Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-748/2014 ~ М-786/2014 от 30.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Лепко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Краснова ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Транспорт-Отрадный-2» о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и выдачи акта о случае профессионального заболевания

УСТАНОВИЛ:

Краснов И.И. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и выдачи акта о случае профессионального заболевания

В обоснование своих исковых требований Краснов И.И. указал следующее.

Истец в период ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> <данные изъяты> и организациях, правопреемником которых является ответчик.

Краснов И.И., работая в условиях воздействия вредных производственных факторов, получил профессиональное заболевание. Областным центром профпатологии ГБУЗ <адрес> «Самарская медико-санитарная часть № <адрес>» истцу было установлено профессиональное заболевание: <данные изъяты>

Медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении профессионального заболевания было выдано Областным центром профпатологии истцу на руки. Кроме того, ГБУЗ <адрес> «Самарская медико-санитарная часть № <адрес>» было направлено извещение об установлении Краснову И.И. профессионального заболевания в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, работодателю – <данные изъяты> и в учреждение здравоохранения.

В нарушение Постановления Правительства РФ от 15.12.2000г. № "Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний", расследование до настоящего времени работодателем не проведено, акт о случае профессионального заболевания не составлен.

Истец полагает, что своим бездействием ответчик нарушает его права. Без акта расследования случая профессионального заболевания Краснов И.И. не имеет возможности обратиться в МСЭ для определения процента утраты трудоспособности и получения других льгот, предусмотренных для данной категории граждан.

Краснов И.И. просит возложить на <данные изъяты> обязанность провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и выдать акт о случае профессионального заболевания.

В судебном заседании Краснов И.И. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. Действительно последним местом работы истца является <данные изъяты> Однако, последним местом работы с вредными производственными факторами, приведшими к возникновению профессионального заболевания, является <данные изъяты> Краснов И.И. проработал всего 8 месяцев 9 дней.

Представитель ответчика ФИО4 (доверенность 01.01.2014г.) исковые требования истца не признала и дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании пояснила следующее. В Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> поступило извещение из ГБУЗ СО «Самарская медико-санитарная часть № <адрес>» об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ на машиниста бульдозера Краснова И.И. <данные изъяты> В графе наименование предприятия указано <данные изъяты>

На основании пункта 19 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № работодатель в течении 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, в связи с чем на имя управляющего <данные изъяты> направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии».

ДД.ММ.ГГГГ за № получен ответ за подписью управляющего <данные изъяты> о том, что в соответствии с инструкцией о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № раздел V п. 5.2 извещение об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания направляется по последнему месту работы пострадавшего в контакте с вредным производственным фактором, вызвавшим профессиональное заболевание.

ДД.ММ.ГГГГ за № на имя управляющего <данные изъяты> направлено повторное письмо «О создании комиссии» с разъяснением, что на основании пункта 14 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - <данные изъяты>

До настоящего времени копия приказа о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания в адрес территориального отдела не направлена.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, представителя истца, представителя третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации - работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" основной целью обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обеспечение социальной защиты застрахованных и возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим законом случаев, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

Согласно пункту 22 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 967 расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшем это профессиональное заболевание, производится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

При этом, пунктом 30 Положения предусмотрено, что акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Таким образом, правовое назначение данного акта заключается в установлении и подтверждении причинно-следственной связи этого заболевания с вредными условиями труда, длительностью и интенсивностью их воздействия по месту работы заболевшего работника (застрахованного).

В материалах дела имеется заключение врачебной комиссии ГБУЗ <адрес> «Самарская медико-санитарная часть № <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Краснову И.И. было установлено профессиональное заболевание: <данные изъяты>

В материалах дела имеется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 24 вышеуказанной санитарно-гигиенической характеристики условий труда поименованы профессии и организации условия труда Краснова И.И. в которых не соответствуют гигиеническим нормативам, в том числе в профессии машинист бульдозера в <данные изъяты> правопреемником которого является <данные изъяты> по производственному шуму и тяжести трудового процесса.

В материалах дела имеется извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Областным центром профпаталогии <данные изъяты> ФИО6 установлен заключительный диагноз профессионального заболевания:- <данные изъяты>

Следовательно, центр профпатологии установил истцу профессиональное заболевание по профессии машинист бульдозера.

Последним местом работы Краснова И.И. в профессии машинист бульдозера является <данные изъяты>

Следовательно, доводы ответчика о том, что расследование случая о профессиональном заболевании Краснова И.И. должно быть произведено по последнему месту его работы, т.е. в <данные изъяты> не основаны на законе.

Согласно п. 14 «Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - <данные изъяты>

Как следует из письма <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. извещение о профессиональном заболевании Краснова И.И. было направлено в <данные изъяты> в Фонд социального страхования, в Роспотребнадзор, в лечебное учреждение.

Согласно п. 19 «Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», утвержденного Постановлением Правительства РФ N 967 от 15.12.2000г. работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания.

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. В расследовании могут принимать участие и другие специалисты. Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

В соответствии с п. 25 Положения для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы: а)    приказ о создании комиссии; б)санитарно - гигиеническая характеристика условий труда работника; в)    сведения о проведенных медицинских осмотрах; г)    выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда; д) протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц; е) экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов; ж)медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника; з) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной зашиты; и) выписки из ранее выданных по данному производству (объекту)предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора; к) другие материалы по усмотрению комиссии.

Согласно п. 27 Положения по результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

В соответствии с п. 31 Положения акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, государственного санитарно- эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

Согласно п. 7 «Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится на основании обращения работодателя (страхователя), страховщика, по определению суда (судьи) либо по самостоятельному обращению пострадавшего или его представителя при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.

Поскольку у Краснова И.И. отсутствует акт о профессиональном заболевании, он не может пройти освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы.

В соответствии с законом на работодателе лежит ответственность по своевременному проведению расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснова ФИО9 удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания Краснова ФИО10 и выдать акт о случае профессионального заболевания по установленной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Н.Е. Гребешкова