Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1191/2017 ~ М-1174/2017 от 08.12.2017

Дело № 2а-1191/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                      Макаровой О.И.,

при секретаре                                  Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению администрации Гирвасского сельского поселения к отделу судебных приставов по Кондопожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кондопожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Фокиной Д. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении исполнительского сбора и рассрочке его выплаты,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондопожскому району было вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству № ...-ИП. Указывает, что администрация предпринимала все возможные меры для исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-493/2016. В связи с трудным финансовым положением администрации возможность оплаты исполнительского сбора в полном объеме отсутствует, в связи с чем окончательно просит уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 руб. и предоставить рассрочку его выплаты на шесть месяцев равными платежами.

Представитель административного истца Сивоконь О.В., являющаяся Главой Гирвасского сельского поселения, в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что объем работ по состоявшемуся решению суда большой, к исполнению своих обязанностей она приступила в 2015 году, ей пришлось икать и восстанавливать документы, так как многие документы в администрации отсутствовали, все работники уволились, решение суда на сегодняшний день уже исполнено, судебного пристава-исполнителя постоянно информировали о ходе исполнения решения суда, о чем направлялись письма и подтверждающие скриншоты.

В судебном заседании помощник прокурора Кондопожского района Зайцева Ю.П. не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что администрация Гирвасского сельского поселения не бездействовала, из представленных доказательств усматривается, что решение исполнялось по частям.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кондопожскому району Фокина Д.А. в судебное заседание не явилась извещена.

Представители отдела судебных приставов по Кондопожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, устанавливаемый судебным приставом-исполнителем, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве»). При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (ч. 9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что решением Кондопожского городского суда РК от 16.03.2016 по гражданскому делу № 2-493/2016 администрация Гирвасского сельского поселения обязана разместить на официальном сайте администрации Кондопожского муниципального района на странице администрации Гирвасского сельского поселения в сети «Интернет» по адресу http://amsu.kondopoga.ru/poselenia/girvas/: информацию, определяющую порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией Гирвасского сельского поселения; информацию о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; информацию о работе администрации Гирвасского сельского
поселения с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2014, 2015 годы; статистическую информацию о деятельности администрации Гирвасского сельского поселения, в том числе статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; сведения об использовании администрацией Гирвасского сельского поселения выделяемых бюджетных средств (ежеквартальные отчеты об исполнении местного бюджета); информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Гирвасского сельского поселения, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах указанных проверок за период с 2013 по 2015 гг.; информацию о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности.

Решение вступило в законную силу.

Во исполнение указанного решения суда судебным приставом-исполнителем в отношении должника администрации Гирвасского сельского поселения ХХ.ХХ.ХХ возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства содержалось предупреждение о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок для добровольного исполнения, с должника будет взыскан исполнительский сбор.

В связи с тем, что в установленный срок решение суда в полном объеме не исполнено, ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондопожскому району УФССП по РК вынесено постановление о взыскании с администрации Гирвасского сельского поселения исполнительского сбора в размере 50000 руб. При этом указанное постановление получено администрацией Гирвасского сельского поселения только ХХ.ХХ.ХХ. поэтому суд считате, что срок на обжалование данного постановления не истек.

Как следует из ответа Главы Гирвасского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ решение Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ не исполнено лишь в части размещения на сайте администрации информации о результатах проверок, проведенных подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах указанных проверок за период с 2013 по 2015 гг. Указанное требование в настоящее время исполнено, что следует из ответа администрации от ХХ.ХХ.ХХ.

Из административного искового заявления, пояснений представителя административного истца следует, что объем работ по состоявшемуся решению суда большой, к исполнению своих обязанностей глава приступила в 2015 году, ей пришлось икать и восстанавливать документы, так как многие документы в администрации отсутствовали, все работники уволились, решение суда на сегодняшний день уже исполнено, судебного пристава-исполнителя постоянно информировали о ходе исполнения решения суда, о чем направлялись письма и подтверждающие скриншоты.

На основании вышеизложенного, учитывая, что должником производятся определенные действия, направленные на исполнение решения суда, с учетом положений частей 6 и 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», принимая во внимание установленные обстоятельства, принцип справедливости и соразмерности санкции характеру совершенного нарушения, степень вины должника, отсутствие признаков недобросовестного отношения к исполнению решения суда, имущественное положение должника, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на 25 %, то есть до 37 500 руб. и предоставления рассрочки его выплаты на шесть месяцев равными платежами по 6250 руб. до полного погашения с оплатой ежемесячно до 25 числа каждого месяца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Кондопожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по исполнительному производству № ...-ИП, до суммы 37500 руб.

Предоставить администрации Гирвасского сельского поселения рассрочку выплаты исполнительского сбора на шесть месяцев равными платежами по 6250 рублей до полного погашения с оплатой ежемесячно до 25 числа каждого месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья	О.И. Макарова