Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-270/2016 от 09.03.2016

Дело № 12-270/26-2016год

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера

РЕШЕНИЕ

06 июня 2016 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев жалобу Белозеровой <данные изъяты> на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Белозеровой <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. № Белозерова С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. на участке дороги <адрес> водитель транспортного средства марки Шкода Фабиа государственный регистрационный знак № нарушил правила остановки - стоянки в зоне действия дорожных знаков 3.27, 8.24, чем нарушил п.1.3 Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Белозерова С.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что 31.01.2016г. она поставила машину Шкода Фабиа госномер № слева от проезжей части в районе <адрес>; утром 01.02.2016г. она узнала, что машину забрал эвакуатор; она написала в ГИБДД объяснение 01.02.2016г и узнала, что ее административное дело уже рассмотрено 31.01.2016г. без ее извещения, о чем она также указывала в своем объяснении; копию протокола и постановления она получила на руки 26.02.2016г., где указана дата постановления 03.02.2016г., по почте она получила только 01.03.2016г.; при этом на дату 03.02.2016г. о месте рассмотрения дела об административном правонарушении ее также не известили, чем лишили ее возможности дать объяснения и пользоваться другими правами лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; при вынесения постановления по делу об административном правонарушении не приведены доводы по вопросам, относящимся к назначению административного наказания; не нашли своего отражения обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не дана оценка характеру деяния и данным о личности лица, привлекаемого к административной ответственности; Белозерова С.Н. проживает в районе <адрес> и всегда паркует свою машину на прилегающей к дому № территории; однако в связи с погодными условиями (большие сугробы, нечищеные от снега улицы) у нее не было возможности припарковаться как обычно, в связи с этим она проехала к домам № и № по <адрес>. далее выехала на проезжую часть; учитывая, что на данном участке дороги с правой стороны были установлены знак 3.27 «Остановка запрещена» и табличка 8.24 «Работает эвакуатор», она поставила машину с левой стороны проезжей части в районе <адрес>.

В ходе судебного разбирательства Белозерова С.Н. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, при этом показав, что она ехала по пр-ту Победы от магазина «Европа», съехала на «дублер» между домами 2 и 4 и выехала после <адрес>, опять подъехала к дому №, остановилась слева; был снегопад, сугробы, знак не был виден.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения заявителя Белозеровой С.Н., свидетелей, судья приходит к следующему.

Частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью1 статьи11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью1 статьи12.3, частью2 статьи12.5, частями 1 и 2 статьи12.7, частями 1, 3 и 4 статьи12.8, частями 4 и 5 статьи12.16, частями 3 - 4 и 6 статьи12.19, частями 1 - 3 статьи12.21.1, частью1 статьи12.21.2, статьей12.26, частью3 статьи12.27, частью2 статьи14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью1, 2 или 3 статьи12.21.1 или частью1 статьи12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида или о прекращении указанного задержания принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно п.5.1.3 ГОСТ Р 52289-2004 действие знаков распространяется на проезжую часть у которой или над которой они установлены.

Знак 3.27 запрещает остановку, а следовательно и стоянка всех транспортных средств, за исключением маршрутных транспортных средств распространяет свое

действие только на ту сторону проезжей части, на которой он установлен.

Табличку 8.24 "Работает эвакуатор" допускается применять совместно с запрещающими знаками 3.27 3.30, для информирования о возможном задержании транспортного средства и помещении его на специализированную стоянку.На данном участке дороги данные знаки были установлены с правой стороны проезжей части.

По смыслу ст. 28.6 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания в виде штрафа может быть вынесено только на месте совершения административного правонарушения в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Во всех остальных случаях в силу ст. 28.1 КоАП РФ должен быть составлен протокол об административном правонарушении. При этом в силу ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не

поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно постановлению инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от 03

февраля 2016г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. на участке дороги <адрес> водитель транспортного средства марки Шкода Фабиа государственный регистрационный знак № нарушил правила остановки - стоянки в зоне действия дорожных знаков 3.27, 8.24, чем нарушил п.1.3 Правил дорожного движения РФ.

Доказательств того, что Белозерова С.Н. была надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судье не представлено.

В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО2 показал, что Белозерова С.Н. позвонила ему и попросила помочь в ГИБДД; они подошли к окну административной практики; инспектор-женщина сказала, что уже вынесено решение, надо заплатить штраф и забрать автомобиль; Белозерова С.Н. что-то писала, а ФИО2 стоял рядом; инспектор дала документы, они заплатили за штрафстоянку и уехали за автомобилем; Белозерова С.Н. спросила, когда будет рассмотрение дела, девушка сказала, наверное, завтра.

Из объяснения Белозеровой С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с нарушением не согласна; с датой, местом и временем рассмотрения административного правонарушения ознакомлена только ДД.ММ.ГГГГ в 12:30, поэтому на рассмотрение не явилась.

Указанное объяснение косвенно подтверждает доводы Белозеровой С.Н. о том, что ДД.ММ.ГГГГ, когда она писала объяснение, она была убеждена, что рассмотрение дела уже состоялось.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен ДД.ММ.ГГГГ. Однако в протоколе указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указан номер обжалуемого постановления, которое датируется ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является ненадлежащим доказательством по делу.

В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО3 показал, что составлял в отношении Белозеровой С.Н. протокол и постановление по делу об

административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Ко АП РФ; извещением лиц, привлекаемых к административной ответственности, занимается ад░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 03.02.2016░.; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3 ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» №.193 ░░ 02.06.2016░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░) 3.27 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», 8.24 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░ ░░-░░ ░░░░░░, <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░) ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 10.02.2016░. ░░ 15.03.2016░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░ 8.24 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3.27 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░ ░░ <░░░░░>; ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>; ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.; ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ 2, 4, 14; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1.5 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░

░░░░░░:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░░. № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░░. № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░.12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░