Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2199/2021 ~ М-1911/2021 от 22.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Топчиёвой Л.C., при секретаре Журавлевой Д.Д.,

с участием истцов Кирюхиной М.Б., Веселова Ю.Г., представителя ответчика СНТ «Природа» Лысова А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2199/2021 по исковому заявлению Кирюхиной Марины Борисовны, Веселова Юрия Геннадьевича к СНТ «Природа» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Кирюхина М.Б. и Веселов Ю.Г. обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, с учетом уточнения которого просят признать незаконными действия СНТ «Природа» по отключению принадлежащего им земельного участка № и дома от источника электроэнергии, расположенного в СНТ «Природа» <адрес>.

Обязать СНТ «Природа» в недельный срок за счет товарищества восстановить электроснабжение земельного участка № и дома от источника электроэнергии, расположенного в СНТ «Природа» <адрес>.

Взыскать с СНТ «Природа» компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу Веселова Ю.Г.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ год истцы являются членами СНТ «Природа». Приехав на участок после зимнего периода ДД.ММ.ГГГГ истцы обнаружили, что дом обесточен. Обратившись в правление, истцам было разъяснено, что отключение электроэнергии произошло по инициативе руководства товарищества из-за наличия задолженности по оплате электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ истцы оплатили задолженность в сумме 8489 за 2811 кВт.ч. в соответствии с показанием счетчика. После оплаты истцы обратились в правление с просьбой о подключении, на что получили ответ, что за подключение необходимо оплатить 5000 рублей. Истцы считают что отключение электроэнергии было произведено незаконно, поскольку СНТ не является энергосберегающей компанией и не вправе самостоятельно принимать решение об ограничении или прекращении каким-либо способом подачу электроэнергии членам товарищества.

В судебном заседании истцы уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении требований просил отказать, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ истцу Кирюхиной М.Б. было отправлено смс-сообщение о наличии за участком 1422 задолженности по оплате членских взносов, а также по оплате за потребленную электроэнергию, с указанием, что при неоплате задолженности после ДД.ММ.ГГГГ участок 1422 будет отключен от электроснабжения. Аналогичное уведомление было наклеено на заборе участка 1422. На момент отключения участка № от электроэнергии, собственники данного участка электроэнергию не оплачивали в течении семи лет и у них образовалась задолженность за потребленные 2811 кВт. Задолженность по членским взносам за 2015-2021гг. составляет 40475 рублей, которая до настоящего времени не погашена. Задолженность по оплате электроэнергии истцами погашена.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Как следует из статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания членов товарищества, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В статье 3 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В соответствии со ст. 5 названного закона, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года, запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Также, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 года «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом установлено, что Веселов Ю.Г. и Кирюхина М.Б. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками в праве общей долевой собственности по 1/2 доли земельного участка, площадью 808 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

СНТ «Простор» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – собственником земельный участков, а также других правообладателей садовых земельных участков, предоставленным им или приобретенными ими с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, а также в целях объединения усилий и возможностей членов товарищества для содействия им и членами их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, содействия в организации здорового отдыха садоводов – членов товарищества и членов их семей (п. 1 Устава СНТ «Природа», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Природа», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцы Кирюхина М.Б. и Веселов Ю.Г. являются членами СНТ «Природа».

Согласно положению об энергоснабжении садовых участков СНТ «Природа», утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Природа» (потребитель) и ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» (Гарантирующий поставщик) был заключен договор № по осуществлению продажи электрической энергии (мощности) и оказанию услуги по передаче электрической энергии СНТ «Природа».

Подача электроэнергии в СНТ «Природа» осуществляется через электрическую сеть, до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства, что закреплено соответствующим актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

В настоящее время электроснабжение участка истцов осуществляется в рамках указанного договора электроснабжения, указанный договор продолжает действовать и в настоящее время, ответчик этого не отрицал, сведений об обратном суду не представлено.

Ответчик СНТ «Природа» не отрицал того обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено прекращение обеспечения электроэнергией участка №, принадлежащего истцам. Основанием для отключения электроэнергии послужило наличие задолженности по электроэнергии за период с 2014 по 2020 год, а также по членским взносам за 2017-2021 гг. По данному факту был составлен акт.

Обнаружив отключение садового дома от электричества, истцами в адрес председателя СНТ «Природа» была направлена жалоба с требованием возобновить электроснабжение в течение 24 часов с момента получения жалобы. Ответа на жалобу не последовало.

Также по данному факту истцы обращались в прокуратуру Ставропольского района Самарской области, а также в Роспотребнадзор. Обращения были переданы в Жилищную инспекцию Самарской области.

17.07.2021 года истцы обратились к ответчику с заявлением с требованием сообщить основания по отключению садового участка от электроэнергии, а также сообщить о наличии/отсутствии задолженности за потребленную электроэнергию.

Ответчиком в адрес истцов был направлен ответ на заявление, согласно которому участок № по <адрес> был отключен от электричества за долги по членским взносам и за потребленную электроэнергию. Также указано, что имеется задолженность по оплате членских взносов и подача электроснабжения будет возобновлена после погашения задолженности.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Природа» следует, что истцы задолженности по электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют, задолженность за потребленную электроэнергию 2821 кВт. погашена ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, учитывая вышеприведенные выводы, оценив, представленные доказательства, суд полагает, что действия ответчика по прекращению подачи электроэнергии к садовому дому истцов являются незаконными, права и законные интересы истцов Кирюхиной М.Б. и Веселова Ю.Г. такими действиями были нарушены.

Возражения ответчика о том, что члены СНТ «Природа», включая истцов, обязаны подчиняться Уставу СНТ и в срок оплачивать потребленные услуги и членские взносы не могут быть приняты во внимание, поскольку, как уже указано выше, вопросы ограничения потребления электроэнергией, прекращение предоставления такого ресурса гражданину - потребителю такой услуги, регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

Одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик).

Довод стороны истца о нарушении ответчиком процедуры прекращения подачи электроэнергии также нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012.

Из положений данного акта следует, что садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, либо иные лица, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя выступают в статусе "субисполнителя" и могут выступать инициаторами введения ограничений режима потребления электроэнергии (пункт 1.1, 1.2., 4).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 этих Правил.

К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии не менее чем за 2 расчетных периода, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, иные.

Ответчик СНТ «Природа» не является энергоснабжающей организацией, в отношениях с членами СНТ выступает как энергораспределяющая организация, истцы пользуются объектами инфраструктуры СНТ и производят плату за потребляемые услуги, ответчик СНТ «Природа» произвел действия по отключению электроснабжения участка истцов в отсутствие предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка.

Наличие у истцов задолженности перед СНТ не может служить основанием к лишению права пользования услугами по электроснабжению, поскольку при установлении факта наличия у истцов задолженности ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права.

По вышеприведенным основаниям довод ответчика о законности произведенного отключения в связи с неисполнением истцами обязанности по оплате электроэнергии и членских взносов в срок во внимание не принимается, отклоняется судом, как не состоятельный, основанный на неверном понимании правового регулирования спорных правоотношений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий СНТ «Природа» по отключению электроэнергии земельного участка и расположенного на нем садового дома, по адресу: <адрес> и возложении на ответчика обязанности недельный срок за счет товарищества восстановить электроснабжение указанного земельного участка и садового дома.

Поскольку судом установлено наличие вины ответчика в ненадлежащем оказании услуг, выразившихся в незаконном прекращении электроснабжения участка истцов, последние были необоснованно лишены возможности пользоваться электроэнергией, что, исходя из общих понятий о комфорте и благоустройстве, бесспорно причинило истцам неудобства, наличие обстоятельств, освобождающих СНТ «Природа» от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства в ходе рассмотрения дела не доказано.

Установленный в судебном заседании факт нарушения прав потребителя, с учетом положений статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Статьями 1099, 151 ГК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При определении размера компенсации суд учитывает: степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, степень нравственных страданий истцов, при отсутствии физических, удовлетворение требований истцов в ходе рассмотрения дела, и снижает сумму компенсации морального вреда до 3000 рублей в пользу каждого истца, от заявленных истцами 200000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом с ответчика в пользу истца Веселова Ю.Г. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирюхиной Марины Борисовны, Веселова Юрия Геннадьевича - удовлетворить частично.

Признать действия СНТ «Природа» по отключению земельного участка и расположенного на нем строения по адресу <адрес> от электроснабжения незаконными.

Обязать СНТ «Природа» в недельный срок восстановить за счет СНТ подачу электрической энергии земельного участка и расположенного на нем строения по адресу <адрес>

Взыскать с СНТ «Природа» в пользу Кирюхиной Марины Борисовны в счет компенсации морального вреда 3000 рублей

Взыскать с СНТ «Природа» в пользу Веселова Юрия Геннадьевича в счет компенсации морального вреда 3000 рублей

Взыскать с СНТ «Природа» в пользу Веселова Юрия Геннадьевича судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2021 года.

Председательствующий