Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2014 ~ М-91/2014 от 17.03.2014

Дело № 2 -124 /2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кириллов 28 апреля 2014 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Макарова В.А.,

при секретаре Гришиной В.Г.,

с участием представителя истца Афаныгиной В.Н.,

ответчиков Ведениной С.В., Васильевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Кириллов к Ведениной С.В., Паршиной И.И., Ведениной Л.В., Суслову А.А., Королёву А.В., Коженевскому А.С., Демидову В.Д., Васильевой Е.Н., Гусарову Н.И., Пруссакову И.А., Жаркову А.В. - правопреемнику Жарковой Г.Г. о прекращении права собственности на жилое помещение и продаже <адрес> с публичных торгов,

установил:

Администрация муниципального образования город Кириллов обратилась к Ведениной С.В., Паршиной И.И., Ведениной Л.В., Суслову А.А., Королёву А.В., Коженевскому А.С., Демидову В.Д., Васильевой Е.Н., Гусарову Н.И., Пруссакову И.А., Жаркову А.В. - правопреемнику Жарковой Г.Г. с иском о прекращении права собственности на жилое помещение и продаже <адрес> с публичных торгов. В обоснование пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ пожаром был поврежден двухэтажный 12-квартиный жилой дом, 1962 года постройки, общей площадью 387,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Администрация города приняла все возможные меры по расселению данного дома. Администрация города обращалась в Департамент развития муниципальных образований Вологодской области о включении многоквартирного дома по адресу: <адрес> в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона от 21 07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Однако был получен ответ, что данный дом не может быть расселен в рамках Федерального закона №185-ФЗ. <адрес> находится в заброшенном состоянии, постоянно разрушается и представляет собой пожароопасный объект, который имеет свободный доступ. Нужно учесть, что город Кириллов посещает большое количество туристов, а данный дом портит архитектурный облик улицы, что недопустимо. Со стороны собственников данного дома никаких действий по улучшению ситуации, сносу бесхозяйственно содержимого дома не предпринимается. бремя содержания жилья лежит на собственнике. Это означает, что собственник должен заботиться о состоянии, сохранности принадлежащего ему жилого помещения. Он должен вкладывать средства в жилое помещение, нести расходы по его содержанию и ремонту. Собственник не должен допускать бесхозяйственного содержания принадлежащего
ему жилого помещения. Бесхозяйственное содержание жилого помещения является
основанием прекращения права собственности на жилое помещение.
Администрацией города были направлены предупреждения о необходимости
ремонта или сноса вышеуказанного бесхозяйно содержимого домовладения
(прилагаются). Также собственникам было предложено дать согласие на снос данного
дома за счет городского бюджета. Гражданам было разъяснено, что в противном случае при неисполнении данного предупреждения администрация города Кириллова в соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ будет вынуждена обратиться с иском в суд о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимые помещения и о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. В случае решения данного вопроса в таком порядке, денежные средства, полученные от продажи данного имущества, будут распределены между гражданами. Длительное время (более 2 лет) домовладение находится в заброшенном состоянии, постоянно разрушается и представляет опасность для населения. Неоднократно от жителей соседних домов по <адрес> поступали жалобы и заявления о необходимости сноса дома. При эксплуатации здания нарушены противопожарные и санитарные требования. Со стороны собственников никаких действий по восстановлению, ремонту или сносу бесхозяйственно содержимого домовладения не предпринимается.Собственники без уважительных причин не принимали должных мер по содержанию жилого дома, в результате чего дом почти полностью разрушился, представляет собой пожароопасный объект, в который проникают лица без определенного места жительства, что представляет угрозу для соседей. В доме отсутствуют оконные рамы, печи отсутствуют, пол сгнил, крыша дома протекает, земельный участок зарос кустами и сорняком. Более 2 лет в доме никто не проживает, ответчики-собственники имеют другой адрес местожительства. Неоднократные предупреждения администрации муниципального образования о необходимости ремонта либо продажи дома были оставлены собственниками без реагирования. Именно граждане, проживающие в соседнем с разбитым жилом помещении, оказываются наиболее пострадавшими от бесхозяйственного обращения собственников со своим жильем, поскольку пустующее разбитое жилье - это место, где собираются посторонние лица, повышенный риск возникновения пожаров. Администрация города считает, что поведение собственников данного дома, без уважительных причин не принимавших должных мер по необходимому ремонту и содержанию дома, свидетельствует о их нежелании содержать в надлежащем состоянии домовладения.

Истец просит суд принять решение о прекращении права собственности:

- Ведениной С.В. (доля в праве 1/3), Паршиной И.И. (доля в праве 1/3), Ведениной Л.В. (доля в праве 1/3) на квартиру по адресу: <адрес>;

- муниципального образования города Кириллова на квартиру по адресу: <адрес>;

- Суслова А.А. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Королёва А.В. на квартиру по адресу: <адрес>;

-Коженевского А.С. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Демидова В.Д. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Васильевой Е.Н. на квартиру по адресу: <адрес>,
<адрес>;

- Гусарова Н.И. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Пруссакова И.А. на квартиру по адресу: <адрес>;

-Жаркова А.В. – правопреемника Жарковой Г.Г. на квартиру по адресу: <адрес>.

Указать в данном решении, что оно является основанием внесения изменений в ЕГРП о прекращении пава собственности:

- Ведениной С.В. (доля в праве 1/3), Паршиной И.И.
(доля в праве 1/3), Ведениной Л.В. (доля в праве 1/3) на квартиру по
адресу: <адрес>;

- муниципального образования города Кириллова на квартиру по адресу: <адрес>;

- Суслова А.А. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Королёва А.В. на квартиру по адресу: <адрес>;

-Коженевского А.С. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Демидова В.Д. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Васильевой Е.Н. на квартиру по адресу: <адрес>,
<адрес>;

- Гусарова Н.И. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Пруссакова И.А. на квартиру по адресу: <адрес>;

- Жаркова А.В. – правопреемника Жарковой Г.Г.

на квартиру по адресу: <адрес>;

- муниципального образования города Кириллова на квартиру по адресу: Вологодская
обл., <адрес>;

- <адрес>.

Также просили принять решение о продаже <адрес> с публичных торгов.

В судебном заседании представитель администрации г. Кириллов по доверенности Афаныгина В.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Паршина И.И., Суслов А.А., Королёв АВ., Коженевский А.С., Демидов В.Д., Гусаров Н.И., Пруссаков И.А., Жарков А.В. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики Паршина И.И., Суслов А.А. в представленном возражении заявленные требования не признали.

Ответчики Васильева Е.Н., Веденина С.В., действующая от себя и от имени дочери Ведениной Л.В., в представленном возражении и в судебном заседании заявленные требования не признали, указав, что перечень случаев, в которых возможно принудительное изъятие у собственника имущества содержится в п. 2 ст. 235 ГК РФ и является исчерпывающим, включая и ст. 293 ГК РФ. Ст. 293 ГК РФ предусматривает ответственность собственника жилого помещения за такие противоправные действия, как:

- использование жилого помещения не по назначению (т.е. не для проживания, а в качестве склада, офиса и т.д.);

- систематическое нарушение прав и интересов соседей (имеются в виду такие неоднократные нарушения, которые создают невозможность проживания с таким гражданином в одном доме);

- бесхозяйственное обращение с жильем, в результате которого происходит его разрушение (бездействие, отсутствие необходимого ухода, неосуществление ремонта и т.п.) либо совершение активных действий, ведущих (могущих привести) к разрушению жилого помещения).

Жилой дом № приведен в непригодное для проживания состояние в результате противоправных действий третьих лиц. Вины жильцов в этом нет. До пожара жилой дом находился в хорошем состоянии, использовался всеми проживающими исключительно по назначению, никаких жалоб со стороны соседей не поступало, за домом осуществлялся необходимый уход, производился ремонт. Жильцы дома добросовестно пользовались своими правами и надлежащим образом исполняли обязанности, установленные Жилищным кодексом РФ, в связи с чем полагают, что положения ст. 293 ГК РФ не могут быть применены по отношению к жильцам <адрес>.

Доводы администрации о том, что были приняты все возможные меры по расселению данного дома, не соответствуют действительности.

Администрация, являясь собственником двух жилых помещений в указанном доме, имея более значительные финансовые возможности, никаких мер по приведению дома в пригодное для проживания состояние после пожара не принимала, просили в удовлетворении исковых требований администрации МО город Кириллов отказать.

Заслушав представителя истца, явившихся ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также, назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В изложенных случаях изъятие жилого помещения есть санкция за неисполнение обязанностей. Так, жилое помещение должно использоваться для проживания. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

До лишения права собственности орган местного самоуправления предупреждает собственника о необходимости устранения нарушений, а если они влекут разрушение помещения, также назначает собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

И только когда, несмотря на предупреждение, собственник продолжает бесхозяйственно содержать жилое помещение, использовать его не по назначению, нарушать права соседей, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. При этом собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, применение правил, предусмотренных в комментируемой статье, возможно только при наличии вины собственника жилого помещения. Причем вина в таких случаях возможна только в виде умысла.Во всяком случае, после предупреждения органа местного самоуправления собственник точно осознает противоправность своего поведения и чаще всего безразлично относится к неблагоприятным последствиям своего поведения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город Кириллов собственникам 11-ти квартир спорного жилого дома были направлены письменные уведомления о необходимости проведения капитального ремонта либо сносе бесхозяйственно содержимого дома (части дома) самостоятельно в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом мер реальной помощи в создавшейся ситуации проведения капитального ремонта или сноса дома, предложено не было.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что назначенный в предупреждении срок проведения указанных предписанием работ (26 дней) является ограниченным, суд полагает, что решение вопроса о прекращении права собственности на жилое помещение и продаже жилого <адрес> с публичных торгов является преждевременным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Кириллов к Ведениной С.В., Паршиной И.И., Ведениной Л.В., Суслову А.А., Королёву А.В., Коженевскому А.С., Демидову В.Д., Васильевой Е.Н., Гусарову Н.И., Пруссакову И.А., Жаркову А.В. - правопреемнику Жарковой Г.Г. о прекращении права собственности на жилое помещение и продаже <адрес> с публичных торгов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Макарова

Копия верна.

Судья В.А.Макарова