Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1498/2017 от 09.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                                31 августа 2017 г.

Судья <адрес> Рассказова Е.В. с участием представителя Воронежской таможни – ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 20 06 №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 396700, <адрес>, ИНН 361200071423, ОГРНИП №, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ серия 36 №, о привлечении к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 по транзитной декларации (далее - ТД) №, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ поступил: товар № - посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов, товарный знак отсутствует, страна происхождения - Украина, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 6912002500, в количестве 53 грузовых места, весом брутто 712,0 кг, стоимостью 21288,0 руб., товар № - изделия декоративные из тонкой керамики не для пищевых продуктов, страна происхождения - Украина, товарный знак отсутствует, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС: 6913909300, количество - 106 грузовых мест, весом брутто 1070,0 кг, стоимостью 22733,0 руб. Грузоотправителем данного товара является ФЛП ФИО3, Украина, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанные товары, прибывшие по ТД №, декларантом ИП ФИО1 была подана декларация на товары (далее - ДТ) № по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В ходе таможенного досмотра (АТД №) в отношении товара - № (посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов) выявлен незадекларированный товар - «штофы в наборах» в количестве 48 штук, вес нетто-77,8 кг., вес брутто составляет 80,0 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГлавным государственным таможенным инспектором Россошанского таможенного поста Воронежской таможни ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В своем объяснении ИП ФИО1 пояснил, что им была составлена и подана в таможенный орган ДТ № на товар № - посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов и товар № - изделия декоративные из тонкой керамики не для пищевых продуктов. Декларация заполнялась на основании товаросопроводительных документов (CMR, счета-фактуры), полученных по каналам электронной почты. Загрузка товара происходила на основании предварительной заявки по телефонной и электронной связи. Отправку товара осуществляла ФЛП ФИО3 (согласно условиям контракта). Незадекларированный товар «Штофы в наборах» в количестве 48 штук не был учтен из-за допущенной технической ошибки в товаросопроводительных документах при указании грузовых мест и количества товара. О наличии данного товара до проведения таможенного досмотра ему ничего известно не было. В товаросопроводительных документах незадекларированный товар не был указан. Осмотр и пересчет товара до подачи декларации на товары он не производил. О наличие вышеуказанного товара в грузовом отсеке транспортного средства ИП ФИО1 не знал, поэтому он не был заявлен в ДТ№.

В судебное заседание ИП ФИО1, о времени и месте извещённый надлежащем образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Воронежской таможни ФИО4 суду пояснил, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в связи с чем ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности.

        Рассмотрев и изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса».

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" «Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации)».

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Статья 181 ТК ТС обязывает декларанта заявлять таможенному органу в таможенной декларации в установленной форме сведения о товарах (об их наименовании, описании, классификацонном коде, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество, таможенная стоимость, статистическая стоимость), о заявленной таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа;

присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

представлять документы и сведения в виде электронных документов;

привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

произвести таможенное декларирование товаров;

представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация;

уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 по транзитной декларации (далее - ТД) №, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ поступил: товар № - посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов, товарный знак отсутствует, страна происхождения - Украина, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 6912002500, в количестве 53 грузовых места, весом брутто 712,0 кг, стоимостью 21288,0 руб., товар № - изделия декоративные из тонкой керамики не для пищевых продуктов, страна происхождения - Украина, товарный знак отсутствует, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС: 6913909300, количество - 106 грузовых мест, весом брутто 1070,0 кг, стоимостью 22733,0 руб. Грузоотправителем данного товара является ФЛП ФИО3, Украина, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанные товары, прибывшие по ТД №, декларантом ИП ФИО1 была подана декларация на товары (далее - ДТ) № по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В ходе таможенного досмотра (АТД №) в отношении товара - № (посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов) выявлен незадекларированный товар - «штофы в наборах» в количестве 48 штук, вес нетто-77,8 кг., вес брутто составляет 80,0 кг.

ИП ФИО1, не заявив таможенному органу в установленной форме необходимые для таможенных целей сведения о вышеуказанном товаре, нарушил требования ст.ст. 150, 179-181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) согласно которым товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному декларированию в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Таким образом, ИП ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: 396700, <адрес>, ИНН 361200071423, ОГРНИП №, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ серия 36 №, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП ФИО1 таможенных обязанностей, нет и отсутствует факт реализации данным лицом прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ИП ФИО1 был обязан произвести таможенное декларирование товара, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить в соответствии со ст. 187 ТК ТС.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: рапортом главного государственного таможенного инспектора Россошанского таможенного поста Воронежской таможни ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДТ № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта экспертно- исследовательского отделения № Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Указанные доказательства являются допустимыми, добытыми в соответствии с законом и достаточными для принятия окончательного решения по делу.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № является товар: штофы в наборах в количестве 48 штук, вес нетто 77,8 кг.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств отдела административных расследований Воронежской таможни, находящуюся по адресу: <адрес> «В».

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, отсутствие вредных последствий в результате его совершения, имущественное и финансовое положение, признание своей вины, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает целесообразным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар: штофы в наборах в количестве 48 штук, вес нетто 77,8 кг.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: 396700, <адрес>, ИНН 361200071423, ОГРНИП №, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ серия 36 №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является незадекларированный товар: штофы в наборах в количестве 48 штук, вес нетто 77,8 кг, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОАР Воронежской таможни по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                        подпись                                                                 Е.В. Рассказова

Постановление не вступило в законную силу

Копия верна

Судья                                                                                                                         Е.В. Рассказова

Секретарь                                                                                                               ФИО6