Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-25035/2017 от 09.08.2017

Судья: Абрамова Ж.И. дело № 33-25035/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Байдаевой Л.В.,

судей Мирошкина В.В., Тегуновой Н.Г.,

при секретаре Аркатовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 сентября 2017 года апелляционную жалобу Калиничевой Натальи Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, на решение Пушкинского городского суда Московской области от 15 мая 2017 года по делу по иску Калиничевой Натальи Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, к ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, Департаменту имущественных отношений Минобороны России, Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,

объяснения Калиничевой Н.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО,

УСТАНОВИЛА:

Калиничева Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, обратилась в суд с иском к ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, ДИО Минобороны России, ДЖО Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истица указала, что вместе с сыном ФИО постоянно проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в/ч <данные изъяты> д. <данные изъяты> кв. <данные изъяты>. Нанимателем указанной квартиры изначально был дедушка истицы Мельниченко В.И. Квартира была получена на основании ордера <данные изъяты> от <данные изъяты> В 2011 году военный городок <данные изъяты> <данные изъяты> (в/ч <данные изъяты>) выведен из числа закрытых. Полагая, что спорная квартира не является служебной и не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, истица обращалась к ответчикам по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ответа не получила. Ранее истица и ее несовершеннолетний сын в приватизации не участвовали.

В судебном заседании Калиничева Н.А. и ее представитель Калиничева Т.В. исковые требования поддержали.

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, ДИО Минобороны России, ДЖО Минобороны России, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Калиничева Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения как постановленного в соответствии с положениями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

Согласно ст. ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.104 ЖК РСФСР в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту "м" пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, спорным жилым помещение является квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, в/ч <данные изъяты> д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>.

На основании ордера <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Министерством Обороны СССР, указанная квартира была предоставлена военнослужащему Мельниченко В.И. (дедушке истицы) на состав семьи из двух человек (жена Мельниченко Т.Г., дочь Мельниченко Т.В.).

Квартира была предоставлена Мельниченко В.И. в качестве служебной, о чем имеется отметка в ордере.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 15.03.2017г. в спорной квартире зарегистрированы Калиничева Н.А., несовершеннолетний ФИО, 12.06.2005г.р.

На основании распоряжения Правительства РФ от 11.10.2011г. №1779-р «О внесении изменений в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации» военный городок <данные изъяты> <данные изъяты> исключен из перечня закрытых военных городков.

Сведений о том, что спорное служебное жилое помещение передано в муниципальную собственность, в деле не имеется.

Решения об исключении спорной квартиры из числа служебных жилых помещений уполномоченным органом не принималось.

Напротив, в ответе ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России от <данные изъяты> на обращение Калиничевой Н.А. указано, что учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации, со ссылкой на положения ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». ДИО Минобороны России в ответе от <данные изъяты> на обращение Калиничевой Н.А. прямо указывает, что балансодержателем спорного жилого помещения является ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, верно указав, что спорное жилое помещение не исключено из состава служебных жилых помещений, в связи с чем, не может быть приватизировано.

Судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, не допущено нарушений норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку правильно установленных судом обстоятельств дела, являлись предметом оценки суда первой инстанции, по ним в решении содержатся мотивированные выводы, с которыми согласилась судебная коллегия.

Доказательств того, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, в материалах дела не представлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пушкинского городского суда Московской области от 15 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калиничевой Натальи Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: