Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1091/2015 ~ М-1095/2015 от 21.10.2015

Дело № 2-1091

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2015 года г.Светлоград

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Ромась О.В.

при секретаре Авдеевой С.В.,

с участием:

представителя истца - администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края Романовой Е.В., действующей по доверенности № 01 от 12.01.2015 года,

ответчика – Аликберовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края к Аликберовой Е.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере арендных платежей за использование земельных участков из земель населенных пунктов и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

21.10.2015 года Администрация города Светлограда Петровского района Ставропольского края обратилась в суд с иском к Аликберовой Е.А. о взыскании неосновательного обогащения, в размере арендных платежей за использование земельных участков, расположенных по адресу: ..., с кадастровым номером 26:08:040301:9, площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м., за период с *** по *** в сумме --- --- рубля 66 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере --- рублей 23 копейки за период с 02.10.2015 г.по21.10.2015 г.,

17.11.2015 года в Петровский районный суд Ставропольского края поступило уточненное исковое заявление Администрации ... к Аликберовой Е.А. о взыскании неосновательного обогащения, в размере арендных платежей за использование земельных участков, расположенных по адресу: ..., с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м., за период с *** по 22.09.2015(по момент заключения договоров аренды указанных земельных участков) в сумме --- руб. 61 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2209 (две тысячи двести девять) рублей 23 копейки за период с 02.10.2015г.по21.10.2015г., мотивируя свои требования следующими доводами:

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, ответчицей используется земельный участок с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ..., земельный участок с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ..., и земельный участок с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ....

Согласно ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 3 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органов местного поселения.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Данный принцип раскрыт в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. При таких обстоятельствах сбереженная обязательная плата за пользование земельным участком является неосновательным обогащением, подлежащим возмещению по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При определении размера неосновательного обогащения используется размер платы за фактическое пользование недвижимым имуществом, который определяется в соответствии с рыночной ставкой арендной платы за 1 кв. м., такого имущества в месте его нахождения.

Поскольку земельный участок находится в публичной собственности, для расчета размера неосновательного обогащения применяются ставки арендной платы, утвержденные в установленном порядке (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Расчет платы (неосновательного обогащения) за пользование земельным участком производится в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п.

24 августа 2015 года Аликберова Е.А. обратилась в администрацию города Светлограда Петровского района Ставропольского края с заявлением

о предоставлении в аренду земельных участков, расположенных по адресу: ... с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.

*** между администрацией ... и ответчицей был заключен договор аренды земельных участков. Таким образом, неосновательное обогащение необходимо осуществить за период с *** по *** год.

Истцом в адрес ответчика *** была направлена претензия с требованием погасить сумму неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами (кассовый чек ---).

Ответчицей претензия получена ***, о чем свидетельствуют данные размещенные на сайте www. pochta.ru/tracking.

Согласно ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Расчет суммы задолженности производится с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 5451/09 по делу N А50-6981/2008-Г-10 Исковые требования в части взыскания суммы составляющей сумму процентов, начисленных на входящую в состав основного долга сумму налога на добавленную стоимость, удовлетворены, поскольку, задерживая оплату оказанных услуг, ответчик фактически неосновательно пользовался не суммой, подлежащей перечислению в бюджет в виде налога на добавленную стоимость, а денежными средствами

истца. Основания для отказа в начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на ту часть суммы задолженности, которая приходится на сумму налога, отсутствовали.

В установленный срок ответчица оплату не произвела ввиду чего администрация города Светлограда вынуждена обратиться в суд, с настоящим иском.

Представитель истца Романова Е.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Аликберова Е.А. в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями, поскольку считает, что оплата за фактическое пользование земельными участками должна производиться лишь за земельные участки находящиеся непосредственно под расположенными на них зданиями. Также при вынесение решения просила учесть, что земельный участок площадью --- кв.м. поставлен на кадастровый учет ***.

Выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства в совокупности, отвечающие требованиям относимости и допустимости, суд находит, что исковые требования администрации города Светлограда Петровского района подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

*** Аликберова Е.А. обратилась в администрацию ... с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков, расположенных по адресу: ..., с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. На данных земельных участках находятся следующие объекты недвижимости, принадлежащие Аликберовой Е.А. :

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.- -.-

В соответствии с п. 5. ч. 1 ст. 1 ЗК РФ земельные участки имеют единую судьбу с прочно связанными с ними объектами, согласно которой все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Сведения о регистрации права собственности Аликберовой Е.А. на вышеуказанные объекты внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** и ***, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации ---

Земельные участки расположенные по адресу: ..., с кадастровым номером ---, общей площадью 4175 кв.м.; с кадастровым номером --- площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. поставлены на кадастровый учет ---., соответственно, что подтверждается предоставленными в суд кадастровыми паспортами 26---., соответственно.

*** на основании договоров аренды --- заключенных между администрацией МО ... и Аликберовой Е.А. земельные участки с кадастровым номером ---9, общей площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м., преданы ответчику в аренду на 5 лет.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Из материалов дела следует, что ответчиком право на используемый земельные участки в спорный период времени не оформлялось, что в свою очередь не препятствует взысканию соответствующей платы на основании норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт использования ответчиком в период с *** по *** земельных участков с кадастровым номером 26:08:040301:9, общей площадью 4175 кв.м.; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. подтверждается нахождением на этих земельных участках в течение всего спорного периода объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности:

- -.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

Факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером ..., площадью --- кв.м. подтверждается нахождением на этом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности:

- -.-

-.-

По мнению суда, истцом предоставлены достаточные доказательства использования ответчиком данного земельного участка без соответствующей оплаты лишь за период с *** по ***, т.е. с момента постановки его на кадастровый учет по момент заключения на него договора аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЗК РФ и частью 2 статьи 271, статьей 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

После государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости обязанности по содержанию недвижимого имущества (включая плату за пользование земельным участком, занятым зданиями) перешли к новому собственнику на основании статьи 210 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, поэтому обязательство землепользователя по внесению платежей возникает в силу закона. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельный кодекс Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Правительством Ставропольского края.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 64-п.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Следовательно, реализация принципа платности использования земли является вопросом государственного регулирования на всей территории Российской Федерации.

Так как ответчик не вносил арендные платежи и не платил за фактическое использование земельного участка, хотя использовал его, он должен возместить неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка в размере арендной платы, действующей на соответствующей территории.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Следовательно, исходя из закрепленного в ст. 1, 65 Земельного кодекса РФ принципа платности использования земель в Российской Федерации, а также положений ст. 1102 ГК РФ, ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере арендных платежей за землю и обязан их уплатить.
По смыслу вышеназванных правовых норм истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.
Истцом в адрес ответчика направлялось претензионное письмо от 30.09.2015 № 01/3613, в котором ответчику предлагалось произвести оплату за фактическое использование земельного участка, с указанием размера задолженности и порядка ее погашения. Таким образом, администрацией города Светлограда Петровского района выполнен досудебный порядок урегулирования споров.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить частично и взыскать с ответчика неосновательное обогащение за использование земельных участков с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м. и с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. за период с *** по ***, а за использование земельного участка с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. за период с *** по ***.

Суд полагает, что неосновательное обогащение должно определяться в размере арендной платы, которую получила бы администрация ... в том случае, если бы ответчик своевременно оформил право аренды на земельный участок.

При таких обстоятельствах размер неосновательного обогащения Аликберовой Е.А.

- за использование земельных участков с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м. и с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. за период с *** по *** рассчитывается следующим образом: удельный показатель х базовый размер х площадь земельного участка, где удельный показатель – 432,44 руб., - базовый размер – 4 %,

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

Таким образом, размер неосновательного обогащения Аликберовой Е.А. за использование 3 земельных участков составил: ---. 04 коп.

Согласно ч. 2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 ГК РФ установлена общая норма, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Требование о необходимости уплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком, как приложение к договору купли – продажи данного земельного участка, было получено ответчицей *** года(л.д.63).

Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** составляет: --- руб. 04 коп. * ---

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию в доход Петровского муниципального района ... государственная пошлина в размере --- руб. 64 коп., размер которой определен в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ... к Аликберовой Е.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере арендных платежей за использование земельных участков и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с Аликберовой Е.А. в пользу администрации ... неосновательное обогащение за использование земельных участков, расположенных по адресу: ... с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв.м; с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м., за период с *** по *** и за использование земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ---, площадью 1205 кв.м. за период с *** по *** в размере --- руб. 04 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере --- руб. 04 коп. за период с 02.10.2015 г.по21.10.2015 г., а всего взыскать --- руб. 08 коп.

Взыскать с Аликберовой Е.А. в доход Петровского муниципального района ... государственную пошлину в размере --- руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Судья .