Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2013 (2-230/2012;) ~ М-236/2012 от 19.11.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                              п. Медвенка

Медвенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Лариковой С.В.

при секретаре Елизаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапошниковой М.И. к администрации поселка <адрес> о признании незаконным постановления о снятии с регистрационного учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

    у с т а н о в и л:

Шапошникова М.И. обратилась в суд с исковым заявлением и просит признать незаконным постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и восстановить ее на регистрационном учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> она была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Однако постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ была снята учета, в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности. Считает указанное постановление необоснованным, незаконным и нарушающим ее конституционное право на жилище, поскольку она не имеет собственного жилья, проживает в квартире, принадлежащей ее матери-ФИО1 и дочери-ФИО2

В судебном заседании Шапошникова М.И. исковые требования поддержала и пояснила, что проживает совместно с супругом и дочерью в квартире №, расположенной в доме № по <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ее дочери-ФИО2 и матери-ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от ее имени подала в администрацию <адрес> заявление о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сбором всех документов занималась ФИО1 С представленными ФИО1 документами, она не согласна, так как в справке о составе семьи неверно указаны члены ее семьи. При обследовании жилищных условий, она не присутствовала и с актом от ДД.ММ.ГГГГ, не согласна. Подпись в акте за нее произвела ФИО1 Доверенность ФИО1 на совершение от ее имени действий, связанных с постановкой на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не давала. Впоследствии она ежегодно представляла в учетное дело необходимые документы. В ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> потребовала от нее документ, подтверждающий факт наличия у ФИО1 в собственности жилого помещения. Документ ею представлен не был, поскольку ФИО1, хотя до ДД.ММ.ГГГГ и была зарегистрирована по месту жительства в квартире, расположенной на <адрес>, но фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживала и проживает до настоящего времени с супругом ФИО3 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Полагает, что домовладение, принадлежащее ее матери, расположенное в <адрес> и домовладение, принадлежащее ее отцу, расположенное по адресу: <адрес> не могут учитываться при определении уровня обеспеченности жилой площади, поскольку с родителями она не проживает и членами ее семьи они не являются.

    Представитель ответчика-администрации <адрес> Коренев И.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.139-141) и дополнительно пояснил, что в соответствии со ст.52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Однако Шапошникова М.И. волеизъявления на обращение с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не высказывала и заявление было подано от ее имени матерью-ФИО1, не имеющей на то полномочий.

    3-е лицо Морозова Т.В. просила исковые требования удовлетворить и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она от имени дочери-Шапошниковой М.И. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявление было принято заместителем главы ФИО4, которая разрешила ей оформить необходимые документы от имени дочери. Доверенность Шапошникова М.И. на совершение указанных действий, не давала. Как происходило обследование жилищных условий, не помнит, но акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан ею. Квартира №, расположенная в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности ей и внучке. В квартире она была зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ, однако в ней не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

    3-и лица Шапошников Д.В. и Морозов И.В. просили исковые требования Шапошниковой М.И. удовлетворить в полном объеме.

    Представитель 3-го лица - ОКУ «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шапошникова М.И., имеющая состав семьи из трех человек, включена в общую очередь для улучшения жилищных условий (л.д.120).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой оснований, дающим Шапошниковой М.И. право на получение жилого помещения и выявлением в представленных документах сведений, несоответствующих действительности, которые послужили основанием для принятия на учет, постановлением № администрации <адрес>, истец была снята с регистрационного учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д.33).

    В силу ч. 3 ст. 52 Жилищного Кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Как установлено судом, Шапошникова М.И. лично с заявлением о принятии граждан, нуждающихся в жилой площади, в орган местного самоуправления не обращалась. Каких-либо действий, свидетельствующих о желании подать в орган местного самоуправления соответствующее заявление, не предпринимала. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ от имени Шапошниковой М.И. было подписано и подано в администрацию <адрес> ее матерью- ФИО1, не имеющий на то полномочий. (л.д.121).

Как пояснила в судебном заседании Шапошникова М.И., с представленными ФИО1 документами она не согласна, так как в справке о составе семьи неверно указаны члены ее семьи. При обследовании жилищных условий, она не присутствовала и с актом от ДД.ММ.ГГГГ, не согласна. Подпись в акте за нее произвела ФИО1

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановка на учет для получения жилой площади органом местного самоуправления была произведена в нарушение законодательства, а именно на основании заявления лица, поданного и подписанного от имени Шапошниковой М.И., не уполномоченного на совершение указанных действий.

    То обстоятельство, что в последующие годы Шапошникова М.И. предоставляла в учетное дело запрашиваемые документы, не может служить основанием того, что истец была принята на учет, в соответствии с требованиями ч.3 ст.52 ЖК РФ.

    Доводы 3-е лица Морозовой Т.В. о том, что заявление от имени Шапошниковой М.И. ею было написано и принято заместителем главы ФИО4, которая разрешила ей оформить необходимые документы от имени дочери, опровергаются показаниями свидетеля ФИО4, не доверять которым у суда нет оснований, а также заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется штамп регистрации данного заявления, произведенного секретарем администрации ( л.д.121).

    Ссылки Шапошниковой М.И. на то, что ФИО1 и ФИО3 членами ее семьи не являются, в связи с чем при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, не может быть учтена и суммирована жилая площадь домов, принадлежащих ее родителям, не имеют правового значения, поскольку судом было установлено, что постановка на учет для получения жилой площади органом местного самоуправления была произведена в нарушение законодательства, а именно на основании заявления лица, поданного и подписанного от имени Шапошниковой М.И., не уполномоченного на совершение указанных действий.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Шапошниковой М.И. о признании незаконным постановления администрации поселка <адрес> о снятии с регистрационного учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Шапошниковой М.И. в иске к администрации поселка <адрес> о признании незаконным постановления о снятии с регистрационного учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях - отказать.

    Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме - с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                   ( подпись)                                    С.В. Ларикова

Копия верна

Судья Медвенского

районного суда                 С.В. Ларикова