Дело № 12-349/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 10 декабря 2018 года
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,
с участием защитника Савельева И.Д., действующего в интересах индивидуального предпринимателя Гурьяновой М.Д.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Савельева И.Д., действующего в интересах Гурьяновой М.Д., на постановление мирового судьи судебного участка № 1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от дата о привлечении Гурьяновой ФИО5 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от дата Гурьянова М.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Савельев И.Д., действующий в интересах Гурьяновой М.Д., обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, указав следующее. Обязанность по предоставлению сведений, указанных в п.п. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, о застрахованном лице – ФИО4, за отчетный период – декабрь 2017 года у Гурьяновой М.Д. отсутствовала, поскольку на момент их представления ФИО4 была уволена дата и не состояла в трудовых отношениях с ИП Гурьяновой М.Д. Сведения, представленные до вступления решения суда в законную силу о восстановлении ФИО4 на работе, являлись бы недостоверными, что стало бы основанием для привлечения Гурьяновой М.Д. к административной ответственности. В связи с чем, вина Гурьяновой М.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, не доказана.
Гурьянова М.Д. и представитель УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них в суд не поступило.
Защитник Савельев И.Д., действующий в интересах Гурьяновой М.Д., в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Гурьяновой М.Д. состава правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы защитника, заслушав его пояснения, суд приходит к следующему выводу.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения для ведения персонифицированного учета предоставляются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 года № 83п.
Сведения предоставляются в отношении застрахованных лиц - работников, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Из материалов дела следует, что Гурьянова М.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, не представила в установленный Федеральным законом № 27-ФЗ срок в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2017, со сроком представления не позднее 15.01.2018 года, предоставив их 19.01.2018 года в отношении работника ФИО4
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гурьяновой М.Д. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2КоАП РФ.
Вместе с тем, судом установлено, что приказом № от дата ФИО4 была уволена по п.7.ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от дата (мотивированное решение изготовлено дата), приказ № от дата об увольнении ФИО4 признан незаконным, отменен. ФИО4 восстановлена на работе в прежней должности продавца индивидуального предпринимателя Гурьяновой М.Д.
ИП Гурьяновой М.Д. указанное решение получено дата, что подтверждается распиской о получении. Сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2017 на работника ФИО4 поданы Гурьяновой М.Д. в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми 19.01.2018 года.
Следовательно, у Гурьяновой М.Д. обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-М за отчетный период – декабрь 2017 года в срок до 15.01.2018 года отсутствовала.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Гурьяновой М.Д., отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным, постановление мирового судьи судебного участка № 1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от дата, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ИП Гурьяновой М.Д. по статье 15.33.2 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Гурьяновой М.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7- 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от дата в отношении Гурьяновой ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Копию решения направить заинтересованным лицам.
В силу ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб и протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.
Судья Е.В. Сорина