Дело №2-6027/2018 к. 069г
24RS0041-01-2018-003748-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2018 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд города Красноярска
в составе:
председательствующего Майко П.А.,
при секретаре Матешиной С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марьясова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,-
У С Т А Н О В И Л:
Марьясова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о нарушении пенсионного законодательства, мотивируя свои требования тем, что она является получателем пенсии по старости. С размером установленной пенсии она не согласна, т.к. ответчик при расчете пенсии не полностью учел ее трудовой стаж, что повлияло на размер установленной суммы пенсии. Просит, включить в страховой стаж период ее деятельности с 1985 г. по 1990 г. в АО «Универбыт», включить данный период в перерасчет пенсии, произвести доплату к пенсии истца до величины прожиточного минимума для третьей группы территории Красноярского края в размере 1571,08 руб., произвести перерасчет стажа и размера страховой пенсии по старости истца.
В судебном заседании истец Марьясова Е.В. заявленные требования поддержала, полагает сумму назначенной ей пенсии по старости заниженной.
Представитель ответчика Иванова О.С., Коршунова О.П., действующие на основании доверенности от 9 января 2018 года, исковые требования не признали, пояснив, что истцу при расчете и назначении пенсии спорный период ее трудовой деятельности включен для расчета ее трудового стажа.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее «Закон о страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ,
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 36 Закона "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
По общему правилу, при исчислении размера пенсии учитываются те суммы заработка, на которые в соответствии с действующим законодательством производятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: в соответствии со ст. 100 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 г. N 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), предусмотренных ст. 89, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с требованиями абз. 7, 8 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В судебном заседании установлено, что истец Марьясова Е.В., 00.00.0000 года г.р., состоит на учете в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска. И является получателем досрочной пенсии по старости. Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. п. 2, 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения.
При назначении пенсии Марьясовой Е.В. были представлены сведения о заработной плате за периоды работы: с 1985 года по 1990 года в АО «Универбыт, с учетом которых был установлен размер пенсии истицы.
Истец в 2018 году обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о перерасчете суммы пенсии с учетом ее трудовой деятельности в АО «Универбыт» за период с 1985 г. по 1990 г..
УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска Марьясовой Е.В. представлен отказ в перерасчете пенсии.
Согласно трудовой книжке Марьясовой Е.В. 15.01.1985 г. истец была принята в АО «Универбыт» на должность косметички.
В соответствии со справкой Красноярского краевого архива №4667/1 от 29.03.2017 года, документов архивного фонда ЗАО «Универбыт» за 1987 г., 1989-1990 гг. сведений о заработной плате истца не найдено, за 1991 год документы о заработной плате на хранение не поступали.
В связи с этим истицей в подтверждение размера получаемой в ЗАО «Универбыт» заработной платы была представлена справка выданная с места работы, выданная в 2010 году.
Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" следует, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Кроме того, согласно, ответа генерального директора ЗАО «Универбыт», первичные документы за период с 1978 г. по 1990 г. отсутствуют, в связи с не сохранностью, имеются частично сохранившееся лицевые счета о начислении заработной платы работникам «Универбыт», которые переданы в Красноярский городской архив.
С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований о перерасчете пенсии, поскольку представленная истцом в материалы дела справка о заработной плате, не может служить подтверждением размера полученного ею заработка на конкретном предприятии в оспариваемый период и соответственно не может быть принята пенсионным фондом для расчета пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Марьясова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: П.А. Майко