РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2013 года г. Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.,
при секретаре Сушковой О.А.,
с участием истца Ситкова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ситкова Г.А. к Муниципальному учреждению Администрация .............. сельсовета Минераловодского района о признании незаконным действий администрации, признании права на приватизацию жилого помещения и о возложении обязанности по передаче комнаты в собственность,
Установил:
Ситков Г.А. обратился в суд с иском к МУ «администрация .............. сельсовета» о признании незаконным действий администрации, признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по передаче комнаты в собственность мотивируя тем, что в соответствии с договором приватизации жилой площади от .............. его .............. С.Г.М. и его .............. А.З.К. передан в долевую собственность .............. в .............., состоящий из трех комнат, общей площадью .............. кв.м Дом был предоставлен его семье на основании решения Минераловодского горисполкома от .............. №............... Комната .............. в данном доме была предоставлена участковому милиции под опорный пункт. Позже, в следствие пожара, помещение оказалось не пригодным для размещения опорного пункта милиции и постановлением главы администрации .............. сельсовета Минераловодского района .............. от .............. «О выделении помещения опорного пункта под жилье» эта комната была выделена под жилье гражданке Л.И.В. Пунктом 3 данного постановления Л.И.В. было разрешено произвести пристройку к существующему помещению опорного пункта по соглашению с районной архитектурой. В заключении отдела архитектуры и градостроительства Минераловодской территориальной государственной администрации .............. от .............. было указано, что в случае пристройки возможно разрушение здания. На основании данного заключения главой администрации .............. сельсовета Минераловодского района принято постановление .............. от .............. «Об отмене постановления .............. от .............. и выделении помещения опорного пункта под жилье гр.С.Г.М.». После этого .............. она обратилась в ГУП «П» с заявлением о приватизации комнаты, которое было согласовано директором Ч.Е.М. Позже С.Г.М. обратилась в БТИ для изготовления кадастрового паспорта здания. Для установления пригодности к проживанию в данной комнате начальник БТИ Б.С.И. обратилась в ГУП «Минераловодское АПБ» На что .............. была выдана справка главным архитектором ГУП «Минераловодское АПБ» о том, что выделенное С.Г.М. помещение опорного пункта возможно использовать жилым. На протяжении 10 лет администрация .............. сельсовета Минераловодского сельсовета под разными предлогами затягивало приватизацию данной комнаты. В .............. С.Г.М. скончалась. После ее смерти он неоднократно обращался на имя главы .............. сельсовета Минераловодского района с заявлением о приватизации данной комнаты. Однако ему было отказано. В данном доме прописан и проживает только он. В связи с тем, что занимаемая им комната .............. в доме, расположенном по адресу: .............. не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной комнаты нарушает его право на приватизацию квартиры и является неправомерным. Просит суд признать за ним право на приватизацию комнаты .............. в ............... Признать отказ в приватизации занимаемой им комнаты незаконным. Обязать ответчика передать комнату в собственность, заключив с Ситковым Г.А. договор передачи комнаты .............. по правилам ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истец Ситков Г.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика МУ «администрация .............. сельсовета» не явился в судебное заседание, но представил в суд ходатайство, в соответствии с которым просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Истец не возражал рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснение истца, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из смысла указанной нормы Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Как было установлено в судебном заседании в соответствии с договором приватизации жилой площади от .............. С.Г.М. и А.З.К. передан в долевую собственность .............. в .............., состоящий из трех комнат, общей площадью .............. кв.м Дом был предоставлен им на основании решения Минераловодского горисполкома от .............. №............... Постановлением главы администрации .............. сельсовета Минераловодского района .............. от .............. «О выделении помещения опорного пункта под жилье» была выделена комната под жилье гражданке Л.И.В. Пунктом 3 данного постановления Л.И.В.было разрешено произвести пристройку к существующему помещению опорного пункта по соглашению с районной архитектурой. .............. главой администрации .............. сельсовета Минераловодского района Ставропольского края принято постановление .............. «Об отмене постановления .............. от .............. и выделении помещения опорного пункта под жилье гр. С.Г.М.». .............. была выдана справка главным архитектором ГУП «Минераловодское АПБ» начальнику БТИ о том, что выделенное С.Г.М. помещение опорного пункта возможно использовать жилым. Согласно сведениям, содержащимся в домовой книге, в .............. зарегистрирован Ситков Г.А. Согласно письма, адресованного Ситкову Г.А. от .............. МУ «Администрация .............. сельсовета» №.............. ему отказано в приватизации комнаты №.............., расположенной по .............. в связи с тем, что комната №.............., площадью .............. кв.м не оборудована инженерными системами и не отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47.
Как было установлено в судебном заседании право муниципальной собственности на указанную комнату в жилом .............., не оформлено, но занимаемое истцом жилое помещение в настоящее время находится в пользовании истца по фактически заключенному договору социального найма, отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма между ответчиком и истцом, не должно приводить к ущемлению прав граждан, пользующихся жилым помещением, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.
Ссылка администрации .............. сельсовета на то, что комната №.............., площадью .............. кв.м не оборудована инженерными системами и не отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 не состоятельна, поскольку указанный ответ суд расценивает как незаконное создание препятствий при реализации права на приватизацию жилого помещения. В соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, Доказательств того, что данное помещение находится в аварийном состоянии на момент выдачи отказа в приватизации ответчиком суду представлено не было. Других оснований, которые бы легли в основу отказа Ситкову Г.А. в приватизации спорной комнаты в ответе не указано.
На основании изложенного, суд считает исковое заявление Ситкова Г.А. подлежащим удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности передать комнату .............. в .............. ему в собственность, заключив с Ситковым Г.А. договор передачи комнаты по правилам ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .............. ░ ...............
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ .............. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .............. ░ .............. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ .............. ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ .............. ░ .............. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.............. ░░ ░░░░░░░░ ░░.7 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.04.2013 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.