Решение по делу № 2-2814/2015 ~ М-2312/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-2814(1)/2015

Решение

Именем Российской Федерации

15.06.2015 г.                                            г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Можаевой И.В.,

с участием помощника прокурора Юсупова А.Н., представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Коробко М.В., ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Билько Г.П., представителя Билько Г.П., ответчика по первоначальному иску Косаревой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Билько Г.П., Косаревой И.П., Косареву А.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании отсутствия права пользования жилым помещением, выселении, обязании сняться с регистрационного учета, признании незаконной регистрации, встречному иску Билько Г.П. к комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании членом семьи, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Комитет) обратился в суд с иском к Билько Г.П., Косаревой И.П., Косареву А.Г. о прекращении права пользования, признании отсутствия права пользования, выселении, обязании сняться с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что до августа 2005 г. жилое помещение, расположенное по адресу: *, числилось в Реестре муниципального имущества Энгельсского муниципального образования. 09.08.2005 г. Косарева И.П. и Косарев А.Г. заключили на указанное жилое помещение договор приватизации № *, 14.11.2006 г. ими были получены свидетельства о государственной регистрации права. На основании договора дарения жилого помещения от 01.08.2011 г. Косарева И.П. и Косарев А.Г. безвозмездно передали в собственность муниципальному образованию г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области жилое помещение по адресу: *. 05.10.2011 г. администрацией муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области был заключен договор социального найма с семьей Косаревых на данное жилое помещение. 16.05.2012 г. решением Энгельсского районного суда Саратовской области на администрацию муниципального образования г. Энгельс возложена обязанность по предоставлению Косаревой И.П. в пользование по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, состоящего не менее чем из одной комнаты, отвечающего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 45,6 кв.м., в границах г. Энгельса. 05.07.2012 г. в вышеуказанном помещении был зарегистрирован Билько Г.П. Основанием для регистрации Билько Г.П. по месту жительства послужили следующие документы: заявление Билько Г.П. о регистрации по месту жительства от 05.07.2012 г., адресный листок убытия Билько Г.П., заявление Косаревой И.П. от 05.07.2012 г., согласие Косарева А.Г., удостоверенное нотариусом г. Сарова Нижегородской области, свидетельство о государственной регистрации права Косаревой И.П. на жилое помещение от 14.11.2006 г. Однако на момент регистрации Билько Г.П. ни Косарева И.П., ни Косарев А.Г. уже не являлись собственниками спорного жилого помещения. Во исполнение решения Энгельсского районного суда от 16.05.2012 г. решением жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 11.12.2012 г. № *, Косаревой И.П. предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: *, 16.01.2014 г. Комитетом был заключен договор социального найма с Косаревой И.П. на состав семьи 2 человека: Косаревой И.П. - ответственный наниматель, Косарева А.Г. - сына нанимателя, а также подписан акт приема-передачи ключей. 12.03.2014 г. с Косаревым А.Г. был заключен договор на приватизацию жилого помещения по адресу: *. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества на сегодняшний день жилое помещение (часть жилого дома) по адресу: *, числится в казне муниципального образования г. Энгельс. По информации, предоставленной ОАО «ЕРКЦ», в указанном жилом помещении на сегодняшний день остаются зарегистрированными 3 человека: Косарева И.П., Билько Г.П., Косарев А.Г. 19.11.2014 г. Комитетом на имя Косаревой И.П. было направлено требование о необходимости освобождения жилого помещения по адресу: * передачи ключей от него в срок до 24.11.2014 г. Требование было вручено Косареву А.Г., однако в назначенный срок незаконно занимаемое жилое помещение не освобождено, ключи в Комитет не переданы. 26.02.2015 г. от Билько Г.П. поступило заявление о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: *. Однако уведомлением от 20.03.2015 г. в заключении договора социального найма ему было отказано в связи с отсутствием законных оснований пользования жилым помещением. Комитет считает, что у Косаревой И.П., Косарева А.Г., Билько Г.П. отсутствуют законные основания пользования муниципальным жилым помещением по адресу: *, просит прекратить у Косаревой И.П., Косарева А.Г. право пользования указанным жилым помещением, признать у Билько Г.П. отсутствие права пользования жилым помещение, обязать Косареву И.П., Косарева А.Г., Билько Г.П. выселиться из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать Косареву И.П., Косарева А.Г., Билько Г.П. сняться с регистрационного учета.

При рассмотрении дела Комитет исковые требования неоднократно уточнял. С учетом окончательно уточненных исковых требований, Комитет просит признать Косареву И.П., Косарева А.Г. утратившими право пользовании жилым помещением, признать отсутствие у Билько Г.П. право пользования жилым помещением, выселить Косареву И.П., Косарева А.Г., Билько Г.П. из жилого помещения по адресу: * без предоставления другого жилого помещения, обязать Билько Г.П. сняться с регистрационного учета по адресу: *, признать незаконной регистрацию Билько Г.П. в спорном жилом помещении.

Ответчик Билько Г.П. обратился со встречным исковым заявлением к Комитету о признании членом семьи Косаревой И.П., Косарева А.Г. с 2008 г., признании права пользования жилым помещением по адресу: *, понуждении к заключению с ним договора социального найма.

Встречный иск мотивирован тем, что Косарева И.П. является его падчерицей. После расторжения брака с матерью Косаревой И.П. - Б.В.Я. в 2008 г. он переехал жить в квартиру к Косаревой И.П. по адресу: *, где проживал вместе с ней и ее сыном Косаревым А.Г. Жили они одной семьей, вели общее хозяйство. Фактически он находился на иждивении Косаревых, так как является инвалидом и пенсионером. С 05.07.2012 г. Билько Г.П. зарегистрирован по указанному адресу. В настоящее время он один проживает в этой квартире, так как Косаревы переехали на другое место жительства и проживают по адресу: *. Он один выполняет обязанности нанимателя, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, осуществляет ремонт жилого помещения. Никакого другого жилья он не имеет, его единственным источником дохода является пенсия. 09.08.2005 г. Косарева И.П. и Косарев А.Г. приватизировали данное жилое помещение и являлись его собственниками до 01.08.2011 г. Его вселение в квартиру состоялось в 2008 г. Косаревыми - собственниками жилья, что соответствует требованиям закона.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Комитета по доверенности Коробко М.В. исковые требования Комитета с учетом уточнений поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила признать Косареву И.П., Косарева А.Г. утратившими право пользования указанным жилым помещением, признать у Билько Г.П. отсутствие права пользования жилым помещением, обязать Косареву И.П., Косарева А.Г., Билько Г.П. выселиться из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать Билько Г.П. сняться с регистрационного учета, признать незаконной регистрацию Билько Г.П. Встречные исковые требования не признала, просила отказать во встречном иске в полном объеме, поскольку имеется решение Энгельсского районного суда Саратовской области по гражданскому делу по иску Косаревой И.П. к администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района о признании права на первоочередное получение жилого помещения от 16.05.2012 г. (№ 2-2206(1)/2012), вступившее в законную силу, которым было установлено на 16.05.2012 г., что в жилом помещении по адресу: *, значатся зарегистрированными и проживают Косарева И.П., Косарев А.Г.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Билько Г.П. в судебном заседании исковые требования Комитета не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчик по первоначальному иску Косарева И.П. ранее в судебном заседании 04.06.2015 г. исковые требования в части признания ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: *, выселении признала, правовые последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны. Также пояснила, что из указанного жилого помещения она выехала в 2014 г., была снята с регистрационного учета, фактически там не проживает с ноября 2014 г., вещей ее в указанном жилом помещении не имеется. Она проживает по другому адресу со своей матерью Б.В.Я. Билько Г.П. фактически проживает по адресу: *, однако в течение дня находится у своей жены Б.В.Я. по адресу: *, ухаживает за ней, а ночевать приходит к квартиру по адресу: *. Билько Г.П. был вселен в 2008 г. ею и ее сыном – собственниками жилого помещения по адресу: * на тот момент, в качестве члена их семьи. Заявлять о его правах на жилое помещение при рассмотрении дела (№ 2-2206(1)/2012) она не считала необходимым, поскольку он не был включен в договор социального найма жилого помещения.

Ответчик Косарев А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании 04.06.2015 г. ответчик Косарев А.Г. исковые требования в части признания его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *, выселении, признал, правовые последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица УФМС России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя Комитета, Билько Г.П. и его представителя, Косареву И.П., свидетелей, прокурора, полагавшего исковые требовании Комитета подлежащими удовлетворению, а встречный иск не подлежащим удовлетворении, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2206(1)/2012, суд находит исковые требования Комитета подлежащими удовлетворению, а встречный иск Билько Г.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч.1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: *, числится в Реестре муниципального имущества муниципального образования г. Энгельс на основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.09.2011 г., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 23).

До августа 2005 г. данное жилое помещение числилось в Реестре муниципального имущества Энгельсского муниципального образования.

09.08.2005 г. Косарева И.П. и Косарев А.Г. приватизировали данное жилое помещение на основании договора приватизации № *, зарегистрировали право собственности на данное жилье (л.д. 16).

Впоследствии, на основании договора дарения жилого помещения от 01.08.2011 г., Косарева И.П. и Косарев А.Г. безвозмездно передали в собственность муниципальному образованию г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области жилое помещение по адресу: * (л.д. 7).

Согласно п. 1.6 договора дарения, жилое помещение не обременено правами третьих лиц.

05.10.2011 г. администрацией муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области был заключен договор социального найма с Косаревой И.П. на состав семьи из двух человек: Косаревой И.П. и ее сына Косарева А.Г. на данное жилое помещение (л.д. 8-9).

Впоследствии Косарева И.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района о признании права на первоочередное получение жилого помещения от 16.05.2012 г.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области по гражданскому делу по иску Косаревой И.П. к администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района о признании права на первоочередное получение жилого помещения от 16.05.2012 г. (№ 2-2206(1)/2012), вступившим в законную силу, на администрацию муниципального образования г. Энгельс возложена обязанность по предоставлению Косаревой И.П. в пользование по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, состоящего не менее чем из одной комнаты, отвечающего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 45,6 кв.м., в границах г. Энгельса (л.д. 10-12).

Указанным решением установлено, то жилое помещение по адресу: * было предоставлено Управлением ЖКХ администрации муниципального образования г. Энгельс Косаревой И.П. на основании договора социального найма от 05.10.2011 г. на состав семьи 2 человека: Косареву И.П., сына Косарева А.Г. В данном жилом помещении по адресу: *, значатся зарегистрированными и проживают Косарева И.П., Косарев А.Г. На основании акта межведомственной комиссии № * от 23.04.2012 г., утвержденным постановлением главы Энгельсского муниципального образования № * от 07.12.2009 г., жилой дом * был отнесен к категории непригодных в связи с неудовлетворительным техническим состоянием строительных конструкций здания.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района № * от 11.12.2012 г. утвержден протокол заседания жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района от 06.12.2012 г. № *, которым принято решение о предоставлении Косаревой И.П. жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда муниципального образования г. Энгельс – квартиры № * общей площадью 47,6 кв.м. по адресу: * (л.д. 17-18).

16.01.2014 г. между Комитетом и Косаревой И.П. заключен договор социального найма указанного жилого помещения (л.д. 19-20).

Согласно п. 1.3. договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселился ее сын Косарев А.Г.

12.03.2014 г. между администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области и Косаревым А.Г. заключен договор на приватизацию жилого помещения по адресу: * (л.д. 22).

Из справки ОАО «ЕРКЦ» от 08.09.2011 г. следует, что по состоянию на 08.09.2011 г. в жилом помещении по адресу: * зарегистрированы и проживают Косарева И.П. и Косарев А.Г. (л.д. 26).

Согласно справке ОАО «ЕРКЦ» от 10.03.2015 г. в жилом помещении адресу: * зарегистрированы и проживают три человека Косарева И.П., Косарев А.Г., Билько Г.П. (л.д. 24).Согласно сведениями Отдела УФМС России по Саратовской области в г. Энгельсе от 30.04.2015 г., Косарева И.П. значится зарегистрированной по адресу: *; Косарев А.Г., Билько Г.П. значатся зарегистрированными по адресу: *: Косарев А.Г. с 20.01.1993 г., Билько Г.П. – с 05.07.2012 г. (л.д. 41).

Согласно сведениям отдела УФМС России по Саратовской области в г. Энгельсе от 18.05.2015 г., сведениям из ОАО «ЕРКЦ» от 20.05.2015 г. Косарев А.Г. снят с регистрационного учета по адресу: * 05.05.2015 г., значится зарегистрированным по адресу: * 05.05.2015 г. (л.д. 51, 53).

Из акта осмотра муниципального жилого помещения от 18.05.2015 г. следует, что со слов соседей в жилом помещении по адресу: * проживают Косарева И.П. со своим сыном А. и Билько Г.П., свои вещи Косарева И.П. и Косарев А.Г. не вывозили, фактически остаются проживать в указанном жилом помещении (л.д. 54).

Как следует из ответа МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области, в жилом помещении по адресу: * фактически проживает Косарев А.Г., Билько Г.П., фактически проживает по адресу: *.

Из объяснений ответчиков по первоначальному иску Косаревой И.П., Билько Г.П. следует, что Билько Г.П. в 2008 г. был вселен в жилое помещение по адресу: * собственниками жилого помещения по состоянию на 2008 г. – Косаревыми в качестве члена своей семьи, в связи с чем полагают, что у Билько Г.П. с 2008 г. возникло право пользования жилым помещением по указанному адресу с 2008 г., а у Комитета – обязанность заключить с Билько Г.П. договор социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Правоотношениям, возникшим по пользованию спорным жилым помещением по адресу: *, по состоянию на 16.05.2012 г., между администрацией и семьей Косаревых дана оценка при рассмотрении гражданского дела по иску Косаревой И.П. к администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района о признании права на первоочередное получение жилого помещения от 16.05.2012 г. (№ 2-2206(1)/2012). Было установлено, что в данном жилом помещении по адресу: *, значатся зарегистрированными и проживают Косарева И.П., Косарев А.Г.

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1); собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Основанием для регистрации Билько Г.П. по месту жительства по адресу: * послужили следующие документы: заявление Билько Г.П. о регистрации по месту жительства от 05.07.2012 г. по форме № 6, адресный листок убытия Билько Г.П. по форме № 7, заявление Косаревой И.П. от 05.07.2012 г., согласие Косарева А.Г., удостоверенное нотариусом г. Сарова Нижегородской области, свидетельство о государственной регистрации права Косаревой И.П. на жилое помещение от 14.11.2006 г. (л.д. 13-16).

Однако на момент регистрации Билько Г.П. по указанному адресу Косаревы уже не являлись собственниками данного помещения, в связи с чем регистрация Билько Г.П. 05.07.2012 г. на основании документов о принадлежности жилого помещения Косаревым на праве собственности является незаконной.

На момент регистрации Билько Г.П. по спорному адресу, Косарева И.П. и Косарев А.Г. являлись нанимателями жилого помещения по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно абз. 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 г. № 809), фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Таким образом, у Билько Г.П. отсутствовали законные основания для регистрации в жилом помещении по адресу: * на основании представленных им документов, а потому регистрация Билько Г.ПР. в спорном жилом помещении 05.07.2012 г. является незаконной.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, в сложившихся правоотношениях отсутствуют основания для заключения с Билько Г.П. договора социального найма жилого помещения по адресу: *.

Достаточных допустимых доказательств вселения Билько Г.П. в качестве члена семьи Косаревых в 2008 г. суду не предоставлено. Доводы Билько Г.П., Косаревой И.П. в этой части опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: решением суда от16.05.2012 г., договором дарения жилого помещения от 01.08.2011 г., согласно п. 1.6 которого жилое помещение не обременено правами третьих лиц, договором социального найма жилого помещения от 05.10.2011 г., согласно которому совместно с нанимателем Косаревой И.П. в жилое помещение вселен член семьи Косарев А.Г., заявлением о регистрации по месту жительства от 05.07.2012 г., согласно которому вселение Билько Г.П. производится 05.07.2012 г., адресным листком убытия Билько Г.П., согласно которому он был зарегистрирован по месту жительства с 31.01.2009 г. по 27.06.2012 г. по адресу: *, выбыл в станицу *, справкой ОАО «ЕРКЦ» от 08.09.2011 г., согласно которой по спорному адресу зарегистрированы и проживают 2 человека: Косарева И.П. и Косарев А.Г.

Показания свидетелей Б., Ф., В. также не свидетельствуют о возникновении у Билько Г.П. прав на спорное жилое помещение.

В связи с изложенным, требования Комитета о признании отсутствия у Билько Г.П. права пользования жилым помещением по адресу: *, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании незаконной регистрации по указанному адресу подлежат удовлетворению, а встречный иск Билько Г.П. о признании членом семьи Косаревых с 2008 г., признании права пользования жилым помещением, обязании Комитета заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Право ответчика признать иск предусмотрено ч. 1 ст. 39 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Законность требований истца подтверждена материалами дела.

Действия ответчиков Косаревой И.П., Косарева А.Г. по признанию иска не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание ответчиками Косаревой И.П. и Косаревым А.Г. иска Комитета в части признания Косаревой И.П., Косарева А.Г. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *, их выселении без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного требования Комитета о признании Косаревой И.П., Косарева А.Г. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *, выселении Косаревой И.П., Косарева А.Г. из жилого помещения по адресу: * без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Исковые требования Комитета об обязании Билько Г.П. сняться с регистрационного учета суд расценивает как излишне заявленные, поскольку регистрация Билько Г.П. по спорному адресу признана незаконной.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Комитет при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчиков Билько Г.П., Косаревой И.П., Косарева А.Г., в доход государства с зачислением в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме по 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: *.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: * ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 300 (░░░░░░) ░░░. ░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░