Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-352/2021 ~ М-262/2021 от 08.04.2021

2-352/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар     20 мая 2021 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Олейниковой А.А.,

с участием прокурора Богучарского района Воронежской области Саввина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уборку несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уборку несанкционированной свалки, в котором просит обязать администрацию Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном по ул. Кирова, 300 м. правее от автобусной остановки в с. Липчанка Липчанского сельского поселения, площадью около 100 кв.м., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в связи с обращением ФИО3 проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Богучарского муниципального района законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

На основании положений ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 9 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми нормами Российской Федерации.

Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в унитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила держания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88.

В соответствии с п. 1.2 указанных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.

Вместе с тем, в ходе проверки установлен факт образования несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном по ул. Кирова, 300 м. правее от автобусной остановки в с. Липчанка Липчанского сельского поселения, площадью около 100 кв.м..

На момент осмотра имеются свежие следы вывоза отходов на данную свалку, въезд транспорта на территорию свалки свободный, шлагбаумы и запрещающие знаки на свалке отсутствуют.

Администрацией сельского поселения в нарушение вышеперечисленных требований законодательства не принимается мер к ликвидации вышеуказанной свалки отходов на территории сельского поселения, что ставит под угрозу здоровье человека и безопасность окружающей природной среды.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Богучарского района Воронежской области Саввин С.И. поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном по ул. Кирова, 300 м. правее от автобусной остановки в с. Липчанка Липчанского сельского поселения, площадью около 100 кв.м..Представитель ответчика – администрации Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, каких-либо заявлений, возражений от него не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района в связи с обращением ФИО3 проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Богучарского муниципального района законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

На основании положений ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 9 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми нормами Российской Федерации.

Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в унитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила держания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88.

В соответствии с п. 1.2 указанных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор) быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том ал еле пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.

Вместе с тем, в ходе проверки установлен факт образования несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном по ул. Кирова, 300 м. правее от автобусной остановки в с. Липчанка Липчанского сельского поселения, площадью около 100 кв.м..

На момент осмотра имеются свежие следы вывоза отходов на данную свалку, въезд транспорта на территорию свалки свободный, шлагбаумы и запрещающие знаки на свалке отсутствуют.

Администрацией сельского поселения в нарушение вышеперечисленных требований законодательства не принимается мер к ликвидации вышеуказанной свалки отходов на территории сельского поселения, что ставит под угрозу здоровье человека и безопасность окружающей природной среды.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, исходя из требований ч. 3 ст. 67 ГПК РФ об относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уборку несанкционированной свалки удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном по ул. Кирова, 300 м. правее от автобусной остановки в с. Липчанка Липчанского сельского поселения, площадью около 100 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

    Судья Н.Е.Жуковская

<данные изъяты>