Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6128/2016 ~ М-6133/2016 от 23.05.2016

мотивированное решение составлено 22.07.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.07.2016                                 г. Екатеринбург                

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Патрушевой М. Е., при секретаре Кузнецове М.Ю.

при участии истца Бологова В.А., представителя ответчика Шибовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бологова В.А. к АО «Екатеринбургская электросетевая компания» об урегулировании разногласий при заключении договора

установил:

Бологов В.А. обратился в суд с иском, в котором просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности); обязать ответчика внести в п. 10 договора следующие изменения: размер платы за технологическое присоединение производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 и составляет 550 руб.

В обоснование иска указано, что истец не согласен с тем, что при соблюдении всех условий, предусмотренных п. 17 Правил технологического присоединения (максимальной мощности, не превышающей 15 кВт, (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств); третьей категории надежности; и расстоянии, не превышающем 300 метров от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации), вместо Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 размер платы за технологическое присоединение был определен на основании Постановления РЭК СО от 23.12.2015 № 244-ПК.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, требования не признала, указала, что в соответствии с законодательством размер платы за технологическое присоединение устанавливается региональной энергетической комиссией. Постановление Правительства №861 от 27.12.2004 регулирует правила присоединения.

Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, общей площадью <иные данные> кв.м., и расположенного на нем жилого дома, расположенного в <адрес> (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств (максимальной мощностью 15 кВт).

ДД.ММ.ГГГГ истцу были выданы технические условия № и проект договора № об осуществлении технологического присоединения. Согласно п.10 договора № размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением РЭК СО от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <иные данные> руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлен протокол разногласий к договору, ответчику предложено внести в п. 10 договора изменения в части размера платы за технологическое присоединение в размере 550 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось, что расчет платы за технологическое присоединение в размере 550 руб., предусмотренный п. 17 Правил, применен быть не может, в связи с тем, что расстояние от принадлежащего истцу объекта до близлежащего объекта электросетевого хозяйства ответчика соответствующего класса напряжения (ВЛ 0,4 кВ ТП 3060) составляет 1,36 км., и повторно предлагалось рассмотреть договор в предложенной сетевой организацией редакции, и в случае согласия с условиями, подписать договор и направить его в адрес ответчика.

Договор до настоящего времени не заключен.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» настоящий федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений. основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок (п. 2 ст. 23.2 Закона об электроэнергетике).

Постановлением РЭК Свердловской области от 23.12.2015 № 244-ПК установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ЕЭСК» на 2016 год.

Таким образом, устанавливаемая в договорах технологического присоединения плата за осуществление технологического присоединения подлежит государственному регулированию, в связи с чем, не может определяться с нарушением требований законодательства о ценообразовании.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей э/энергии в соответствии с п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок технологического присоединения установлен в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила).

Пунктом 17 Правил определен ряд условий, при совокупности которых плата за технологическое присоединение устанавливается в размере 550 руб. («льготный тариф»), а именно: максимальная мощность энергопринимающего устройства заявителя с учётом ранее присоединенной в данной точке подключения мощности не должна превышать 15 кВт; заявитель должен владеть объектом, отнесённым к третьей категории надежности электроснабжения; расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Для целей Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения.

Вместе с тем, расстояние от объекта технологического присоединения частного жилого дома, до ближайшего электросетевого объекта ответчика - трансформаторной подстанции (ТП) 3060, превышает установленные для городской местности 300 метров и составляет 1 360 метров.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для заключения договора присоединения на иных условиях, поскольку плата истцу за технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика рассчитана на основании стандартизированной тарифной ставки, утверждённой постановлением РЭК СО, оснований для применения п.17 Правил в данном случае не имеется.

То обстоятельство, что техническими условиями для присоединения к электрическим сетям предусмотрено подключение к основному источнику питания ТП 3059, принадлежащего ЗАО «Тепличное», не свидетельствует о ином порядке определения расстояния от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства, принадлежащего ответчику.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец подключен к электрическим сетям СНТ «<иные данные>», то есть имеет в настоящее время фактическое подключение к сетям электроснабжения.

Согласно п.1 ст. 26 Закона Об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

В связи с изложенным, при наличии действующего договора технологического присоединения с СНТ «<иные данные>», заключение договора № противоречит принципу однократности.

С заявлением об увеличении мощности потребляемой электроэнергии истец к ответчику не обращался.

При установленных фактических обстоятельствах, основании для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Бологова В.А. к АО «Екатеринбургская электросетевая компания» об урегулировании разногласий при заключении договора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья подпись