РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2014 года с. Тюхтет
Тюхтетский районный суд Красноярского края под председательством судьи Викторовой Ю.В.,
при секретаре Курбачёвой Л.Н.,
с участием прокурора Дерменёвой Н.К.,
истца Фроловой А.В.,
представителя ответчика К.А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой А.В. к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчёте ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаты,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором, ссылаясь на положения ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривающие возможность увеличения получаемой ею на основании решения Тюхтетского районного суда Красноярского края от 20 декабря 2004 года ежемесячной страховой выплаты за счёт увеличения суммы заработка, из которого она исчислена пропорционально повышению в централизованном порядке по 01 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда, на основании собственных расчётов просит суд произвести перерасчёт ежемесячной страховой выплаты с 01 января 2011 года, обязать ответчика производить ей страховую выплату в размере <данные изъяты> со дня вынесения судебного решения с последующей её индексацией в установленном порядке, а так же взыскать с ответчика сумму недоплаты страховой выплаты в размере <данные изъяты> за период с 01 января 2011 года по день вынесения судебного решения.
В судебном заседании истец поддержала свои требования полностью, пояснив суду, что в настоящее время она на основании судебного решения ежемесячно получает страховую выплату, размер которой с учётом индексации составляет <данные изъяты> что не в полной мере обеспечивает ей возмещение 40% утраты трудоспособности, в ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в 2010 году были внесены изменения, в силу которых суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 01 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 01 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда. Ответчик отказал ей в перерасчёте страховой выплаты, однако она имеет право на применение к её заработку коэффициентов 1,58; 1,515; 1,5 и 1,5 с 01 января 2011 года.
Представителя ответчика иск не признал по доводам, изложенным в своих письменных возражениях на иск, ссылаясь главным образом на отсутствие оснований для перерасчёта исчисленной и назначенной ежемесячной страховой выплаты, предусмотренных п. 9 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а так же на исполнение Фондом социального страхования судебного решения о назначении истцу конкретного размера страховой выплаты.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части, исследовав доказательства и другие материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Тюхтетского районного суда Красноярского края от 20 декабря 2004 года истцу в счёт возмещения вреда, связанного с повреждением здоровья на производстве назначены ежемесячные страховые выплаты в размере <данные изъяты>.
Расчёт ежемесячной страховой выплаты был произведён в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждено судебным решением суда второй инстанции от 16 февраля 2005 года.
Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу с 01 января 2011 года, дополнил п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» абзацем, предусматривающим увеличение полученных за период до 01 мая 2002 года сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 01 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.
Одновременно в ч. 2 ст. 2 указанного Федерального закона закреплена возможность перерасчёта ежемесячных страховых выплат, исчисленных и назначенных до дня вступления в силу данного Федерального закона без учёта коэффициентов, установленных п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Таким образом, указанная норма предусматривает механизм увеличения сумм ежемесячных страховых выплат, исчисленных из сумм заработка, полученных за период до 01 мая 2002 года, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда с 01 января 2011 года, в связи с чем приведённые доводы ответчика суд находит несостоятельными.
То обстоятельство, что до принятия Федерального закона от 09.12.2010 № 350-ФЗ законодателем не был определён порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, не лишает истца в настоящее время права на увеличение сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, поскольку отсутствие механизма такого увеличения не должно нарушать установленное законом право потерпевших на полное возмещение вреда.
В противном случае занижение размера возмещения вреда, причинённого здоровью, снижает уровень социальных гарантий, нарушает принципы справедливости и равенства и не соответствует ст.ст. 2, 7, 18, 39, 45 и 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 16, 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Принимая во внимание, что при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты истцу не были учтены положения п. 10 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона о праве на индексацию заработка застрахованного, суд полагает необходимым исчислить средний заработок истца, полученный до 01 мая 2002 года с применением повышающих коэффициентов в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»: 1,581 (увеличение минимального размера труда с 83 рублей 49 копеек до 132 рублей); 1,515 (увеличение минимального размера труда с 132 рублей до 200 рублей); 1,5 (увеличение минимального размера труда с 200 рублей до 300 рублей); 1,5 (увеличение минимального размера труда с 300 рублей до 450 рублей).
Остальные повышающие коэффициенты при определении размера страхового возмещения применены, что сторонами не оспаривается.
Произведённый ответчиком по запросу суда расчёт ежемесячной страховой выплаты с учётом применения вышеуказанных коэффициентов, а так же с применением всех коэффициентов индексации ежемесячных страховых выплат, установленных Правительством Российской Федерации на 01 января 2014 года судом проверен полностью и признаётся верным.
Таким образом, размер ежемесячного страхового возмещения в настоящее время составляет 3465 рублей 84 копейки, что и подлежит выплате истцу с 01 августа 2014 года.
В Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» отсутствуют какие-либо указания на то, что новая редакция данного Закона лишает застрахованных права на получение задолженности по страховым выплатам за прошлый период.
Принимая во внимание право истца на перерасчёт страховой выплаты с 01 января 2011 года и отказ ответчика в таком перерасчёте во внесудебном порядке, суд полагает требования истца в части взыскания недоплаты удовлетворить в части, соответствующей подтверждённым денежным суммам.
Так исходя из данных карточек лицевого счёта истца за 2001 год ею было получено 6572 рубля 28 копеек, за 2012 год 6966 рублей 60 копеек, за 2013 год 7349 рублей 76 копеек, за период с 01 января по 01 июля 2014 года включительно 4501 рубль 70 копеек, что в общей сумме составляет 25390 рублей 34 копейки.
Исходя из того, что при своевременном перерасчёте страховой выплаты её размер в 2011 году составил бы 2951 рубль 62 копейки, в 2012 году 3128 рублей 72 копейки, в 2013 году 3300 рублей 80 копеек, а с 01 января 2014 года 3465 рублей 84 копейки соответственно, то сумма недоплаты за вышеуказанный период составляет: (2951,62 х 12 месяцев) + (3128,72 х 12 месяцев) + (3300,80 х 12 месяцев) + (3465,84 х 7 месяцев) = 136834 рубля 56 копеек – 25390 рублей 34 копейки (фактически полученная за указанный период сумма) = 111444 рубля 22 копейки.
Кроме того, с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований как имущественного, так и не имущественного характера, с учётом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобождён в силу закона.
решил:
Исковые требования Фроловой А.В. к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производить Фроловой А.В., начиная с 01 августа 2014 года выплату ежемесячного страхового возмещения в размере 3465 (три тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 84 копейки с его последующей индексацией в установленном действующим законодательством порядке.
Взыскать с государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Фроловой А.В. недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с 01 января 2011 года по 01 августа 2014 года в размере 111444 (сто одиннадцать тысяч четыреста сорок четыре) рубля 22 копейки.
В остальной части исковые требования Фроловой А.В. оставить без удовлетворения.
Взыскать с государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, прокурором апелляционного представления через Тюхтетский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Викторова