Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-235/2010 ~ М-223/2010 от 29.07.2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

р.п.Вознесенское «19» августа 2010 г.

... суд ... в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... ... в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия Вознесенского поселкового Совета Вознесенского муниципального района,

У С Т А Н О В И Л:

... ... обратился в суд с заявлением, поясняя, что Дата обезличена г. решением Вознесенского поселкового Совета Номер обезличен принят Устав городского поселения р.п. Вознесенское с изменениями и дополнениями от Дата обезличена г. Номер обезличен; от Дата обезличена г. Номер обезличен; от Дата обезличена г. Номер обезличен; от Дата обезличена г. Номер обезличен; от Дата обезличена г. Номер обезличен; от Дата обезличена г. Номер обезличен; от Дата обезличена г. Номер обезличен; от Дата обезличена г. Номер обезличен.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, помимо всего прочего, относятся осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Дата обезличена г. вступил в силу Федеральный закон от Дата обезличена г. Номер обезличен «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно ч.1 ст.6 которого, определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности осуществляется в соответствии с уставом муниципального образования.

Однако уставом Вознесенского поселкового Совета органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, не определены, не установлены их организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности.

Дата обезличена г. прокурором ... в соответствии со ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений закона, в котором предложено внести соответствующие изменения в Устав поселкового Совета, однако до настоящего времени указанные изменения не были приняты.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, Федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим Федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ настоящий закон регулирует отношения, в том числе, в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля. Таким образом, уставом Вознесенского поселкового Совета, противоречащим обязательным требованиям указанного закона, нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также нарушаются интересы Российской Федерации, заключающиеся в верховенстве закона, единства и укрепления законности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 45, 206 ГПК РФ прокурор просит признать незаконным бездействие Вознесенского поселкового Совета, выражающееся в невнесении изменений в устав Вознесенского поселкового Совета об определении органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, об установлении их организационной структуры, полномочий, функций, порядка деятельности.

В судебном заседании Дата обезличена г. заместитель прокурора ... ... ФИО1 обратилась в суд с заявлением о прекращении производства по делу по заявлению прокурора к Вознесенскому поселковому Совету, так как ответчик выполняет требования прокурора, предоставлен проект изменений в устав Вознесенского поселкового Совета. Заявление о прекращении производства по делу подписано прокурором .... Заявление прокурора приобщено к материалам гражданского дела.

Представитель администрации Вознесенского поселкового Совета ФИО2 пояснил, что требования прокурора они выполняют, администрацией подготовлен проект изменений в устав Вознесенского поселкового Совета, процедура регистрации изменений в устав совета занимает около 4 месяцев, регистрация производится в Приволжском федеральном округе.

Сторонам разъяснены последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что отказ прокурора от заявленных требований при указанных выше обстоятельствах не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает отказ от заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку прокурор отказался от заявленных требований, и отказ принят судом, производство по делу по заявлению прокурора подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ..., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ... ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░░░3