Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-227/2017 от 02.05.2017

Дело № 5-227/2017

Z

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2017 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «АВГУСТ», ИНН У, КПП У, ОГРН У, юридический адрес: Х, зарегистрировано МИФНС № 23 по Красноярскому краю 00.00.0000 года года,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2016 года между гр. Республики Узбекистан Ташбаевым Д.Д. и ООО «АВГУСТ» заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг по проведению строительно-монтажных работ на объекте «Новый пассажирский терминал в международном аэропорту Красноярск (Емельяново)» в г. Красноярске. При этом в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ООО «АВГУСТ» не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого гражданин иностранного государства будет осуществлять трудовую деятельность, о заключении с ним гражданско-правового договора на оказание услуг.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «АВГУСТ» - Смирнов А.В. вину общества в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином общество не направило по причине незнания миграционного законодательства в данной части и отсутствия в обществе постоянно действующей кадровой службы.

Помимо личного признания, вина ООО «АВГУСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается:

объяснительной директора ООО «АВГУСТ» Смирнова Е.В. от 19.04.2017 года;

распоряжением зам. начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 27.02.2017 года № У о проведении внеплановой выездной проверки иностранных лиц и лиц без гражданства, находящихся на территории и строящегося пассажирского терминала в международном аэропорту Красноярск (Емельяново);

рапортом ст. инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 27.02.2017 года об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ;

определением от 27.02.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВГУСТ»;

информационным письмом директора ООО «АВГУСТ» Смирнова Е.В. от 10.03.2017 года об иностранных гражданах, привлеченных обществом к выполнению работ;

договором на оказание услуг от 20.12.2016 года;

объяснениями гр. Ташбаева Д.Д. от 27.02.2017 года.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что ООО «АВГУСТ», заключив с иностранным гражданином гражданско-правовой договор на оказание услуг, не направило в установленный законом срок соответствующее уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Оценив совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «АВГУСТ» всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания ООО «АВГУСТ» необходимо учесть характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины.

С учетом характера допущенного ООО «АВГУСТ» нарушения федерального миграционного законодательства, указанных выше обстоятельств, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АВГУСТ», ИНН У, КПП У, ОГРН У, юридический адрес: Х, зарегистрировано МИФНС № 23 по Красноярскому краю 00.00.0000 года года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, с приведением в порядке ч. 2 ст. 31.4 КоАП РФ в исполнение самостоятельно.

Постановление, в силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Z

Судья А.И. Заббаров