Дело № 2- 2219 /2017 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации25 декабря 2017 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи |
Синицыной О.Б. |
при секретаре |
Байковой А.А. |
с участием представителя истца |
Сизова И.В. |
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску администрации округа Муром к Добряковой Т.Ю. о предоставлении доступа в жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Администрация округа Муром обратилась в суд с иском к Добряковой Т.Ю. и просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение по адресу: ....
В обоснование заявленных требований истец указал, что в управление жилищной политики администрации округа Муром от ООО «Ремстрой Южный», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: ...., поступило обращение о проведенной перепланировке в жилом помещении - квартире (номер) указанного многоквартирного дома. С целью проверки доводов, изложенных в обращении, должностными лицами Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с сотрудниками управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» были осуществлены выезды для проведения осмотра указанной квартиры. Однако собственник указанной квартиры Добрякова Т.Ю. отказала в доступе в квартиру, провести обследование для проверки факта незаконной перепланировки не представилось возможным, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца администрации округа Муром Сизов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
Ответчик Добрякова Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений по иску не представила.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом положительного мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как указывается в ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п. 41 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательство РФ.
Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
Согласно п. 1.7.1 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно Правил при переустройстве и перепланировке жилых домов и квартир (комнат) действия, совершаемые в ходе перепланировки и переустройства, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.
Таким образом, все действия заинтересованных лиц по переустройству и перепланировке жилых помещений можно производить только с соблюдением установленной действующим законодательством процедуры: подачей необходимых документов при условии получения соответствующих документов в установленном порядке, наличия акта приемочной комиссии, только на основании проекта переустройства и (или) перепланировки, подготовленного и оформленного в установленном порядке и представленного в орган местного самоуправления для получения разрешения, а также с согласия всех собственников жилых помещений.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Управление жилищной политики администрации округа Муром является органом, исполняющим полномочия по муниципальному жилищному контролю, государственному жилищному надзору на территории округа Муром, в том числе, в области контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные полномочия возложены на данный орган в соответствии с Законом Владимирской области от 29 августа 2016 года № 107 - ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля», постановлением администрации округа Муром от 09 февраля 2017 года № 78.
Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., является Добрякова Т.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
В управление жилищной политики администрации округа Муром от ООО «Ремстрой Южный», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: ...., поступило обращение о проведенной перепланировке в жилом помещении - квартире (номер) указанного многоквартирного дома. С целью проверки доводов, изложенных в обращении, должностными лицами Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с сотрудниками управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» осуществлены выезды для проведения осмотра указанной квартиры, однако, в доступе в квартиру отказано.
В адрес собственника квартиры направлялись уведомления об обеспечении доступа в указанную квартиру, однако, в доступе в квартиру отказано, что подтверждено соответствующими актами, имеющимися в материалах дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Однако со стороны ответчика не представлено суду каких-либо доказательств в опровержение доводов истца.
Таким образом, в судебном заседании установлена необходимость доступа истца в квартиру ответчика для осуществления проверки по факту производства перепланировки или переустройства квартиры.
С учетом приведенных доказательств суд полагает, что истец подтвердил свое право на проведение осмотра жилого помещения, а действиями ответчика по отказу в допуске к жилому помещению нарушаются не только права истца, но и других граждан многоквартирного дома. Поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета округа Муром подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░