Дело № 2-836/2020
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
29 июня 2020 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,
при секретаре Зелениной М.С.,
с участием истца Самовиловой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело гражданское по иску Самовиловой Натальи Ивановны к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж,
у с т а н о в и л :
26.02.2020 г. Самовилова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж.
Требования мотивированы тем, что 01.08.2019 г. истец обратилась в ГУ-УПФР № 19 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. 18.09.2019 г. решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа; в стаж ответчиком не засчитаны, среди прочих, периоды повышения квалификации. Считает указанное решение незаконным, полагает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы: с 01 апреля 2002 г. по 27 апреля 2002 г., с 01 октября 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 01 января 2003 г. по 15 января 2003 г. – в должности врача-педиатра педиатрического отделения ЦМСЧ-21; с 30 января 2006 г. по 17 февраля 2006 г., с 01 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 31 марта 2008 г. по 26 апреля 2008 г., с 10 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. - в <должность> ФГУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России.
В судебном заседании истец Самовилова Н.И. требования, обоснование иска поддержала; просила иск удовлетворить.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, - по просьбе, изложенной в поступившем в суд 16.06.2020 г. заявлении. В представленном в дело отзыве ответчик просит в иске отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев документы представленного ответчиком выплатного дела истца, суд приходит к следующему.
Самовилова Н.И., <дата> г. рождения, 01.08.2019 г. обратилась в ГУ-УПФР № 19 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
С 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в отдельные статьи Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.
В соответствии с приложением 7 к Закону № 400-ФЗ лицам, указанным в части 1 статьи 8, пунктах 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктах 19-21 части 1 статьи 30 и пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом, гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно положениям ст.30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).
Как следует из Решения ГУ-УПФР №19 по г.Москве и Московской области от 18.09.2019 г. № 1387713/19, специальный стаж Самовиловой Н.И., который был принят к зачету ответчиком, на дату обращения составил 28 лет 11 мес. 24 дн. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 апреля по 27 апреля 2002 г., с 01 октября по 31 декабря 2002 г., с 01 января по 15 января 2003 г. (в указанные периоды истец работала в <должность> ЦМСЧ-21, что подтверждено записями трудовой книжки); с 30 января по 17 февраля 2006 г., с 01 ноября по 30 ноября 2007 г., с 31 марта по 26 апреля 2008 г., с 10 сентября по 31 октября 2012 г. - в <должность> (в указанные периоды истец работала в <должность> ФГУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России, что подтверждено записями трудовой книжки), - с указанием, что в выписке из индивидуального лицевого счета Самовиловой Н.И. таковые отражены без указания кода льготы, т.е. на общих основаниях.
Между тем, в силу ст.ст.173, 187 ТК РФ, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец в спорные периоды являлся медицинским работником и для него повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Нахождение Самовиловой Н.И. в оспариваемые периоды именно на курсах повышения квалификации подтверждается дипломом ЭВ № на имя Шипковой Н.И. (вследствие заключения брака 22.11.2003 г. в настоящее время – Самовилова, что подтверждено справкой ЗАГС от 22.05.2013 г.) от 23.01.1995 г. об окончании в 1995 году 2 Московского ордена Ленина государственного медицинского института им.Н.И. Пирогова по специальности педиатрия с присвоением квалификации врача-педиатра; свидетельством о повышении квалификации Шипковой Н.И. в период с 01.04.2002 г. по 27.04.2002 г. по программе «Педиатрия», свидетельством на имя Шипковой Н.И. о прохождении повышения квалификации к упомянутому выше диплому за 2002-2003 гг. – 500 уч.часов по циклу «детская эндокринология», свидетельством на имя Самовиловой Н.И. о повышении квалификации с 30.01.2006 г. по 18.02.2006 г. по программе «нутрициология» и сертификатом от 30.11.2007 г. о сдаче экзамена с присвоением специальности «детская эндокринология»; свидетельством о повышении квалификации с 31.03.2008 г. по 26.04.2008 г. по специальности «Педиатрия», свидетельством о повышении квалификации с 06.09.2012 г. по 31.10.2012 г. по программе «Детская эндокринология».
При таких обстоятельствах и с учетом приведенного правового регулирования в специальный стаж Самовиловой Н.И. подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
иск Самовиловой Натальи Ивановны - удовлетворить.
Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Самовиловой Натальи Ивановны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периоды работы: с 01 апреля 2002 г. по 27 апреля 2002 г., с 01 октября 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 01 января 2003 г. по 15 января 2003 г. – в <должность> ЦМСЧ-21; с 30 января 2006 г. по 17 февраля 2006 г., с 01 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 31 марта 2008 г. по 26 апреля 2008 г., с 10 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. - в <должность> ФГУЗ ЦМСЧ № 21 ФМБА России.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Рыжова Г.А.
В окончательной форме решение принято 07 июля 2020 года.
Судья Рыжова Г.А.