Решения по делу № 2-88/2020 (2-3797/2019;) ~ М-3631/2019 от 24.10.2019

УИД № №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № №

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Коротковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абрамовой ФИО1, Матвеева ФИО2, Матвеевой ФИО3 к СНТ «Лотос» о признании решения общего собрания неправомочным, протокола общего собрания и принятых на собрании решений недействительными

установил:

Абрамова ФИО7., Матвеев ФИО4 Матвеева ФИО5 обратились в суд с иском к СНТ «Лотос», в котором просят: признать собрание членов СНТ «Лотос» от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, признать протокол № № общего собрания членов СНТ «Лотос» от ДД.ММ.ГГГГ и принятые на нем решения недействительными (ничтожными); признать бюджет (смету) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и финансово-экономического обоснования сметы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании Абрамова ФИО8 действующая от своего имени и по доверенности от имени истцов Матвеева ФИО12 Матвеевой ФИО11., просит удовлетворить исковые требования, представила отзыв истцов. Истцы Матвеев ДФИО10 и Матвеева ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Свои исковые требования истцы основывают на том, что они являются собственниками земельных участков в СНТ «Лотос», ведут садоводство на садовых земельных участках в границах территории садоводства без участия в товариществе. Матвеевой ФИО15 уведомление о проведении собрания и материалы к рассмотрению на общем собрании не поступали. На сайте ответчика уведомление о проведении собрания не размещалось. На момент принятия решения о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ ни правление товарищества, ни председатель правления не были легитимными: количество членов правления в товариществе не должно превышать ДД.ММ.ГГГГ человек (№ % от числа членов товарищества), а на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ избрано 4 человека; председателем правления на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ избран ФИО13., полномочия предыдущего председателя ФИО14., которая не является членом товарищества и правообладателем земельного участка в товариществе, прекратились ДД.ММ.ГГГГ. Законом не предусмотрена возможность удостоверения доверенностей на участие в общем собрании председателем товарищества. Доверенности сфальсифицированными, поскольку сделаны задним числом для общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на котором не было кворума. На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 17 членов товарищества, что недостаточно для кворума и принятия решений. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ нет подписей присутствовавших на собрании. Согласно протоколу количество членов сократилось с № до №, в количество индивидуальных садоводов увеличилось с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В смету включены статьи расходов, не предусмотренные законом: п. № сметы - юридические услуги, п. № - бензин (проезд председателя), п. 16 - подготовка документов для органов власти (налоговые, почтовые и канцелярские расходы), п. ДД.ММ.ГГГГ - непредвиденные расходы. Согласно протоколу на собрании принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, - об определении срока оплаты по смете, сроков снесения взносов членами товарищества и срока внесения платы гражданами, ведущими садоводство без участия в товариществе.

В судебном заседании представитель СНТ «Лотос» представил возражения на иск, в которых просит прекратить производство по иску и отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указал, что истцы не вправе были принимать участие в голосовании при принятии решений по вопросам повестки дня на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти вопросы не относятся к исчерпывающему перечню вопросов, по которым граждане, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе голосовать. Истцы не представили доказательств, чем нарушены их права принятыми на собрании решениями, в т.ч. утверждением сметы. Дело подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку оспариваемым решением не затрагиваются права истцов. Всего членов товарищества на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в товариществе № участка, из них № участков принадлежат № садоводам, № участков в собственности индивидуальных садоводов, 1 участок принадлежит в равных долях № гражданам (№ На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало № члена товарищества, из них № членов лично, за № членов участвовали представители по доверенностям. Также на собрании присутствовали истцы. По вопросам повестки дня решения приняты квалифицированным числом голосов. Истцы были уведомлены о собрании, что подтверждает их присутствие на нем. Согласно п. № Устава СНТ «Лотос» уведомление о проведении собрания допускается любым способом: по электронной почте, на сайте товарищества, на информационном щите на территории товарищества, в средствах массовой информации. Уведомления о проведении собрания разосланы ДД.ММ.ГГГГ с электронной почты товарищества на электронные адреса по списку из реестра членов товарищества. Уведомление о проведении собрании также было размещено на информационном щите на территории товарищества ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ЕГРЮЛ внесена запись о создании СНТ «Лотос» (ОРГН №), расположенного по адресу: <адрес>

Устав СНТ «Лотос» (ранее – с/т «Лотос») зарегистрирован Постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № и утвержден в новой редакции на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

Абрамова ФИО16 Матвеев ФИО17 Матвеева ФИО18. являются собственниками земельных участков в СНТ «Лотос» и ведут садоводство на садовых земельных участках в границах территории садоводства без участия в товариществе.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцы оспаривают решения общего собрания членов СНТ «Лотос» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № №.

Согласно протоколу повесткой дня являются:

1. Утверждение приходно-расходной сметы.

2. Утверждение финансово-экономического обоснования сметы.

3. Переход на прямые договора с поставщиками электроэнергии.

4. Передача электрического хозяйства СНТ и МОЭСК,

5. Решение вопроса о приобретении в собственность СНТ бесхозяйных земельных участков с последующей продажей.

6. Решение вопроса о предоставлении члену СНТ участка № № разрешение на увеличение земельного участка (земли общего пользования в участок не входят).

Всего членов СНТ «Лотос» на ДД.ММ.ГГГГ - № человек (в товариществе № участка, из них № участков принадлежат № членам товарищества, № в собственности индивидуальных садоводов, № участок принадлежит в равных долях № гражданам (№). Количество членов товарищества на дату проведения оспариваемого собрания подтверждается реестром членов товарищества.

На общем собрании № присутствовало № члена товарищества, в т.ч.: № членов лично, № членов по доверенностям. Также на собрании присутствовали истцы. Состав и количество присутствующих на собрании подтверждено приложением к протоколу, доверенностями в количестве № штук (ДД.ММ.ГГГГ заверены председателем товарищества, 1 нотариально удостоверена).

Доверенности выданы членами товарищества в декабре ДД.ММ.ГГГГ года сроком на 1 год на право участвовать в голосовании на общих собраниях, заверены председателем СНТ «Лотос», что соответствует ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующей на момент выдачи доверенностей. Доверенности, выданные (заверенные) до ДД.ММ.ГГГГ включительно председателем товарищества в установленном порядке, сохраняют свое действие в общем порядке - до окончания их действия, отзыва либо наступления иных обстоятельств, по которым полномочия по доверенности прекращаются.

По 1 вопросу повестки дня голосовали «за» № человек, по № вопросу по каждому пункту обоснования сметы - от № до № человек, с № по № вопросы – по № человек. Голосование по вопросам повестки дня подтверждается протоколом подсчета голосов, являющимся приложением к протоколу.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Кворум на собрании имелся, решения общего собрания членов товарищества приняты квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, что подтверждается вышеуказанными документами.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ:

13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно п. 9.13-9.14 Устава СНТ «Лотос» (редакция 2019 года) уведомление о проведении собрания допускается любым из вышеуказанных способов.

20.07.2019 члены товарищества уведомлены о проведении собрания не менее чем за две недели до дня его проведения путем рассылки уведомления с электронной почты товарищества на электронные адреса по списку из реестра членов товарищества (62 члена товарищества) и путем размещения на информационном щите на территории товарищества, что подтверждается представленными ответчиком распечаткой объявления и фото уведомления на информационном щите на территории товарищества.

В повестку дня оспариваемого общего собрания вопросы, требующие уведомления о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества, граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе, не включены.

Утверждение истцов о том, что на собрании принято решение по вопросу не включенному в повестку дня (по вопросу об определении срока оплаты по смете, сроков снесения взносов членами товарищества и срока внесения платы гражданами, ведущими садоводство без участия в товариществе), не соответствует действительности, поскольку в протоколе общего собрания такой вопрос отсутствует.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ:

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Вопросов, по которым граждане, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе принимать участие в голосовании, в повестке дня общего собрания не имелось.

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ:

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Поскольку истцы не вправе принимать участие в голосование по вопросам повестки дня оспариваемого решения общего собрания членов СНТ «Лотос», а решения, принятые на собрании, не влекут для них существенные неблагоприятные гражданско-правовые последствия, то решение собрания не может быть признано судом недействительным. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает, поскольку вопрос о том, затрагиваются или не затрагиваются права истцов оспариваемым решением, может быть разрешен при рассмотрении дела по существу.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования по заявленным основаниям необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Абрамовой ФИО19, Матвеева ФИО20, Матвеевой ФИО21 к СНТ «Лотос» о признании общего собрания членов СНТ «Лотос» от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, признании протокола № № общего собрания членов СНТ «Лотос» от ДД.ММ.ГГГГ и принятых на нем решений недействительными (ничтожными), признании бюджета (сметы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и финансово-экономического обоснования сметы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова