Решение по делу № 2-920/2012 ~ М-961/2012 от 08.10.2012

№2-920/12

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 октября 2012 года г. Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Потаповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Размолодиной Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Размолодина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее ГУ УПФР ...) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования; просит суд признать за ней с ... право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как за лицом, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца в МОУ ... средняя школа ... с ... по ... (...) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки и учителя на ... ставку; и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ... – дня обращения в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование требований истец показала, что имеет необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... в назначении такой пенсии ей было отказано. При этом в педагогический стаж истицы не были засчитан вышеуказанный спорный период ее работы. Истец не согласна с решением Комиссии и считает, что имеет право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п.п. «б» п.8 Правил. Кроме того в этот период истец выполняла педагогическую нагрузку учителя на полную ставку.

Представитель истца Щербакова Н.С. поддержала требования истца и их правовое обоснование.

Представитель ответчика ГУ УПФР ... Солдатов О.Е. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. ).

Представитель третьего лица МОУ ... средняя школа ... – директор школы Скопцова Л.Н. считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку, работая в спорный период заместителем директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки, истица выполняла учебную нагрузку как учитель математики на полную ставку – не менее ... часов в неделю.

Представитель третьего лица Управления системой образования администрации ... муниципального района в судебное заседание не явился, третье лиц направило в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

из трудовой книжки истца усматривается, что ... она принята на работу в ... среднюю школу ... на должность учителя математики и физики; ... переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки; ... ей присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель; ... - присвоена первая квалификационная категория по должности заместитель директора по учебно-воспитательной работе; ... - присвоена высшая квалификационная категория по должности заместитель директора школы; ... - присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель; ... присвоена высшая квалификационная категория по должности заместитель директора; ... присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель; работает в школе настоящее время (л.д.9-12).

Из Приказа ... от ... по ... средней школе ... усматривается, что с ... Размолодина Е.В., учительница математики, назначена заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе по совмещению на ... ставки (л.д.14).

Согласно Приказу от ... ... Размолодина Е.В., учитель математики, назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки с ... по совмещению в связи с производственной необходимостью (л.д.30).

... истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж педагогической деятельности.

Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФР ... решением от ... включила в педагогический стаж истца периоды работы в ... средней школе ... в должности учителя математики с ... по ... и в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе с ... по ... (всего ...). При этом период работы с ... по ... в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе не был засчитан в специальный стаж, поскольку Размолодина Е.В. работала не на полную ставку и выполняла педагогическую нагрузку в качестве учителя не по штатной должности. По указанным причинам истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет (л.д.27-28).

Суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с.п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Тем самым право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется фактом осуществления педагогической деятельности в учреждении для детей и наличием необходимого стажа работы.

В силу п.2 ст.27 поименованного выше закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.27 этого закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 были утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – «Список…») и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее –«Правила…»).

В вышепоименованном «Списке…» предусмотрены должности: заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; учитель.

Согласно п. 4 «Правил…» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.п. «б» п.8 «Правил…» в специальный стаж засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений…

Аналогичные положения содержатся в Приказе Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 года №2075 ««О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

В письме Центрального комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 10.03.2006 года №60 разъяснено, что определять факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, следует путем суммирования частей ставок заработной платы, выплаченной за отработанное время по каждой должности. Таким образом, если заместитель директора по учебно-воспитательной работе, выполняющей работу на 0,5 ставки, одновременно работает учителем не менее чем на 0,5 ставки, то не имеется законных оснований для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости (л.д. ).

Из справки, подтверждающей специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001года, выданной МБОУ ... средняя образовательная школа ... от ... ..., усматривается, что Размолодина Е.В., действительно работает учителем математики и физики с ... года по настоящее время. С ... по настоящее время работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе по совмещению:

- с ... имела ... часов учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часов учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часов учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... час учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часов учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... час учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часа учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часа учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часов учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часа учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... часов учителя математики и ... ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ... имела ... ставку заместителя директора по учебно- воспитательной работе и ... часов учителя математики.

С ... года работа выполнялась полностью, с учетом нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. За весь вышеуказанный период учебные отпуска, курсы повышения квалификации, ... административные отпуска без оплаты, административный отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет не предоставлялись (л.д.25).

Суд исследовал штатные расписания ... средней общеобразовательной школы ... за перио....г (л.д.16-24).

Как пояснила представитель ... средней общеобразовательной школы Скопцова Л.Н., должности учителей не включаются в штатные расписания школы; количество учителей с указанием занимаемых ставок (количества часов) устанавливает тарификационная комиссия, после чего должности учителей включаются в тарификационные списки, составляемые на каждый учебный год.

В данном случае из представленных суду тарификационных списков усматривается, что в спорный период истица работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки и одновременно выполняла педагогическую нагрузку учителя не менее ... часов (более ... ставки) (л.д.29-37).

Суд учел, что Размолодина Е.В. в ... году закончила ... педагогический институт и ей присвоена квалификация учителя математики и физики, что подтверждается дипломом ... (л.д.13).

Суд принял во внимание, что ответчик частично засчитал истице в специальный стаж период аналогичной работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки и учителя на ... ставку с ... по ....

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истца с ... по ... (...) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ... ставке, когда она одновременно выполняла работу учителя на полную ставку, подлежит зачету в ее специальный стаж.

Судом установлено, что пенсионный отдел включил в специальный стаж истца периоды ее работы – .... Тем самым с учетом засчитанных судом спорных периодов общий специальный стаж истицы на дату обращения в пенсионный отдел с заявлением о назначении пенсии (...) составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а поэтому суд считает, что требование истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ... подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Размолодиной Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Размолодиной Е.В. с ... право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как за лицом, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда ... по ... и ... засчитать Размолодиной Е.В. в специальный трудовой стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период ее работы в ... средней школе ... с ... по ... в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки и учителя на ... ставку.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... назначить Размолодиной Е.В. досрочную трудовуюпенсию по старости с ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.В.Ступина