Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2014 (2-3044/2013;) ~ М-2992/2013 от 03.12.2013

Дело № 2- 367/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

04 февраля 2014 года гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кайшева Н.Е.,

при секретаре Рыбалевой Ю.А.,

с участием:

истца Поддубной Н.Т.,

представителя ответчика администрации города Минеральные Воды – Ибрагимова Р.А.,

представителя третьего лица администрации Минераловодского муниципального района – Новосельцевой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поддубной ФИО9 к администрации города Минеральные Воды, гаражному кооперативу «Змейка» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Поддубная Н.Т. обратилась в суд с иском к администрации города Минеральные Воды, гаражному кооперативу «Змейка» о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обосновании своих исковых требований истец Поддубная Н.Т. в своем заявлении и судебном заседании сослалась на то, что она является членом ГК «Змейка», расположенного по адресу: .............. с 1988 года и за ней закреплен гараж .............., общей площадью 21,5 кв.м. Паевые взносы выплачены полностью, что подтверждается справкой, выданной председателем ГК «Змейка» от .............. г.

Согласно кадастровому паспорту здания, выданному ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК от .............. года, гараж .............. в ГК «Змейка», общей площадью 21,5 кв.м., расположенный в .............. имеет кадастровый номер .............. назначение нежилое здание, 1 этаж. Право собственности не зарегистрировано.

На основании кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) .............. ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК от .............. земельный участок кадастровый номер .............., расположенный по адресу: .............., ГК «Змейка» гараж .............. с разрешенным использованием под гараж, площадью 22.20 кв.м., номер внесен в государственный кадастр недвижимости 03.12.2005г.

Она на протяжении двадцати пяти лет правомерно, добросовестно, непрерывно и открыто владеет и пользуется данным гаражом, несет все необходимые расходы по содержанию гаража, в том числе уплачивает взносы, плату за электроэнергию, задолженности по членским взносам и другим платежам не имею.

В соответствии 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Однако она не может зарегистрировать право собственности на вышеуказанный гараж, так как в Минераловодском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК ей отказали в регистрации права собственности на гараж, в связи с тем, что учредительные документы кооператива не оформлены надлежащим образом, у нее нет права на паенакопления и рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с ч. 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В уставе гаражного кооператива от .............. указано, что кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве вступительного или иного взноса. Имущество кооператива формируется за счет: вступительных, дополнительных, членских, целевых и иных взносов членов кооператива.

Таким образом, по уставу у нее нет права на паенакопления.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, ГК «Змейка» поставлен на учет .............. ..............г была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы от 07.04.2010г.

Кто-либо кроме нее на вышеуказанное спорное нежилое помещение – гараж, в установленном порядке (упрощенном) либо в судебном порядке не претендует.

В соовествии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Исходя из данного положения материального права, у не являющегося членом кооперативы «Змейка» возникло право на признание за ней права собственности на спорный гараж, так как она открыто и добросовестно, непрерывно владела, пользовалась и распоряжалась спорным объектом недвижимого имущества в течение более 25 лет, несла расходы по его содержанию, ремонту гаража.

Поэтому просит суд признать за ней, Поддубной ФИО10 право собственности на недвижимое имущество – гараж .............. общей площадью 21,5 кв.м., кадастровый номер .............., расположенный на земельном участке площадью 22,20 кв.м. с кадастровым номером .............. в ГК «Змейка ...............

Представитель ответчика администрации города Минеральные Воды – Ибрагимов Р.А. исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым считают требования истца не подлежащими удовлетворению, так как в соовествии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе. Однако такое условие как паенакопления в уставе ГК «Змейка» отсутствует.

Из вышеуказанного следует, что за истцом не может быть признано право собственности на гараж .............. в ГК «Змейка» на основании предоставленной справки, из-за отсутствия права на паенакопления.

В силу Федерального закона от 21.07.1997г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой. В соовествии со ст.9 указанного закона государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы. При этом орган местного самоуправления не является органом государственной регистрации.

Статья 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержит перечень вопросов местного значения. В данный перечень не включен вопрос государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соовествии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Однако, как усматривается из дела, администрация города Минеральные Воды права истца не нарушила. Истец к ответчику по данному вопросу не обращался. В связи с чем, лишен права требовать с администрации города Минеральные Воды восстановления прав и интересов.

Представитель третьего лица администрации Минераловосдкого муниципального района – Новосельцева М.Н. не возражала против удовлетворения требований Поддубной Н.Т.

Ответчик – гаражный кооператив «Змейка» надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, его представитель Трофименко А.С. просил рассмотреть дело без участия представителя гаражного кооператива. Согласен с исковыми заявлением члена ГК «Змейка» Поддубной Н.Т. о признании права собственности на гараж ..............

С учетом мнения лиц участвующих в деле суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика ГК «Змейка».

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в исковых требованиях на основании следующего:

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом. Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. В случае нарушения либо оспаривания возникшего из указанных оснований права лица, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ).

Как следует из справки от .............. №.............., выданной председателем ГК «Змейка», ФИО2 является членом гаражного кооператива «Змейка» с 1988 года. Паевой взнос за гараж .............. площадью 21,5 кв.м. полностью выплачен.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевых взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство и наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Однако такие условия для признания за истцом права собственности на гараж в настоящее время отсутствуют.

Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от 01.07.2000г., следует, что ГК «Змейка» поставлен на учет .............. и .............. зарегистрирован и образован.

Согласно предоставленного суду уставу ГК «Змейка», средства кооператива состоят из вступительных взносов и прочих поступления.

В силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено каких либо доказательств наличия паенакопления и выплаты им пая.

Таким образом, у Поддубной Н.Т. нет права на паенакопления и она не может приобрести право собственности на гараж в силу ч.4 ст.218 ГК РФ, на основании предоставленной справки о полной выплате ею пая, которая не согласуется с исследованными судом доказательствами и противоречит учредительным документам ГК «Змейка»

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Исполкома Минераловодского городского Совета народных депутатов от .............. N 361 "О прирезке земельного участка к территории существующего гаражно-строительного кооператива «Змейка»» гаражно-строительному кооперативу «Змейка» прирезан земельный участок под строительство коллективных гаражей – стоянок, площадью 0,396 га к территории гаражно-строительного кооператива «Змейка», расположенного ..............

В качестве оснований заявленных требований истец Поддубная Н.Т. ссылался на членство в кооперативе ГК «Змейка» и уплату паевых взносов, т.е. просила признать право собственности на гараж на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ. В приведенной норме определены случаи приобретения права собственности на помещения, предоставленные членам жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива или иным лицам, имеющим право на паенакопления, полностью внесшим свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение. Право собственности у таких лиц возникает с момента выплаты паевого взноса и основано на членстве в кооперативе.

Как следует из справки от .............. №.............., выданной председателем ГК «Змейка», ФИО2 является членом гаражного кооператива «Змейка» с 1988 года. Паевой взнос за гараж .............. площадью 21,5 кв.м. полностью выплачен.

Согласно кадастровому паспорту здания, выданному ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК от .............. года, гараж .............. в ГК «Змейка», общей площадью 21,5 кв.м., расположенный в .............. имеет кадастровый номер .............. назначение нежилое здание, 1 этаж, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства ) 1992 год, т.е. до создания и регистрации ГК «Змейка».

Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от 01.07.2000г., следует, что ГК «Змейка» поставлен на учет .............. и .............. зарегистрирован и образован.

Сведений о том, что ГК «Змейка» является правопреемником гаражно –строительного кооператива «Змейка», которому предоставлялся земельный участок в материалы дела не представлено.

Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях (часть 3 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 12 Федерального закона № 14-ФЗ, часть 3 статьи 19 Федерального закона от .............. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Документы, подтверждающие права на земельный участок ГК «Змейка» отсутствуют.

Другие сведения о том, что ГК «Змейка» существовал ранее 1996 года и осуществлял деятельность, отсутствуют.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о том, что спорный гараж был построен до создания ГК «Змейка», в связи с чем оснований для возникновения права собственности на гараж, предусмотренных п. 4 ст. 218 ГК РФ нет, поскольку спорный гараж обладает признаками самовольного строения.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, из представленных материалов дела следует, что истец не подтвердил законность создания такой постройки, правомерность использования гаражным кооперативом земельным участком, на котором расположен спорный гараж, не были представлены суду разрешение на строительство гаражей, акт ввода в эксплуатацию, а также документы, подтверждающие, что постройка соответствует требованиям действующего санитарного законодательства, строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Также материалы дела не содержат доказательств того, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации спорной постройки.

При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеуказанные нормы права, суд приходит выводу о том, что за истцом право собственности на спорный гараж признано быть не может.

А поскольку судом установлено, что спорный гараж обладает признаками самовольной постройки, то в требованиях истца о признании за ней права собственности на спорный гараж по основаниям, предусмотренным ст.234 ГК РФ следует отказать, так как приобретательная давность не распространяется на самовольные постройки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца Поддубной Н.Т. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Поддубной ФИО11 к администрации города Минеральные Воды, гаражному кооперативу «Змейка» о признании права собственности на недвижимое имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 09 февраля 2014 года.

Председательствующий: