Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-961/2016 от 01.06.2016

Дело № 2-961/2016 07 июля 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебных заседаний Оберовой А.П.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску Рудяга Николая Григорьевича к муниципальному унитарному предприятию «Амдермасервис» о взыскании суммы переплаты за найм жилья, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Рудяга Н.Г. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Амдермасервис» (МУП «Амдермасервис») о взыскании суммы переплаты за найм жилья, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что между сторонами был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ответчик МУП «Амдермасервис» (наймодатель) сдал, а истец (наниматель) принял в срочное владение и пользование сроком на 5 лет жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа, - 2-х комнатную квартиру № общей площадью 39 кв.м. в доме <адрес>. Пунктом 3.1 договора найма предусмотрено, что за жилое помещение наниматель выплачивает наймодателю ежемесячную плату за наем в размере 93,21 руб. Вместе с тем, за период с сентября по декабрь 2013 года плата за наем жилья составляла 378,42 руб. в месяц, а с января 2014 года по октябрь 2015 года – 311,64 руб. в месяц. Увеличение размера платы за наем жилья истец считает незаконным, указывая, что пунктом 7.1 договора найма предусмотрено, что все изменения к договору действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Вместе с тем, изменение размера платы за наем жилья с истцом не согласовывалось. Указанными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму переплаты за найм жилья за период с сентября 2013 года по октябрь 2015 года включительно в размере 5946,20 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 тыс. руб.

Истец, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, по состоянию на дату рассмотрения дела находится за пределами Ненецкого автономного округа.

Представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, предоставил письменный отзыв о несогласии с иском, где просит в удовлетворении исковых требований отказать, считая их необоснованными.

Пояснил, что дом <адрес>, в котором расположена квартира, переданная истцу по договору коммерческого найма от 11.11.2010, находится под управлением МУП «Амдермасервис» на основании договора управления многоквартирными домами муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа от 10.12.2008, заключенного между МУП «Амдермасервис» и Администрацией МО «Поселок Амдерма» НАО. В соответствии с пунктом 3.4 договора управления от 10.12.2008 наниматели жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Поселок Амдерма» НАО одновременно с платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за коммунальные услуги вносят управляющей организации плату за пользование (наем) жилого помещения. Размер платы за наем жилого помещения устанавливается на основании решения Совета депутатов МО «Поселок Амдерма» НАО отдельно по каждому жилому дому. Постановлениями Администрации МО «Поселок Амдерма» НАО от 29.12.2012 № 94-П, от 10.12.2013 № 125-П, от 10.12.2014 № 109-П на очередной календарный год установлены ставки платы за наем жилого помещения в МО «Поселок Амдерма» в зависимости от 1 кв.м. общей площади жилого помещения. В соответствии с Постановлением Администрации МО «Поселок Амдерма» НАО от 25.03.2011 № 19-П плата за наем жилого помещения, предоставленного гражданам по договору коммерческого найма жилого помещения, устанавливается в 5-кратном размере от установленной платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Истцу был известен размер тарифа на оплату найма жилья с сентября 2013 года, истец лично оплачивал жилищно-коммунальные услуги в кассе МУП «Амдермасервис» после получения счета-квитанции на оплату услуг. Информация о ценах и тарифах, применяемых МУП «Амдермасервис» для расчета с нанимателями жилых помещений, размещена на официальном сайте МУП «Амдермасервис», а также на стенде управляющей организации МУП «Амдермасервис» в здании управления. В деятельности МУП «Амдермасервис» применяется форма расчетного листа, в котором указывается применяемый тариф по каждой из предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Считает, что незаконных действий при расчете в течение спорного периода платы за наем жилья предприятием в отношении истца не допущено, в своей деятельности МУП «Амдермасервис руководствуется требованиями законодательства, в т.ч., нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Поселок Амдерма» НАО. Просит в иске отказать.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) (в редакции, действовавшей в течение спорного периода) размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что между сторонами был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ответчик МУП «Амдермасервис» (наймодатель) сдал, а истец (наниматель) принял в срочное владение и пользование сроком на 5 лет жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа, - 2-х комнатную квартиру № общей площадью 39 кв.м. в доме <адрес>.

Пунктом 3.1 договора найма предусмотрено, что за жилое помещение наниматель выплачивает наймодателю ежемесячную плату за наем в размере 93,21 руб.

Истец указывает, что за период с сентября по декабрь 2013 года плата за наем жилья составляла 378,42 руб. в месяц, а с января 2014 года по настоящее время – 311,64 руб. в месяц.

Увеличение размера платы за наем жилья истец считает незаконным, указывая, что пунктом 7.1 договора найма предусмотрено, что все изменения к договору действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Вместе с тем, изменение размера платы за наем жилья с истцом не согласовывалось.

Проанализировав доказательства, полученные в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований истца в силу следующего.

Дом <адрес>, в котором расположена квартира, переданная истцу по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, находится под управлением МУП «Амдермасервис» на основании договора управления многоквартирными домами муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа от 10.12.2008. Действие указанного договора управления многоквартирными домами неоднократно продлевалось в 2009-2915 гг. на основании дополнительных соглашений к нему.

В соответствии с пунктом 3.4 договора управления от 10.12.2008 наниматели жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Поселок Амдерма» НАО одновременно с платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за коммунальные услуги вносят управляющей организации плату за пользование (наем) жилого помещения. Размер платы за наем жилого помещения устанавливается на основании решения Совета депутатов МО «Поселок Амдерма» НАО отдельно по каждому жилому дому.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422, пунктом 1 статьи 450 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По состоянию на момент заключения истцом с МУП «Амдермасервис» договора коммерческого найма жилого помещения № 267 от 11.11.2010 на территории МО «Поселок Амдерма» НАО, помимо приведенных положений статей 156 ЖК РФ, 682 ГК РФ, действовало Положение о плате за наем жилого помещения в муниципальном жилищном фонде МО «Поселок Амдерма» НАО (утв. решением Совета депутатов МО «Поселок Амдерма» НАО» от 05.04.2006) (Положение о плате за наем жилого помещения). Указанное Положение применяется к правоотношениям, возникшим с 06 апреля 2006 года.

Как предусмотрено пунктами 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.2 Положения о плате за наем жилого помещения, плата за наем жилого помещения - это плата, взимаемая собственником жилья с нанимателей жилого помещения по договору социального найма жилого помещения или договору найма жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения в наем. Плательщиком платы за наем являются лица, проживающие (зарегистрированные по месту жительства) в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма (договору найма), а также граждане, проживающие в муниципальном специализированном жилищном фонде. Размер платы за пользование жилыми помещениями определяется исходя из размера занимаемой нанимателем общей площади (в отдельных комнатах - исходя из площади этих комнат), жилого помещения. Начисление платы за наем жилого помещения производится одновременно с начислением платежей за жилищно-коммунальные услуги в составе платежей за жилищно-коммунальные услуги муниципальным унитарным предприятием «Амдермасервис», уполномоченным Администрацией муниципального образования «Посёлок Амдерма» НАО. Плата за наем жилого помещения вносится плательщиком ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным, одновременно с оплатой жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Администрации МО «Поселок Амдерма» НАО от 25.03.2011 № 19-П «О коммерческом найме жилых помещений в муниципальном жилищном фонде МО «Поселок Амдерма» НАО плата за наем жилого помещения, предоставленного гражданам по договору коммерческого найма жилого помещения, устанавливается в 5-кратном размере от установленной платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

Постановлениями Администрации МО «Поселок Амдерма» НАО от 29.12.2012 № 94-П, от 10.12.2013 № 125-П, от 10.12.2014 № 109-П на очередной календарный год установлены ставки платы за наем жилого помещения в МО «Поселок Амдерма» в зависимости от 1 кв.м. общей площади жилого помещения в следующем размере соответственно: в период с 01.01.2013 по 31.12.2013 – 2,38 руб. за пользование 1 кв.м. общей площади жилого помещения; в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 – в размере 1,96 руб. за пользование 1 кв.м. общей площади жилого помещения; в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 – в размере 1,96 руб. за пользование 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Согласно представленным ответчиком приходным квитанциям, за период с сентября 2013 года по октябрь 2015 года МУП «Амдермасервис» от истца неоднократно принимались платежи в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.

В представленной истцом наряду с иском выданной МУП «Амдермасервис» справке-расчете его задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг имеется указание на размер платы за найм жилья занимаемой им квартиры за период с сентября 2013 года по январь 2015 года.

Как установлено, приведенными положениями статей 156 ЖК РФ, 682 ГК РФ предусмотрено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, допускается одностороннее изменение размера платы за жилое помещение.

На момент рассмотрения настоящего дела не имеется сведений об отмене, признании незаконными, недействующими с конкретной даты указанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Поселок Амдерма» НАО, в течение спорного периода устанавливающих размер платы за найм жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Поселок Амдерма» НАО, а также порядок определения размера и внесения указанной платы по договорам коммерческого найма жилья МО «Поселок Амдерма» НАО.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что само по себе указание в пункте 3.1 заключенного между сторонами договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда МО «Поселок Амдерма» НАО фиксированного размера платы за найм жилья не исключает возможности изменения размера данной платы после заключения договора без согласия нанимателя жилья на основании требований принятых позднее нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих иной размер платы за найм жилья на будущее время, без придания данным нормативным правовым актам обратной силы.

Суд также обращает внимание, что пунктом 3.2 договора найма жилого помещения, заключенного между сторонами, предусмотрено, что разница по перерасчету доплачивается нанимателем при очередном внесении платежей; перерасчет производится из требований нормативных актов.

Таким образом, доводы истца в иске не свидетельствуют о незаконности действий ответчика при выставлении заявителю в течение спорного периода платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг с указанием в соответствии с нормативными правовыми актами МО «Поселок Амдерма» НАО иного размера платы за найм жилья, чем указан в пункте 3.1 договора найма.

Судом проверен представленный ответчиком расчет платы за найм жилья в отношении жилого помещения, переданного истцу по договору коммерческого найма, за период с сентября 2013 года по октябрь 2015 года.

Суд признает расчет верным, при том, что плата за найм жилья за указанный период исчислена МУП «Амдермасервис» в отношении жилого помещения, занимаемого истцом, в размере, не превышающем установленный нормативными правовыми актами МО «Поселок Амдерма» НАО в указанный период.

Таким образом, оснований для взыскания в пользу истца заявленной в иске суммы в качестве переплаты за найм жилья за период с сентября 2013 года по октябрь 2015 года включительно в размере 5946,20 руб. не имеется.

Как предусмотрено статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку по делу не установлено нарушения ответчиком прав истца, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований производного характера (о взыскании компенсации морального вреда) и взыскания в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда.

Суд также обращает внимание, что требования о взыскании компенсации морального вреда основаны истцом по существу на нарушении ответчиком его имущественных прав (по мнению заявителя, в результате незаконного начисления платы за найм жилья в повышенном размере).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 ГК РФ).

Между тем, обстоятельства рассматриваемого дела к числу указанных случаев не относятся, а доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав заявителя истцом по делу не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Рудяга Николая Григорьевича к муниципальному унитарному предприятию «Амдермасервис» о взыскании суммы переплаты за найм жилья – квартиры <адрес> за период с сентября 2013 года по октябрь 2015 года включительно в размере 5946 рублей 20 копеек, компенсацию морального вреда, - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Парфенов

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2016 года