Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23087/2019 от 11.07.2019

судья Красильников Т.С. дело №33-23087/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Савоскиной И.И.,

судей Ивановой Т.И. и Никифорова И.А.,

при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Емельяновым И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 сентября 2019 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение Истринского городского суда Московской области от 10 апреля 2019 года по делу по иску Мамаджановой Ларисы Александровны к Громовой Людмиле Михайловне, Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области об исправлении реестровой ошибки,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения представителя Рослесхоза – Атаманенко А.О., полагавшего доводы апелляционной жалобы обоснованными,

установила:

Мамаджанова Л.А. обратилась в суд с иском к Громовой Л.М., Рослесхозу, ТУ Росимущества в Московской области, Мособлкомлесу, в котором просила принять решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:163 и земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>:3.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:162 по адресу: <данные изъяты>. При выполнении кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:162 составляет 615 кв.м, также были выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:163, собственником которого является Громова Л.М., и земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>:3.

Громова Л.М., Рослесхоз, ТУ Росимущества в Московской области, Мособлкомлес явку в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечили, извещены.

Решением суда от 10.04.2019 г. иск удовлетворен частично, признаны недействительными сведения о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>:3 в части смежества с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:162 по адресу: <данные изъяты>, собственником которого является Мамаджанова Л.А.; исправлена реестровая ошибка земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>3 в части смежества с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:162; исправлена реестровая ошибка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:163, по адресу: <данные изъяты>, собственником которого является Громова Л.М.; установлены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:162 площадью 600 кв.м по адресу: <данные изъяты>, собственником которого является Мамаджанова Л.А., в определенных координатах.

Мособлкомлес не согласился с решением суда, его представитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда как незаконное и необоснованное отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов и заслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Мамаджанова Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:162 площадью 600 кв.м, по адресу: <данные изъяты>.

Громова Л.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:163, по адресу: <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3 относится к землям лесного фонда.

По делу назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, в материалы дела представлено заключение эксперта Бурдыкиной В.А., согласно которому имеется реестровая ошибка в сведениях кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>:3 в части смежества с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:162 (собственник Мамаджанова Л.А.). Площадь пересечения составляет 36 кв.м.

Экспертом также установлено, что имеется реестровая ошибка в сведениях кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:163 (собственник Громова Л.В.) в части смежества с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:162 (собственник Мамаджанова Л.А.).Площадь пересечения составляет 57 кв.м.

Эксперт разработала вариант исправления реестровой ошибки, согласно которому границы земельного участка истца устанавливаются площадью 600 кв.м.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, подп. 1 п. 2 ст. 7, подп.1-5 и подп.9 п. 4 ст. 8, ст.ст.28 и 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», положил в основу своих выводов заключение судебной экспертизы, на основании которого установил наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании границ спорных земельных участков и удовлетворил требования об исправлении этой ошибки в соответствии с предложенным экспертом вариантом.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, однако, судебная коллегия отмечает следующее.

В силу ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного кодекса.

В соответствии со ст.ст. 67-68 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса: землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, и включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков: закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков: таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов): проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 г. №209-ФЗ «О геодезии и картографии». В случаях закрепления на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос конституционности ст. 7 ЛК РФ, сформировал позицию (Определения от 21.09.2017 г. №1793-О; от 21.09.2017 г. №1794-О, от 21.09.2017 г. №1795-О), согласно которой для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29.07.2017 г. №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (п. 5 ст. 7). Кроме того, в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 г. (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. №280-ФЗ).

Исходя из предмета спора и оснований иска (в части требований в отношении земельного участка лесного фонда), значимым для дела обстоятельством является соответствие или несоответствие границ земельного участка лесного фонда по сведениям ЕГРН материалам лесоустройства, такой вопрос суд первой инстанции перед экспертом не ставил, следовательно, надлежащими доказательствами наличие реестровой ошибки при постановке границ земельного участка лесного фонда на кадастровый учет не подтверждается.

Вместе с тем основания для отмены обжалуемого решения суда отсутствуют, поскольку право собственности истца на земельный участок возникло до 01.01.2016 г., в связи с чем ее земельный участок в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 г. №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» не может быть отнесен к категории земель – «земли лесного фонда», а границы ее участка установлены таким образом, что площадь участка не превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе.

Апелляционная жалоба не содержит достаточных доводов для отмены обжалуемого решения, поскольку не содержит аргументов, свидетельствующих о наличии оснований для отнесения земельного участка к землям лесного фонда при установленных обстоятельствах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Истринского городского суда Московской области от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи