Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1669/2018 ~ М-1750/2018 от 13.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа                                28 декабря 2018 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при секретаре Ковалевой Е.Н.,

истца Вавилова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вавилова Р.В. к администрации Сегежского городского поселения о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд по тем основаниям, что он зарегистрирован в трехкомнатной квартире общей площадью 57,95 кв.м., жилой площадью 41 кв.м., расположенной по адресу .... Заключением межведомственной комиссии дом признан аварийным, непригодным для проживания, его квартира полностью уничтожена огнем, 3 октября 2018 года он поставлен на учет в качестве малоимущего и нуждающегося в предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма на состав семьи 2 человека, номер очереди 136. В указанной квартире прописан помимо него В., ХХ.ХХ.ХХ. г.р. На основании изложенного просит суд обязать ответчика предоставить ему во внеочередном порядке трехкомнатную благоустроенную квартиру по договору социального найма на состав семьи 2 человека.

    Истец заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что В. является его внуком. Дом уничтожен огнем полностью, жить ему негде, поэтому просит предоставить квартиру во внеочередном порядке.

    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым с учетом того, что дом №... по ул. <...> в г. Сегеже признан аварийным и подлежащим сносу, о чем принято решение на XXVIII сессии II созыва от 28 августа 2012 года, у ответчика нет оснований оспаривать законное требование истца о предоставлении Вавилову жилого помещения вне очереди, однако по состоянию на сегодняшний день жилых помещений, соответствующих требованиям истца и свободных от регистрации, не имеется. Администрацией по этой же причине не исполнен ряд других решений суда. Одновременно сообщили, что указанный дом будет включен в федеральную программу по расселению из ветхого и аварийного жилья. Просили в случае удовлетворении требований истца, дату исполнения решения суда отложить на допустимо длительный срок. Просили рассмотреть дело без участия их представителя.

    Третье лицо Медведева Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений относительно предмета спора не представила.

    Третье лицо Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

    Заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно (Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П).

    Согласно пункту 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Статьей 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    В соответствии со статьей 86 ЖК РФ гражданам, выселяемым из жилого помещения в доме, подлежащим сносу, органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилье по договору социального найма.

    В силу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

    В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

    В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован по адресу ..., общая площадь жилой квартиры 57,95 кв.м., жилая – 42 кв.м. Вместе с ним также зарегистрирован малолетний В., родившийся ХХ.ХХ.ХХ. (внук).

    В соответствии со справкой от 7 ноября 2018 года 22 октября 2011 года по указанному адресу произошел пожар, в результате пожара строение жилого дома полностью уничтожено огнем.

    Решением Администрации Сегежского городского поселения от 28 августа 2012 года №... на основании экспертных заключений ООО «Омега» от 24 июля 2012 года и от 10 августа 2012 года, заключений от 21 августа 2012 года межведомственной комиссии, назначенной распоряжением администрации Сегежского городского поселения от 1 сентября 2011 года №...-р, в том числе многоквартирный дом №... по ул. <...> в г. Сегеже Республики Карелия признан аварийным и подлежащим сносу.

    Решением от 3 октября 2018 года №... истец признан малоимущим и в составе семьи из двух человек поставлен на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении, очередь номер 136 (сформирована после 1 марта 2005 года), дата постановки на учет – 10 октября 2018 года на основании постановления Администрации Сегежского городского поселения № 192.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о предоставлении ему жилого помещения подлежит удовлетворению.

    Не оспаривая право истца на получение жилого помещения, ответчик ссылался на отсутствие свободных от регистрации жилых помещений, соответствующих требованиям истца, указанный довод ответчика судом не принимается, так как не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма жилого помещения.

Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 руб.

    Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

    РЕШИЛ:

    исковые требования Вавилова Р.В. удовлетворить.

    Обязать администрацию Сегежского городского поселения предоставить Вавилову Р.В. на состав семьи из двух человек, с учетом В., на условиях социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Сегежа, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 57,95 кв.м., находящееся в границах города Сегежа.

    Взыскать с администрации Сегежского городского поселения в пользу Вавилова Р.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                    Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 29 декабря 2018 года.