Решение по делу № 2-726/2021 ~ М-590/2021 от 03.06.2021

Дело № 2-726/2021

65RS0017-01-2020-000880-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года                                       Холмский городской суд

                                                                           Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи                               Куциян И.Ю.,

при секретаре                                                          Садомовской К.Г.,

при участии представителя истца - прокурора     Бузур-оол У.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ФИО о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ФИО, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой в рамках надзора за состоянием законности в области предупреждения распространения туберкулёза в РФ проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик состоит на учёте в наркологическом кабинете ГБУЗ «Холмская ЦРБ». В 2020 году и истекшем периоде 2021 года ответчик не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза, в нарушение требований действующего законодательства, чем нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергнув общающихся с ним людей опасности заражения туберкулёзом. Просит обязать ФИО в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени не извещён надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Холмская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Ст. 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как следует из ст. 10 того же закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц в также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в РФ в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ«О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 77).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 77 профилактика туберкулёза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 77, законодательство в области предупреждения распространения туберкулёза в РФ состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77 в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 9 указанного Закона, диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нарушение законодательства РФ в области предупреждения, распространения туберкулёза влечёт за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 16 Федерального закона).

Во исполнение указанных норм закона, приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – порядок).

В соответствии с п.п. 9 и 10 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Как следует из указанного приложения, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях проходят профилактических осмотров 2 раза в год.

В силу положений 4.1 и 4.12 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях, и лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов проходят профилактические медицинские осмотры 2 раза в год.

Как следует из материалов дела и представленной медицинской карты, ФИО состоит на диспансерном учёте у врача-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии». Данных о прохождении им флюорографии обследования грудной клетки не имеется.

Каких-либо доказательств тому, что ФИО проходил профилактический медицинский осмотр в полном объёме в целях выявления туберкулёза, суду не представлено.

Таким образом, ответчиком нарушаются санитарно-эпидемиологический режим, установленный вышеприведёнными нормами законодательства РФ, окружающее ответчика люди подвергаются опасности заражения туберкулёзом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ФИО о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое медицинское обследование, удовлетворить.

Обязать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактическое медицинское обследование.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        Куциян И.Ю.