Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-699/2011 ~ М-401/2011 от 15.02.2011

Копия

Дело № 2-699/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                                                                                 05апреля2011года

Кировский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Репине А.В.,

с участием:истицыОльховой Н.И.,ее представителя по доверенности Ольховой Е.А.,

представителей ответчика <данные изъяты> Г.А.,Непомнящей Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуОльховой Надежды Ивановны к <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ.Ольховой Н.И.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующихвидахработах,требуемого для назначения данного вида пенсии.

<данные изъяты> не приняты к зачету периоды работыОльховой Н.И.№ должности <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ.в должности <данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГ.в должности <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ.и ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты>»,а так же период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ.

Ольхова Н.И.обратилась в суд с иском к <данные изъяты>,<данные изъяты> включить указанные периоды ее работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.,то есть,с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии,мотивируя требования тем,что в соответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более30лет,кроме того,ДД.ММ.ГГГГ.она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии,однако в приеме заявления ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

В судебном заседании истица Ольхова Н.А.,а так же ее представитель по доверенности Ольховой Е.А.,уточнили исковые требования,просили назначить истице досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.,в остальной части исковые требования поддержали в полном объеме,по основаниям,указанным в иске,дополнительно пояснив,ДД.ММ.ГГГГ.она обратилась к ответчику за назначением пенсии,однако,в приеме заявления ей было отказано со ссылкой на то,что заявление необходимо заполнить на специальном бланке,при этом бланк заявления для его заполнения ей предоставить отказались,ссылаясь на их отсутствие.

Представители <данные изъяты> Захарова Г.А.,Непомнящая Н.А.,действующие на основании доверенностей,исковые требования не признали и пояснили,что Списки профессий и должностей … №, №, №содержат исчерпывающий перечень должностей медицинского персонала и учреждений и не подлежат расширительному толкованию,кроме того,днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение,соответствующего заявления со всеми необходимыми документами,в этой связи,в случае удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов трудовой деятельности в стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,датой назначения пенсии будет ДД.ММ.ГГГГ.,поскольку именно в этот день истица обратилась в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ей данного вида пенсии.

Суд,выслушав стороны,показания свидетелей,исследовав материалы дела,находит требования Ольховой Н.А.законными и обоснованными,однако,подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20п.1ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст.7настоящего Законалицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста.

Пункт2ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает,что Списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как следует из п.2Постановления Конституционного Суда РФ от03.06.2004г. №-П,в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц,принадлежащих к одной и той же категории,которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами,находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствие со Списком должностей и учреждений,утвержденным Постановлением Правительства РФ №от29октября2002г.правом на получение льготной пенсии по старости пользуются фельдшеры,работающие в фельдшерских здравпунктах,осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (независимо от наименований).

В судебном заседании установлено,что в период ДД.ММ.ГГГГ.истица работала в должности <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ.в <данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГ.в <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ.и ДД.ММ.ГГГГ.должности <данные изъяты>

В соответствии с Положением о фельдшерском здравпункте,утвержденном Приказом Министерства здравоохранения СССР от03января1978г. №,фельдшерский здравпункт организуется при промышленных,строительных и транспортных предприятиях,учебных заведениях и.т.д.в соответствии с действующими штатными нормативами и является структурным подразделением поликлиники (амбулатории).Основными задачами фельдшерского здравпункта является:оказание первой доврачебной помощи при травмах,профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях,направление больных и пострадавших в поликлинику (амбулаторию) или больницу в зависимости от медицинских показаний; организация транспортировки больных и пострадавших в необходимых случаях; освобождение рабочих или служащих от работы до конца смены с выдачей справки,которая обменивается на больничный листок в соответствии с действующими правилами выдачи больничных листков; участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости,инвалидности и травматизма.

Вместе с тем,суд считает,что ответчиком необоснованно не былиприняты к зачету указанные периоды работы истицы,посколькуприказом по комбинату железобетонных и металлических конструкций ДД.ММ.ГГГГ. №к истица принята на работу переводом на <данные изъяты>.Согласно Архивной справки от21сентября2010г.она действительно работала на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.,за указанный период прогулов не имела,в отпусках без сохранения заработной платы не находилась.Согласно штатных расписаний ДД.ММ.ГГГГ.г.,в здравпункте имелась одна ставка <данные изъяты>,в должностные обязанности которого,в соответствии с должностной инструкцией входили,в том числе,оказание первой медицинской помощи при травмах,заболеваниях,острых отравлениях промышленными ядами,выполнение различных медицинских процедур,санитарно-профилактическая работа и.т.д.Приказом №лс ДД.ММ.ГГГГ.истица была принята в порядке согласованного перевода на работу в <данные изъяты>» на должность <данные изъяты>,согласно Архивной справки от11октября2010г. №приказом ДД.ММ.ГГГГ. №уволена в порядке согласованного перевода для дальнейшей работы в <данные изъяты>»,приказом №/к ДД.ММ.ГГГГ.она была уволена в порядке согласованного перевода для дальнейшей работы в <данные изъяты>Согласно Архивной справки от11октября2010г. №приказом <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. №-к Ольхова Н.И.принята в порядке согласованного перевода <данные изъяты>,приказом ДД.ММ.ГГГГ. №-к была уволена ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии со штатными расписаниями <данные изъяты>»,<данные изъяты>»,<данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ.в здравпункте указанных предприятий в разное время имелись от шести до пятнадцати ставок фельдшера.

Удовлетворяя исковые требованияОльховой Н.А.о включенииспорныхпериодовееработы в трудовой стаж,дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии,суд первой инстанцииисходит из того,что истица фактически осуществляла работуфельдшера,работающего в фельдшерском здравпункте,она имеет среднее медицинское образование,квалификацию «фельдшер»,высшую квалификационную категорию по специальности «лечебное дело»,которую неоднократно подтверждала,согласно показаний допрошенной в судебном заседании ФИО6,которая работала вместе с истицей в спорные периоды времени в той же должности,в их должностные обязанности входила работа,связанная с оказанием первой медицинской помощи при травмах,заболеваниях,отравлениях,выполнение различных медицинских процедур,санитарно-профилактическая работа,то есть работа,которая предусмотрена Положением о фельдшерском здравпункте.

Наряду с этим,суд считает,что <данные изъяты> г.Красноярска неправомерно отказано во включении в трудовой стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (согласно сертификата серии АК № ДД.ММ.ГГГГи свидетельства о повышении квалификации),поскольку,в силу ст.187ТК РФ,периоды нахождения наспециализации икурсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы,с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,следовательно,данный периоды подлежит включению в стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.При этом не принимается во внимание,что повышение квалификации являются трудовыми обязанностями работников,непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Учитывая,что при включении спорных периодов в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,стаж Ольховой Н.А.на соответствующих видах работ составит более30лет,что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости по п.п.20п.1ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17декабря2001г.,в связи с чем,суд считает необходимым удовлетворить требования Ольховой Н.А.о признании за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1ст.19Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17декабря2001г. № 173-ФЗ,трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.2ст.19ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение,соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы,то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата,указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Наряду с требованием о включении в стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,истицей Ольховой Н.А.заявлено требование о назначении досрочной трудовой пенсии с12марта2010г.,со ссылкой на то,что именно в этот день она обратилась к ответчику за назначением пенсии,однако,в приеме заявления ей было отказано со ссылкой на то,что заявление необходимо заполнить на специальном бланке,при этом бланк заявления для его заполнения ей предоставить отказались,ссылаясь на их отсутствие.

Между тем доводы истицы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.Показания свидетеля ФИО7 том,что она ДД.ММ.ГГГГ.в пенсионном фонде вместе со своей знакомой Ольховой Н.А.,когда та подавала заявление о назначении пенсии и заявление у нее не было принято,не являются достоверными и бесспорными доказательствами,подтверждающими доводы истицы,поскольку свидетель является близким знакомым истицы,кроме того,на ДД.ММ.ГГГГ.истица не имела право на назначение ей данного вида пенсии,поскольку не имела достаточного стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.Утверждение истицы о том,что она повторно,то есть12марта2010г.обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии,однако ей вновь было отказано,опровергаются письменными доказательствами,представленными ответчиком,а именно:выкопировкой из журнала регистрации приема граждан и устных консультаций.Так,согласно указанного журнала,Ольхова Н.А.действительно12марта2010г.обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии,ей было объяснено о необходимости представить уточняющие справки,подтверждающие стаж работы,с указанием отпусков без сохранения заработной платы,отпусков по уходу за ребенком,нахождения в учебных отпусках,курсах повышения квалификации,из представленных документов имелась только копия трудовой книжки,однако,Ольхова Н.А.настаивала на подаче заявления,а,когда бланк заявления был заполнен,последняя отказалась от подписи в нем и забрала заявление,при этом,заявление в <данные изъяты> о назначении пенсии по старости было подано ею лишь08сентября2010г.,что подтверждается заявлением,имеющимся в материалах дела.

По смыслу ст.19Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение считается состоявшимся в том случае,если заявление принято указанным органом.Поскольку в судебном заседании установлено вышеприведенными доказательствами,что моментом официального обращения истицы за трудовой пенсией в пенсионный орган является08сентября2010г., истицей не представлено суду достоверных и бесспорных доказательств более раннего обращения в УПФ РФ (ГУ) с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения пенсии,суд считает необходимым назначить пенсию Ольховой Н.А.именно с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ольховой Надежды Ивановны удовлетворить частично.

Обязать <данные изъяты> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работыОльховой Н.И.ДД.ММ.ГГГГ.в должности фельдшера <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ.в должности <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.в должности <данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГ.и ДД.ММ.ГГГГ.должности <данные изъяты>а так же период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ.

Признать заОльховой Надеждой Ивановной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20п.1ст.27Федерального закона № 173-ФЗ от17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»,назначивей пенсию с моментаобращения за назначением пенсии,а именно с08сентября2010г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано всудебную коллегию по гражданским деламКрасноярского краевого судав течение10дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи кассационной жалобычерез Кировский районный суд города Красноярска в течение10дней с момента его вынесения.

Судья                                                                           Кийков С.Г.