательства о защите персональных данных и права на частную жизнь, путём размещения видеокамер не представлено, поскольку зона обзора видеокамер охватывает преимущественно принадлежащий истцам, ответчику земельный участок, часть пешеходной зоны. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Сатарова В.Т. адвокат по соглашению Сливина Т.А. поддержала позицию своего доверителя, дополнив возражения тем, что для энергоснабжения его дома он обратился с соответствующими заявлениями в энергоснабжающие организации, требования о подключении имущества истца незаконны, препятствий для подключения истца к энергоснабжению путём самостоятельного обращения к соответствующим организациям не имеется, просила в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» по доверенности Тарасенко В.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что действия газовой организации были законны и обоснованны, в результате раздела имущества между Сатаровыми образовались 2 капитальных здания, бремя по оформлению документации лежит на собственнике, в январе 2017 года Короткая Л.С. обращалась к АО «Газпром газораспределение Краснодар» для подключения, а в апреле 2017 года ей были выданы технические условия срок действия которых 2 года, однако истцом проект не выполнен. Просил исключить АО «Газпром газораспределение Краснодар» из числа ответчиков.
В судебное заседание представитель третьего лица – АО «НЭСК» в лице филиала «Лабинскэнергосбыт» не явился, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представив письменные возражения на уточнённое исковое заявление об устранении препятствий в пользовании, в котором просила рассмотреть гражданское по данному иску в отсутствие представителя третьего лица. Из содержания письменных возражений следует, что Короткая Л.С. в АО «НЭСК» в лице филиала «Лабинскэнергосбыт» с заявлением на подключение к энергоснабжению не обращалась, при наличии документов на право собственности на объекты указанные в иске, истец имеет возможность заключить договор энергоснабжения, обратившись в АО «НЭСК» филиал «Лабинскэнергосбыт». Просил направить в адрес третьего лица копию решения суда.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, возражения третьего лица, представителей ответчиков, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (подп. 1, 7, 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ).
Статья 539 ГК РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии (п. 1, 2).
Пунктом 3 указанной статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).
Момент возникновения права собственности определяется правилами ГК РФ: п. 2 ст. 8.1, ст.ст. 218, 219, 223, п. 4 ст. 1152.
Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
По смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, каждый из сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платёжного документа.
Из положений п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354) следует, что собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора о предоставлении коммунальных услуг путём подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д», «з», «л» и «с» п. 19 и п. 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в п. 22 настоящих Правил.
Положения п. 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354) предусматривают, что при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник жилого дома (домовладения) обязан в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что Короткая Л.С. является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, ул. <...> на основании договора дарения доли земельного участка от 27 июля 2016 года.
Другим собственником 1/2 доли указанного земельного участка является Саттаров В.Т. на основании договора купли-продажи земельного участка от 07 апреля 2011 года и решения Лабинского городского суда от 05 мая 2015 года по делу №2-464/2015 (л.д. 8).
Определением об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу мирового судьи судебного участка №72 г. Лабинска от 05 октября 2016 года стороны заключили мировое соглашение по которому Сатарова В.Н. обязана выплатить Сатарову В.Т. в счёт оплаты коммунальных услуг по электроснабжению жилого дома, расположенного по адресу: г. Лабинск, ул. <...> за период 21 января 2014 года по 26 сентября 2016 года 15 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 июня 2016 года решение Лабинского городского суда от 29 февраля 2016 года отменено в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований и вынесено новое решение, которым Саттаровой В.Н. переданы в собственность гараж литер «Г1» и летняя кухня литер «Г2», расположенные по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, ул. <...>. С Саттаровой В.Н. в пользу Сатарова В.Т. взыскана денежная компенсация стоимости гаража и летней кухни в размере 212 500 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка №72 г. Лабинска от 05 октября 2016 года удовлетворены исковые требования Саттаровой В.Н. к Сатарову В.Т. об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением. Сатаров В.Т. обязан освободить помещение гаража литер «Г1», расположенного по адресу: г. Лабинск, ул. <...> от транспортных средств, запасных частей для них, инструментов, оборудования и расходных материалов для ремонта автомобилей.
Решением Лабинского городского суда от 13 декабря 2016 года частично удовлетворены исковые требований Сатарова В.Т. к Саттаровой В.Н. о взыскании расходов на содержание жилого дома и оплату коммунальных платежей. С Саттаровой В.Н. в пользу Сатарова В.Т. взысканы расходы за пользование природным газом за период с 26 сентября 2016 года по декабрь 2016 года в сумме 8272 рубля 21 копейка (л.д. 16 – 18).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно заявлению, поданному Сатаровым В.Т. в АО «Лабинскрайгаз» заявитель просил произвести отключение газопровода по адресу: г. Лабинск, ул. <...> от гаража и летней кухни путём обрезки газопровода или установки заглушки в связи с тем, что указанные объекты не принадлежат ему.
Из наряда-допуска №54 от 25 января 2017 года следует, что мастером АО «Лабинскрайгаз» произведена обрезка газопровода гаража и летней кухни.
Из представленных судебных постановлений, а так же пояснений сторон следует, что между сторонами отсутствует досудебное соглашение об оплате коммунальных услуг.
Доказательств обращения Короткой Л.С. с заявлением о заключении отдельного договора в письменной форме о предоставлении коммунальных услуг к энергоснабжающим организациям суду не представлено, представителем истца указанный факт не опровергался, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникают гражданские права и обязанности относительно коммунальных услуг.
Таким образом, Сатаров В.Т. как собственник жилого дома и 1/2 доли земельного участка, расположенных по адресу: г. Лабинск, ул. <...> реализовал своё право по прекращению энергоснабжения объектов недвижимости, не принадлежащих ему на праве собственности. Иное бы означало неосновательное обогащение истца, поскольку солидарной обязанности по внесению платы за коммунальные услуги в соответствии с ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ у Короткой Л.С. не возникает.
Пункт 1 ст. 10 ГК РФ предусматривает, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований об обязании Сатарова В.Т. и АО «Газпром газораспределение Краснодар» подключить гараж и летнюю кухню, принадлежащие Короткой Л.С. к газоснабжению и электроснабжению не усматривается.
В части исковых требований о признании действий Сатарова В.Т. по установке камер видеонаблюдения незаконными, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 24 Конституции РФ запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.
Согласно п. 1 ст. 152.2 ГК РФ не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Персональными данными согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 №152-ФЗ). Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределённому кругу лиц; предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определённому лицу или определённому кругу лиц (пп. 5, 6 ст. 3 №152-ФЗ).
Положения ст. 2 указанного Федерального закона предусматривают, что целью настоящего Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе прав на неприкосновенность частной жизни. Обработка персональных данных осуществляется с согласия на это субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 9).
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
В судебном заседании ответчик Сатаров В.Т. подтвердил наличие камер видеонаблюдения, указав, что после возбуждения настоящего гражданского дела отвернул их в сторону, которая не предоставляет обзор на территорию, принадлежащую Короткой Л.С.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что сбор, хранение, использование и распространение информации истца посредством камер видеонаблюдения возможен, однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, свидетельствующих о разрешении или согласии Короткой Л.С. на осуществление видеонаблюдения за её земельным участком.
При таких обстоятельствах исковые требования Короткой Л.С. в указанной части подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Изменённые исковые требования Короткой Людмилы Сергеевны к Саттарову Валерию Талировичу, АО «Газпром газораспределение Краснодар», третье лицо: АО «НЭСК» в лице филиала «Лабинскэнергосбыт» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа и электроэнергии, обязании возобновить газоснабжение и электроснабжение, признании действий по установке камер видеонаблюдения незаконными – удовлетворить частично.
Обязать Сатарова Валерия Талировича не нарушать права Короткой Людмилы Сергеевны – собственника 1/2 земельного участка площадью 595 м2, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: г. Лабинск, ул. <...> путём осуществления видеонаблюдения без получения её разрешения или согласия.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий Сатарова Валерия Талировича по отключению земельного участка, гаража и летней кухни, расположенных по адресу: г. Лабинск, ул. <...>, от электроэнергии, обязании Сатарова Валерия Талировича восстановить электроснабжение принадлежащего Короткой Людмиле Сергеевне земельного участка, гаража и летней кухни, расположенных по указанному адресу в течение одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу, признании незаконными действий Саттарова В.Т. и газоснабжающей организации по отключению земельного участка, гаража и летней кухни, принадлежащей Короткой Людмилы Сергеевны по адресу: Лабинск, ул. <...>, от сетей газоснабжения, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» восстановить подключение к газопроводу принадлежащего Короткой Людмиле Сергеевне земельного участка, гаража и летней кухни с расположенными в ней газовым котлом и плитой, расположенных по адресу: гор. Лабинск, ул. <...>, в течение одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2019 года.
Судья А.А. Синельников