Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3745/2018 ~ М-3817/2018 от 05.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.11.2018г. Ленинский районный суд <адрес> в составе:

судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Логуновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному иску    прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной,

                                                               УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной, указав, что прокуратурой <адрес>     в ходе мониторинга сети « Интернет» выявлены сайты с доменным именем <данные изъяты> на страницах которых размещены информационные материалы с предложениями о покупке дипломов о получении среднего, среднего профессионального, высшего образования. В ходе проверки также было установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы    может    любой Интернет-    пользователь. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанный выше сайт предлагает получение документов об образовании без прохождения необходимого обучения. Предоставление возможности доступа    к информации,    содержащей    побуждение к получению     документов об образовании без прохождения обучения     и сдачи экзамена    недопустимо,    фактически способствует совершению таких преступлений, как незаконные     приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих    от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных    документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях    их использования, ответственность     за которые предусмотрена    ст. ст. 324,    327 УК РФ. Таким образом, информация, размещенная на указанном интернет сайте    носит противоправных характер, противоречит целям и задачам    действующего    законодательства об образовании, нарушает конституционные    права    граждан РФ       на получение     образования. Поскольку уполномоченные органы не наделены правом принятия решений о признании запрещенной информации, содержащей     сведения о продаже подложных документов, размещенная на сайте информация может быть признана     запрещенной только в судебном порядке.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию решения суда направить в Ф. службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ    от 27.07.2006г. № - ФЗ «    Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

П. 6 указанной статьи    запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается Ф. законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и п.6 ст. 10 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку    официального    документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования    либо сбыт такого документа.

По смыслу ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ», получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

    Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

    Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется Ф. органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес>     в ходе мониторинга сети « Интернет» выявлены сайты с доменным именем <данные изъяты>

Судом установлено, что на страницах указанных сайтов размещены информационные материалы с предложениями о покупке дипломов о получении среднего, среднего профессионального, высшего образования. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную сайтах с доменными именами: http://tolyatti.dam-diplom.com/ и http://www.diplom-toglyatti.ru/ следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора     <адрес>    удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Ф. службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2018г.

Судья                                                       подпись                                               Ю.В. Косенко

Копия верна.

Судья