Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1761/2012 ~ М-1934/2012 от 01.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2012 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания: Уткиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1761 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка и возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка и возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок, мотивировав свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ года приобрела в собственность по договору купли-продажи магазин ФИО3 расположенный в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ года право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Поскольку данный земельный участок не был поставлен на кадастровый учёт, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. обратилась с заявлением в Департамент градостроительства и городского хозяйства Администрации муниципального образования г. <адрес> с просьбой подготовить и выдать схему границ земельного участка под размещение магазина ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения Администрации муниципального образования г. ФИО6 № № «Об утверждении схем расположения земельных участков» истице была согласована схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью <данные изъяты> квадратных метра, предназначенного для размещения магазина и рекомендовано обратиться в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и получения кадастрового паспорта, к распоряжению выданы согласованные схемы расположения земельного участка на кадастровом плане для размещения магазина, каталог координат поворотных точек земельного участка, акт согласования месторасположения границ земельного участка.

Для выполнения межевого плана и постановки участка на государственный кадастровый учёт истицей с ФИО7» был заключён договор на выполнение землеустроительных работ и изготовление межевого плана, и ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, присвоен кадастровый номер № ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка площадью № квадратных метра, под размещение магазина ФИО10» в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО9 года ей в этом было отказано со ссылкой на п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ.

В иске ФИО11 просила признать незаконным отказ Администрации муниципального образования <адрес> в лице Департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении в аренду земельного участка площадью № квадратных метра под размещение магазина «ФИО12 по адресу: <адрес>» и обязать Администрацию муниципального образования <адрес> в лице Департамента имущественных и земельных отношений предоставить ФИО13 в аренду земельный участок площадью <адрес> квадратных метра с кадастровым номером № под размещение магазина «ФИО14 сроком на 10 лет.

В судебном заседании истица ФИО15 участия не принимала, направила в суд своего представителя ФИО16., имеющего соответствующие полномочия по доверенности, который уточнил исковые требования и просил признать незаконным отказ Администрации муниципального образования г. <адрес> в лице Департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении ФИО17 в аренду земельного участка и обязать Администрацию муниципального образования <адрес> в лице Департамента имущественных и земельных отношений предоставить ФИО18. в аренду земельный участок площадью № квадратных метра с кадастровым номером № под размещение магазина «ФИО19 Дополнил, что в настоящее время готовится проектная документация на реконструкцию указанного объекта.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город <адрес> ФИО20., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части оспаривания отказа в предоставлении в аренду земельного участка не признал, пояснив, что этот отказ является законным, так как при обследовании земельного участка было установлено, что здание магазина на нём отсутствует.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Так, положениями п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ определено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Судом установлено, что ФИО21. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года № № является собственником магазина <адрес>», назначение: торговое помещение, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, по адресу: <адрес>», что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 12, 13-18).

В материалах дела имеется также технический паспорт на здание - магазин, расположенный по адресу: <адрес> год постройки указан 1951 (л.д. 19-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 обратилась в Департамент градостроительства и городского хозяйства Администрации муниципального образования г. <адрес> с заявлением о подготовке и выдаче схемы границ земельного участка под размещение магазина ФИО23» по адресу: г<адрес>л.д. 30).

Далее, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования г. <адрес> было издано распоряжение № № «Об утверждении схем расположения земельных участков», согласно которого, утверждена согласованная схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью № квадратных метра, по адресу: <адрес> (категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование земельного участка - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания). ФИО24. указано обратиться в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и получения кадастрового паспорта (л.д. 31).

Впоследствии ФИО25. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования г. Салехард с заявлением о предоставлении ей земельного участка площадью № квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 67).

Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26. было отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду по причине того, что при обследовании испрашиваемого земельного участка здание магазина ФИО27» на земельном участке отсутствует, со ссылкой на п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ - право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества, что подтверждается также актом обследования земельного участка (л.д. 68).

Анализируя изложенное, суд находит, что при установленных обстоятельствах основания для отказа ФИО28. Администрацией муниципального образования г. Салехард от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении в аренду земельного участка под размещение магазина ФИО29» имелись, в связи с чем, требования иска в части признания незаконным указанного отказа не могут быть удовлетворены судом.

Пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Указанные полномочия Администрации муниципального образования город Салехард закреплены также в ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом, учитывая, что право собственности на торговое помещение - магазин ФИО30» было приобретено ФИО31 по предусмотренным законом основаниям, и это право никем оспорено не было, что обязанность по подготовке межевого плана и выполнения кадастровых работ истицей ФИО32. были выполнены в полном объёме, в результате которых ДД.ММ.ГГГГ года испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> и земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д. 40-66), что земельный участок планируется использовать в соответствии с видом его разрешённого использования, суд находит, что требования о предоставлении ФИО33 в аренду земельного участка, площадью № квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для размещения магазина <адрес>», - являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию муниципального образования город <адрес> в лице Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений предоставить ФИО34 в аренду земельный участок, площадью № квадратных метра, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> под размещение магазина «ФИО36

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 2012 года.

Председательствующий                         Т.Ю. Щепкина