Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-475/2022 (2-2385/2021;) ~ М-2424/2021 от 22.12.2021

                                                                                                 Дело №2-475/2022

УИД 91RS0001-01-2021-008335-06

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» февраля 2022 года                                                     г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Липовская И.В.,

при секретаре – Абкеримове Б.У.,

с участием законного представителя несовершеннолетнего ответчика, третьего лица – Божко Е.Н.

помощника прокурора – Кушнеровой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостюк ФИО9, Старостюка ФИО10 к несовершеннолетнему ФИО11 в лице законного представителя Божко ФИО12, отделу по вопросам миграции отдела полиции № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю, третье лицо Божко ФИО13, Министерство внутренних дел по Республике Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением, -

УСТАНОВИЛ:

Старостюк Н.Ф., Старостюк А.В. обратились с исковым заявлением к несовершеннолетнему ФИО14, отделу по вопросам миграции отдела полиции № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю, третье лицо Божко Е.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Свои требования мотивировали тем, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом литер «<данные изъяты>», (пристройка «<данные изъяты>») общей площадью <данные изъяты> кв.м с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>. Божко Е.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом литеры «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками, расположенными по адресу: Республика <адрес>. Однако несовершеннолетний сын Божко Е.Н. – ФИО16 зарегистрирован в жилом доме литера «<данные изъяты>» ул.<адрес>, г. Симферополь, что принадлежит на праве собственности истцам. Просят суд признать несовершеннолетнего ФИО17 утратившим право пользования жилым домом литеры ФИО18, ФИО19 расположенным по ул. <адрес>, г. Симферополь, поскольку несовершеннолетний не проживает по указанному адресу, и истцы не давали согласие на его регистрацию по указанному адресу.

Определением суда от 20 января 2022 года к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц Министерство внутренних дел по Республике Крым, Департамент по делам детей Администрации г. Симферополя и прокуратура Железнодорожного района г. Симферополя.

В судебном заседании 07 февраля 2022 года по ходатайству представителя - Департамент по делам детей Администрации города Симферополя, был исключен из числа третьих лиц.

Истцы Старостюк Н.Ф., Старостюк А.В. в судебное заседание не явились, предоставили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили заявленные ими требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании Божко Е.Н., будучи привлеченной истцами третьим лицом, и являясь законным представителем несовершеннолетнего ответчика, пояснила, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом литеры «<адрес>» расположенный по адресу: <адрес>, где она и ее несовершеннолетний сын ФИО20 зарегистрированы. Также пояснила, что ранее решением суда между истцами и ею был определен порядок пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, где она и ее несовершеннолетний ребенок были зарегистрированы. У жилых домов имеется один регистрационный адрес, зарегистрировать своего ребенка по литере «<адрес>» принадлежащей ей на праве собственности она не может, поскольку у жилых домов общий регистрационный адрес. Обращала внимание суда, что ребенок не утратил право пользования жилым домом, поскольку по сегодняшний день проживает по зарегистрированному адресу. Просила в иске отказать.

В судебном заседании помощник прокурора, также обращала внимание суда, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, несовершеннолетней ребенок не утратил права пользования жилым домом, поскольку проживает с мамой Божко Е.Н. по указанному адресу. Материалы дела не содержат сведений, что несовершеннолетний ребенок зарегистрирован в домовладении с литерой «<адрес>» «<адрес>», принадлежащий истцам. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МВД по Республике Крым в судебное заседание не явились, предоставила в адрес суда пояснения, в которых просили исключить из числа ответчиков ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю, поскольку данным подразделением права и свободы истцов не нарушались. При вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Представитель ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.

Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда г.Симферополя Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав законного представителя несовершеннолетнего ответчика, третье лицо, помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Как следует из ч.2 вышеуказанной статьи, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.1,4 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.13 постановления от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу ч.ч.1,4 ст.31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Конституционный суд Российской Федерации определение от 28 февраля 2017 года №403-О указал, что регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления от 21 апреля 2003 года №6-П и от 8 июня 2010 года №13-П; определение от 3 ноября 2006 года №455-О). Часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяя суд известной свободой усмотрения при решении вопросов о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, сроке существования данного права, а также об обязании собственника обеспечить соответствующее лицо иным жилым помещением, предполагает необходимость всестороннего и глубокого изучения судом фактических обстоятельств дела с целью проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника данного помещения или предоставления ему иного жилого помещения собственником.

При этом, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 13 постановления от 02 июля 2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1, 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Согласно абз. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Пунктом 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

В соответствии с п. 27 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288 заявления о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Также п. 114 названного Административного регламента установлено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей.

В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении (п. 115 Административного регламента).

Согласно п. 118 Административного регламента, регистрация несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) осуществляется при представлении документов, указанных в пунктах 25 и 26 Регламента, с письменного согласия законных представителей (одного из них).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым 08 мая 2018 года иск Божко Е.Н. был удовлетворен.

Выделено в собственность Божко Е.Н. на принадлежащие ей 8/18 доли жилого дома с соответствующей долей надворных строений по адресу: <адрес> следующие строения и сооружения: часть домовладения состоящую из литеры <данные изъяты> (кадастровый номер <данные изъяты>) помещение № <данные изъяты>, коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № <данные изъяты>, коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № <данные изъяты>, топочная, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № <данные изъяты>, жилая, площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № <данные изъяты>, жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № <данные изъяты> кухня, площадью <данные изъяты> кв.м, а всего площадью <данные изъяты> кв.м., что меньше площади приходящейся на 8/18 доли на <данные изъяты> кв.м.; надворные строения: навес литер «<данные изъяты>», удорная литер «<данные изъяты>», навес литер «<данные изъяты>», навес литер «<данные изъяты>», колодец № <данные изъяты>.

Оставлено Старостюк Н.Ф., Старостюк А., на праве общей долевой собственности 10/18 доли жилого дома с соответствующей долей надворных строений, расположенных по адресу: Республика <адрес> в соответствии с принадлежащими им долями.

Прекращено право общей долевой собственности Божко Е.Н. на жилой дом с соответствующей долей надворных строений, расположенный по адресу: <адрес>, с иными совладельцами Старостюк Н.Ф., Старостюком А.В.

Определен порядок пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> между Божко Е.Н., Старостюк Н.Ф., Старостюк А.В.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24 июля 2018 года решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 мая 2018 года оставлено без изменений.

Согласно, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости на основании общей долевой собственности Старостюк Н.Ф. и Старостюк А.В. принадлежит по ? жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости за Божко Е.Н. 30 сентября 2018 года зарегистрирован на праве собственности жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме <данные изъяты> по ул. <адрес>, г. Симферополь следует, что по указанному адресу 21 августа 1992 года зарегистрирована Божко ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные сведения имеются и в паспорте гражданина Российской Федерации Божко Е.Н., которая является, матерью несовершеннолетнего ФИО22 и законным представителем несовершеннолетнего.

26 августа 2015 года по месту регистрации матери Божко Е.Н., был зарегистрирован ее сын ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года, как и предусмотрено п. 27 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288.

Также, вышеуказанная информация содержится в свидетельстве о регистрации по месту жительства № <данные изъяты> выданное отделом по вопросам миграции отдела полиции № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю, что несовершеннолетний ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из указанных доказательств, не усматривается, что несовершеннолетний ФИО25 зарегистрирован на жилой площади, принадлежащей истцам, а именно: лит. <адрес>.

Из материалов дела и пояснений законного представителя несовершеннолетнего ответчика, следует, что несовершеннолетний ФИО26 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, и связь с указанным жилым домом не терял.

Материалы дела не содержат сведений, что совладельцами жилых домов литер <адрес>, согласно Постановлению Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (ред. от 26.11.2021) "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" были присвоены, каждому из объектов принадлежащим им на праве собственности отдельные адреса.

Материалы дела также не содержат сведений, что ответчиком нарушено право истцов, и он зарегистрирован на жилой площади принадлежащей истцам.

Судом установлена совокупность обстоятельств, не позволяющая признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, иных доказательств суду не предоставлены.

Кроме того, судом учитывается тот факт, что при разрешении спора судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ответчик в настоящее время проживает со своим членом семьи, матерью по адресу ее регистрации, как и предусмотрено нормами ГПК РФ, на принадлежащей законному представителю собственности, как член ее семьи.

Снять с регистрационного учета ребенка по указанному адресу и зарегистрировать в жилом помещении литеры Г по ул. Ким 40 г. Симферополь, законный представитель несовершеннолетнего не может, поскольку между собственниками жилых домов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (ред. от 26.11.2021) "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" не присвоены адреса, позволяющие регистрацию по адресу, как указывают истцы.

Суд учитывает, что основным назначением жилых помещений является проживание в них граждан. В связи с чем, поскольку ответчик реализует свое право и проживает по адресу: ул. Ким 40, г. Симферополь на спорное жилое помещение, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Таким образом, суд оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что как истцам, так и законному представителю ответчика, принадлежит на праве собственности жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>. Истцам жилой дом с литерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, а законному представителю несовершеннолетнего ответчика жилой дом с литерой <данные изъяты>, сведений, что между сторонами разделены регистрационные адреса материалы дела не содержат, также в материалах дела не содержится сведений, что ответчик зарегистрирован в жилом доме с литерой <адрес> г. Симферополь, и что ответчик утратил связь с жилым помещением.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320 – 321 ГПК Российской Федерации, судья, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Старостюк ФИО27, Старостюка ФИО28 к несовершеннолетнему ФИО29 в лице законного представителя Божко ФИО30, отделу по вопросам миграции отдела полиции № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю, третье лицо Божко ФИО31, Министерство внутренних дел по Республике Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                            И.В. Липовская

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 09 февраля 2022 года.

Судья                                                                            И.В. Липовская