РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Агинское 14 мая 2018 года
Саянский районный суд Красноярского края Российской Федерации в составе
председательствующего судьи Захаровой Л.В.,
с участием представителя истца Дольниковой Е.И., действующей на основании доверенности 24 АА 1548472 от 23.09.2016 г.,
представителей ответчика ГУ УПФР в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) Какаулиной Г.В., действующей на основании доверенности от 01.12.2016 г., Желудевой В.Ф., действующей на основании доверенности от 19.07.2017 г.
при секретаре Рыбачёк Д.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2- 174/2018 по исковому заявлению Дольников В.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) Клиентская служба на правах отдела в Саянском районе, государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) о включении службы в армии по призыву в льготный стаж, перерасчете пенсии по льготному стажу, перерасчете валоризации пенсии, взыскании недоплаченной пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Дольников В.А. обратился в суд с настоящим иском к ответчикам государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) Клиентская служба на правах отдела в Саянском районе, государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное), мотивируя требования тем, что с августа 1960 г. по сентябрь 1962 года проходил срочную службу по призыву в СССР и занимался резкой металла и ручной сваркой, с 1994 года ему назначена пенсия по льготному стажу. С сентября 2000 года, в нарушение Федерального закона «О трудовых пенсиях», сотрудниками ОПФ РФ в Саянском районе он (Дольников) был переведен на пенсию по общему трудовому стажу, что является невыгодным вариантом расчета пенсии,
тогда как профессия «электросварщик» занесена в Список №1 и №2 и дает право на льготное пенсионное обеспечение. Какого либо заявления о переводе на пенсию по общему трудовому стажу он не писал и не подписывал. Из-за неверного расчета пенсии неверно была проведена валоризация и индексация пенсии. Его стаж сварщика более 30 лет, а с армией 32 года 7 месяцев, в связи с чем, подлежал применению стажевой коэффициент - 0,75, а за 32 года - стажевой коэффициент 0,81(0,75+0,26). С учетом льготного стажа и стажевого коэффициента за период с 01.10.2000 г. по 09.02.2018 г. ему недоплачена пенсия в размере 512 418 рублей 46 копеек. Считает, работники отдела ПФ в Саянском районе не имели права лишать его льготного стажа (протокол назначения пенсии № от 19.09.2000 г.), поскольку с августа 1960 г. по сентябрь 1962 года в армии он занимался резкой металла и ручной сваркой. Просит суд обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) Клиентская служба на правах отдела в Саянском районе включить службу в армии по призыву в льготный стаж, произвести расчет трудовой пенсии по льготному стажу, как сварщика; произвести перерасчет валоризации пенсии за период с 01.10.2000 г. по 01.01.2010 г.- 09.02.2018 г., взыскать с ответчика недоплаченную пенсию за период с 01.10.2000 г. по 09.02.2018 г. в сумме 512 418 рублей 46 копеек. В связи с действиями сотрудников отдела ПФР в Саянском районе он очень переживает сложившуюся ситуацию, так как не может добиться правды в течение 17 лет, его здоровье ухудшается, в связи с учетом тяжести перенесенных страданий просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.
В судебное заседание истец Дольников В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом мнения участников процесса, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Дольникова Е.И. поддержала требования иска по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить требования в полном объеме.
Представители ответчиков ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) Какаулина Г.В. и Желудева В.Ф. иск не признали по тем основаниям, что перерасчет пенсии в 2000 году произведен истцу по наиболее выгодному варианту, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, а именно, в соответствии с нормами Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 21.07.1997 г. №113-ФЗ) до момента действия норм ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который действовал вплоть до 31.12.2014 г. Кроме того, 28.12.2009 года Дольникову В.А. была назначена пенсия по старости, согласно поданного им 24.12.2009 г. заявления, расчет размера трудовой пенсии по старости произведен с учетом валоризации по общему трудовому стажу, выбранный вариант являлся оптимальным. До 01.01.2010 г. стажевой коэффициент 0,71 за стаж работы 41 год определен из периодов работы и службы в армии в календарном исчислении.
Кроме этого, с 01.01.2015 г. вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании которого размер страховой пенсии может быть определен из суммы индивидуальных коэффициентов (баллов), определяемых за каждый календарный год иных периодов, указанных в ст. 15 Закона, в том числе, за период прохождения военной службы по призыву. В соответствии с заявлением доверенного лица Дольникова В.А. – Двоеглазовой О.В. в УПФР в Ачинске и Ачинском районе от 31.08.2016 г., истцу Дольникову В.А. с 01.09.2016 г. расчет пенсии произведен на основании ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г., действующего по настоящее время. Ответчиком не допущено нарушений прав истца, все начисления и выплаты произведены своевременно и в полном объеме, в связи с чем, оснований для выплаты истцу пенсии в размере 512 418 рублей 46 копеек не имеется. Требование истца о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.
Кроме того, указывают на то, что исковые требования Дольникова В.А. в части нарушения норм пенсионного законодательства уже являлись предметом спора в судах первой и апелляционной инстанции между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по которым вынесены отрицательные решения. Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Из пенсионного дела усматривается, что Дольников В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения Отделом социального обеспечения Саянского исполкома Райсовета 28 мая 1988 г. назначена трудовая пенсия по инвалидности, 01.01.1996 г. он переведен на пенсию по Списку №2 в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 г.
В связи с принятием Федерального закона РФ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» №113-ФЗ от 21.07.1997 г. ГУ Пенсионный фонд РФ в Саянском районе истцу произведен перерасчет размера пенсии, в результате которого установленный размер пенсии повышен по сравнению с предыдущим (протокол о назначении пенсии №312 от 19.09.2000 г.)
Как следует из искового заявления от 14.03.2018 г., истец не согласен с установленным в 2000 году размером пенсии, просит произвести перерасчет пенсии в данном периоде на льготную.
В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (действующего в период возникновения спорных правоотношений) перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, производится:
- с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015 г., перерасчет размера страховой пенсии производится:
- с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Как видно из решения Саянского районного суда Красноярского края от 05 октября 2010 года, Дольников В.А. отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Саянском районе Красноярского края о перерасчете и установлении размера пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии за период с 2000 года по 01.01.2010 г., компенсации морального вреда.
Из названного решения усматривается, что Дольникову В.А. перерасчет размера пенсии в 2000 году по протоколу № от 19.09.2000 года произведен в связи с изменением пенсионного законодательства, а именно, в связи с принятием Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от 21.07.1997 г. В соответствии с ч.1 названного Закона и Указом Президента РФ от 01.07.2000 г. № 1272, с 1 августа 2000 г. и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,95. Поэтому, при установлении размера пенсии Дольникову В.А. в октябре 2000 года правомерно применен индивидуальный коэффициент пенсионера 0,95, с августа 2001 г. отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране установлено в 1,2. Из решения также следует, что Пенсионным фондом правильно определен общий трудовой стаж с учетом выполнения работ с особыми условиями труда по списку №2 - как совокупность требуемого стажа и стажа сверхтребуемого: 25.00+ 16.01.17, а всего 41 год 1 месяц 17 дней общего трудового стажа, принятого за основу. Из названного решения усматривается, что правильно определен размер увеличения пенсии – стажевой процент 71% (суммарно от установленного законом размера пенсии в 55% заработка и сверх того увеличение на 16% стажевого коэффициента за 16 полных лет трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии (55%+16%=71%).
Таким образом, решением суда от 05.10.2010 г. установлено, что перерасчет пенсии истцу Дольникову В.А. в 2000 году был произведен в полном объеме, на основании объективных данных о стаже, в соответствии с действующим законодательством в указанный период.
Кроме того, решением установлено, что 28.12.2009 г. Дольников В.А. был переведен на пенсию по старости по общему трудовому стажу на основании поданного им заявления. В общий трудовой стаж учтен период службы истца в Вооруженных силах СССР в календарном порядке по фактической продолжительности службы. Решением установлено, что при определении валоризации величины расчетного пенсионного капитала с 01.01.2010 г. выбран оптимальный вариант оценки пенсионных прав Дольникова В.А.
Таким образом, решением суда от 05 октября 2010 года установлено, что в период с 01.10.2000 г. по 01.01.2010 г. при назначении и перерасчете пенсии Дольникову В.А. нарушений его пенсионных прав Пенсионным фондом не допущено.
Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 17.11.2010 года решение Саянского районного суда от 05.10.2010 г. оставлено без изменения.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, установленные вступившим в законную силу судебным решением от 05.10.2010 года обстоятельства, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, являются для суда обязательными.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 597п от 23 июня 2016 года реорганизовано Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края, Государственное Учреждение- Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Саянском районе Красноярского края, Государственное Учреждение- Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Партизанском районе Красноярского края путем их слияния с образованием нового юридического лица Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонного), с передачей прав и обязанностей вновь образованному юридическому лицу. Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края, Государственное Учреждение- Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Саянском районе Красноярского края, Государственное Учреждение- Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Партизанском районе Красноярского края считается реорганизованным с даты государственной регистрации Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонного).
Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 24 №005393980 от 02.12.2016 года Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) поставлено на учет в регистрирующем органе 01.12.2016 года. Этой же датой Учреждение поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается документально. Место положение вновь образованного юридического лица: Красноярский край, Рыбинский район, г. Заозерный ул. Вокзальная д. 28А.
Согласно уведомлений от 20.12.2016 года № 340939183 и №340939184 о постановке на учет Российской организации в налоговом органе, обособленные подразделения Клиентская служба (на правах Отдела) в Саянском районе и Клиентская служба (на правах Отдела) в Партизанском районе поставлены на учет в Межрайонной ИФНС России №7 по Красноярскому краю 01 декабря 2016 года.
Поскольку Отдел пенсионного фонда РФ в Саянском районе реорганизован и является обособленным подразделением ГУ УПФ РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное), то установленные 05.10.2010 г. судом по иску Дольникова В.А. обстоятельства в отношении подразделения Отдела пенсионного фонда РФ в Саянском районе напрямую относятся к ГУ УПФ РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) и не подлежат доказыванию вновь по настоящему гражданскому делу.
То есть, нарушений данным ответчиком пенсионных прав Дольникова В.А. в спорный период не установлено.
В связи с вступившим в действие с 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии может быть определен из суммы индивидуальных коэффициентов (баллов), определяемых за каждый календарный год иных периодов, указанных в ст. 15 Закона, в том числе за период прохождения военной службы по призыву. Перерасчет страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Перерасчет пенсии Дольникову В.А. (расчет пенсионного капитала от спецстажа и начисления баллов за период прохождения военной службы) произведен с 01.09.2016 г. в соответствии с заявлением о перерасчете размера пенсии, поданным доверенным лицом Дольникова В.А. –Двоеглазовой О.В. на основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Анализируя приведенные нормы закона и представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что реализация конституционных прав и гарантий истца в полной мере соответствует нормам Пенсионного законодательства РФ, перерасчеты и корректировки произведены своевременно и в полном объеме. Право на своевременное Пенсионное обеспечение и на своевременный перерасчет и корректировку пенсии Дольникова В.А. не нарушено.
Поэтому, оснований возлагать на ответчиков обязанность включить службу в армии по призыву в льготный стаж, рассчитать пенсию по льготному стажу, пересчитать валоризацию пенсии, выплатить сумму пенсии, компенсации морального вреда, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.
Судом не установлено и истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушения ответчиками неимущественных прав истца, поскольку его пенсионные права обеспечены в соответствии с действовавшим в разные периоды законодательством, своевременно и в полном объеме производился перерасчет и корректировка его пенсии, все начисления и выплаты истцу произведены своевременно и полностью; нравственные, физические страдания не причинены.
А поэтому, в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда суд полагает истцу отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дольников В.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) Клиентская служба на правах отдела в Саянском районе, государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) о включении службы в армии по призыву в льготный стаж, перерасчете пенсии по льготному стажу, перерасчете валоризации пенсии, взыскании недоплаченной пенсии, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Саянский районный суд.
Председательствующий: