2а-816/2020/10RS0016-01 -2020002374-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2020 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,
при секретаре Таркан А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Орловой Натальи Григорьевны к администрации Надвоицкого городского поселения, Главе Надвоицкого городского поселения Ляпуновой Татьяне Александровне, Совету Надвоицкого городского поселения об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Орлова Н.Г. обратилась в суд по тем основаниям, что является собственником следующих объектов недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №..., земельный участок с кадастровым номером №..., земельный участок с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: .... Административный истец обратилась к Главе Надвоицкого городского поселения с предложением внести изменения в Генеральный план Надвоицкого городского поселения, предполагающие включение земельных участков, принадлежащих Орловой Н.Г. в границы Надвоицкого городского поселения. В связи с дефицитом бюджетных средств, административному истцу было отказано в удовлетворении заявления.
В судебное заседание истец Орлова Н.Г. не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.
В судебное заседание представители администрации Надвоицкого городского поселения, Совета Надвоицкого городского поселения, Глава Надвоицкого городского поселения Ляпунова Т.А. не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Из ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из материалов дела, 25.12.2018 Орлова Н.Г. направила обращение в администрацию Надвоицкого поселения, в котором просила дать разъяснения по вопросу принятия нового нормативного правового акта, заменяющего признанный недействующим генеральный план Надвоицкого городского поселения.
24.01.2019 административному истцу на обращение от 25.12.2018 был дан ответ, в котором администрация Надвоицкого городского поселения сообщила, что в бюджете Надвоицкого городского поселения отсутствуют денежные средства, в связи с чем принятие нового нормативного правового акта^, заменяющего признанный недействующим генеральный план Надвоицкого городского поселения в настоящее время невозможно. Бюджет Надвоицкого городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы разработан и сформирован в декабре 2018 года, денежные средства на выполнение работ по разработке и внесению изменений в Генеральный план Надвоицкого городского поселения не предусмотрены.
03.12.2019 Орлова Н.Г. направила предложение по проекту решения Совета Надвоицкого городского поселения «О бюджете Надвоицкого городского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в котором просила предусмотреть в бюджете Надвоицкого городского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов денежные средства для подготовки проекта изменений в Генеральный план Надвоицеого городского поселения Сегежского муниципального района Республики Карелия, утвержденного решением Совета Надвоицкого городского поселения от 14.12.2012 № 195, в части картографического описания границ населенного пункта <...> земельных участков с кадастровыми номерами №....
Ответ на данное обращение административному истцу администрация Надвоицкого городского поселения не направила.
Ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ гласит: если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с
административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Таким образом, суд считает, что административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд, поскольку о нарушении своих прав Орлова, Н.Г узнала 03.01.2020, не получив ответ на обращение со стороны администрации Надвоицкого городского поселения. Срок обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд истек 03.04.2020.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Орловой Натальи Григорьевны к администрации Надвоицкого городского поселения, Главе администрации Надвоицкого городского поселения Ляпуновой Татьяне Александровне, Совету Надвоицкого городского поселения об оспаривании бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Ткачук