Решение по делу № 12-543/2019 от 12.02.2019

Дело № 12-543/19

РЕШЕНИЕ

г. Курган 09.04.2019

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров Константин Вячеславович, рассмотрев жалобу Администрации города Кургана на постановление начальника МРО СП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов Поповой А.О. от 20.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Администрации города Кургана, находящейся по

адресу: г. Курган, пл. Ленина, 1,

УСТАНОВИЛ:

На основании протокола об административном правонарушении и других материалов начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Поповой А.О. 20.02.2019 вынесено постановление о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в связи с тем, что Администрацией города Кургана в срок, установленный судебным приставом-исполнителем не исполнено требование неимущественного характера, исполнительное производство по которому возбуждено 03.09.2018 о возложении обязанности организовать работы по очистке территории у дома № 40 по ул. Артема от скопления отходов. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Администрация города Кургана подала в суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что вины Администрации города Кургана в совершении административного правонарушения не имеется, исполнительный документ не исполнен ввиду объективных причин – отсутствием финансирования.

В судебном заседании представитель лица, подавшего жалобу – Администрации города Кургана на доводах жалобы настаивала.

Согласно пункта 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела исполнительное производство, предметом исполнения которого является организация работ по очистке территории у дома №40 по ул. Артема от скопления отходов, возбуждено судебным приставом-исполнителем УФССП по Курганской области 03.09.2018, должнику в срок 5 дней предложено исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке.

На 17.09.2018 требование исполнительного документа не исполнено, назначен новый срок – до 19.11.2018, в последующем с учетом объяснений должника назначался новый срок – до 23.01.2019.

По состоянию на 15.02.2019 требование исполнительного документа не исполнено, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что квалификация деяния Администрации города Кургана по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ дана верно.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Администрация города Кургана ссылается на отсутствие средств для исполнения требований исполнительного документа, что может являться объективной причиной отсутствия состава административного правонарушения ввиду отсутствия вины.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Исполнительное производство возбуждено 03.09.2018, между тем Администрацией города Кургана не представлены доказательства того, что составление бюджета города Кургана на последующий год осуществилось с учетом решения Курганского городского суда от 2018 года. Доказательств обращений за финансированием из бюджета Курганской области не имеется. Кроме того, не представлено и доказательств того, что Администрация города Кургана обращалась в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения суда вступившего в законную силу, а также того, что данное ходатайство удовлетворено.

Таким образом, делать выводы об отсутствии вины Администрации города Кургана преждевременно, поскольку не имеется оснований полагать, что приняты все зависящие от юридического лица меры для исполнения требований исполнительного документа.

Наказание по делу об административном правонарушении назначено в пределах санкции статьи.

Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 20.02.2019 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░