Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2015 ~ М-229/2015 от 30.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области                             «10» марта 2015 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Кононенко Е.В.,

с участием истицы Гирвидз С.В., представителем истицы Ядрищенской Е.Г., представителя ответчиков Усова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гирвидз С.В. к войсковой части <Номер обезличен>, войсковой части <Номер обезличен> о признании Писанко В.П., Писанко Л.С. членами семьи военнослужащего, и обязании внести соответствующую запись в личное дело,

УСТАНОВИЛ:

Истица Гирвидз С.В. обратилась в суд к ответчику войсковой части <Номер обезличен> с иском о признании Писанко В.П., Писанко Л.С. членами её семьи и обязании ответчика внести соответствующую запись в её личное дело. В обоснование заявленных требований истица указала, что она (Гирвидз С.В.), проходит военную службу по контракту в войсковой части <Номер обезличен> с <Дата обезличена>. В ближайшее время истица подлежит увольнению с военной службы с одновременным, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечением жильем по установленным нормам. На данный момент она проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая на основании договора купли-продажи квартиры с земельным участком от <Дата обезличена> принадлежит ФИО11. Совместно с истицей, по указанному адресу зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети: ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, а также ее родители: Писанко В.П. и Писанко Л.С.. Родители истицы Писанко В.П. и Писанко Л.С., так же как и сама истица, какого-либо иного жилья для проживания не имеют. Частью 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены законодательством, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. При этом, в соответствии с указанной статьей, к членам семей военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76- ФЗ относит: супругу (супруга); несовершеннолетних детей; детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения; лиц, находящихся на иждивении военнослужащих. Таким образом, родителей военнослужащего указанный выше Закон к членам семьи военнослужащего не относит, в связи с чем отец истицы Писанко В.П. и ее мать Писанко JI.C. в качестве членов семьи истицы в ее личном деле не указаны. Вместе с тем, истица считает, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ, они таковыми являются.

    Определением суда от 20 февраля 2015 года в качестве соответчика по делу привлечена – Войсковая часть <Номер обезличен> (<адрес>).

В судебном заседании истица Гирвидз С.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала, пояснив суду о вышеизложенном, а также дополнив, что с рапортом, заявлением на имя непосредственного начальника она до настоящего времени не обращалась, в связи со стечением обстоятельств, вызванных состоянием её здоровья и здоровья её семьи. Представленный в материалы дела рапорт действительно писала она, однако писала она его под давлением, поскольку переписывать рапорт её заставляли три раза.

    Представитель истицы Ядрищенская Е.Г. в судебном заседании на удовлетворении требований своей доверительницы настаивала, поддержав доводы указанные в заявлении.

Представитель ответчиков – войсковой части <Номер обезличен>, войсковой части <Номер обезличен> Усов А.А. против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, пояснив, что в войсковую часть <Номер обезличен> <адрес>, где хранится личное дело истицы, как и на имя своего непосредственного начальника Гирвидз С.В. с соответствующим рапортом не обращалась. Тогда как для удовлетворения её требований, о признании родителей членами её семьи, ей было необходимо написать рапорт, на основании которого командир части и вынес бы решение по данному вопросу. При написании Гирвидз С.В. рапорта от <Дата обезличена>, ни какого давления на нее не оказывалось.

Третье лицо Писанко В.П., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. В судебном заседании 20 февраля 2015 года Писанко В.П. суду пояснил, что заявленные требования поддерживает, он является отцом истицы, просит признать его и Писанко Л.С., членами семьи истицы Гирвидз С.В. и обязать ответчика внести соответствующую запись в личное дело Гирвидз С.В..

Третье лицо Писанко Л.С., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила. В судебном заседании 20 февраля 2015 года Писанко Л.С. суду пояснила, что заявленные требования поддерживает, она является матерью истицы, просит признать её и Писанко В.П., членами семьи истицы Гирвидз С.В. и обязать ответчика внести соответствующую запись в личное дело Гирвидз С.В..

Третье лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и республике Саха (Якутия)» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомило, отзыв на иск не представило.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в том числе в форме предоставления, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Понятие члена семьи (собственника, нанимателя жилого помещения) дано в части 1 статьи 31, части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации - к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся совместно проживающие с данным лицом супруг, дети и его родители, а также другие родственники, нетрудоспособные, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Соответственно, с целью реализации социальных гарантий и компенсаций, в том числе жилищных прав членов семей военнослужащих к таковым следует относить лиц, прямо указанных в статье 69 ЖК РФ и находящихся на иждивении, в том числе - иных лиц при установлении факта их совместного проживания с военнослужащим.

Понятие иждивенчества, данное в части 3 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривает, что гражданин считается состоявшим на иждивении умершего, если, являясь нетрудоспособным, он находился на его полном содержании или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из материалов дела, с <Дата обезличена> по настоящее время Гирвидз С.В. является военнослужащей, на основании контракта о прохождении военной службы на срок 5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> проходит военную службу в войсковой части <Номер обезличен> (<адрес>) являющейся структурным подразделением войсковой части <Номер обезличен> (<адрес>) с <Дата обезличена> по настоящее время в должности дежурной по связи.

Из материалов дела следует, что Гирвидз С.В. просит признать своих родителей Писанко В.П. и Писанко Л.С., членами её семьи как военнослужащей для реализации в дальнейшем своих прав на обеспечение жилым помещением с учетом включенных в состав её семьи Писанко В.П. и Писанко Л.С..

    Согласно свидетельству о рождении Гирвидз С.В., <Дата обезличена> года рождения, <Номер обезличен>, в графе отец указан Писанко В.П., в графе мать Писанко Л.С..

    Согласно свидетельству о заключении брака <Номер обезличен> ФИО5 и Гирвидз С.В., <Дата обезличена> заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака <Номер обезличен>. После заключения брака жене присвоена фамилия Гирвидз.

    Таким образом, родство истицы Гирвидз С.В. и третьих лиц Писанко В.П., Писанко Л.С., было подтверждено представленными документами.

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Зеи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что совместно с Гирвидз С.В. по адресу <адрес> зарегистрированы Писанко В.П., Писанко Л.С., ФИО8, ФИО9.

    Согласно договору найма жилого помещения от <Дата обезличена>, ФИО11 и Гирвидз С.В., заключили договор о нижеследующем: Наймодатель передает Нанимателю и членам ее семьи: дочери ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, отцу Писанко В.П. и матери Писанко Л.С. во временное безвозмездное владение и пользование <адрес> земельным участком, расположенные по адресу <адрес>.

    Из показаний свидетеля ФИО12 допрошенного в судебном заседании <Дата обезличена>, следует, что он проживает по адресу: <адрес> примерно с <Дата обезличена> года, Гирвидз С.В. проживает совместно с родителями Писанко Л.С. и Писанко В.П. по адресу: <адрес> около 10 лет, может больше, точно сказать не может. С истицей Гирвидз С.В. и третьими лицами Писанко Л.С. и Писанко В.П. они проживают напротив друг друга. Поэтому ему известно, что проживают они совместно, вместе ведут общее совместное хозяйство, обрабатывают земельный участок – огород, друг к другу относятся уважительно и проявляют заботу друг о друге.

Оценивая показания данного свидетеля, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они даны в судебном заседании лицом, предупрежденным об уголовной ответственности, не противоречат материалам дела и согласуются с другими собранными по делу доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании также нашло свое подтверждение совместное проживание истицы и третьих лиц, ведения ими общего хозяйства.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств нарушения прав и законных интересов истца ответчиками.

Так, согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное либо оспариваемое право.

В силу положений статьи 2, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Следовательно, обязательным условием для обращения за судебной защитой и удовлетворения заявленных требований является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные права и льготы членов семьи военнослужащего производны от прав военнослужащего.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что со стороны истицы имело место обращение в войсковую часть <Номер обезличен> (<адрес>), <Номер обезличен> (<адрес>) по вопросу включения родителей истицы Писанко В.П. и Писанко Л.С., в состав её семьи для реализации в дальнейшем прав на обеспечение жилым помещением, по результатам рассмотрения которого ответчиками было бы отказано в признании Писанко В.П. и Писанко Л.С. членами семьи военнослужащей Гирвидз С.В. в целях реализации жилищных прав.

Так, в судебном заседании истица пояснила, что с рапортом (заявлением) на имя начальника войсковой части по данному вопросу, она не обращалась.

Более того, в материалах настоящего гражданского дела имеется рапорт Гирвидз С.В. на имя начальника в/ч <Номер обезличен> о том, что она не писала рапорт на начальника в/ч <Номер обезличен> о внесении изменений в её личное дело, послужную карточку об изменении состава семьи, поскольку не знала, что необходимо обращаться с рапортом.

Доводы истицы о том, что вышеуказанный рапорт был ею написан под давлением, суд во внимание не принимает, поскольку доказательств этому истицей не представлено. Кроме того, как уже было указано выше, сама истица в судебном заседании не отрицала факт того, что рапорт (заявление) по спорному вопросу на имя начальника войсковой части ею не подавался.

Из пояснений представителя ответчиков, также следует, что с заявлением о признании Писанко Л.С. и Писанко В.П. членами её семьи Гирвидз С.В. не обращалась.

Таким образом, исходя из обстоятельств установленных судом, заявленные истицей требования подлежат, оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Гирвидз С.В. к войсковой части <Номер обезличен> войсковой части <Номер обезличен> о признании Писанко В.П., Писанко Л.С. членами семьи военнослужащего, и обязании внести соответствующую запись в личное дело, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий                            А.А. Плешков

Мотивированное решение составлено 10 марта 2015 года.

Судья                                        А.А. Плешков