Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1968/2022 ~ М-1868/2022 от 31.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 ноября 2022 г.                 г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по г.Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Макова А. Н.,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1968/2022 по административному иску О МВД России по г.Жигулевску к Макову А. Н. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Макову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением <данные изъяты>
области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Макова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на 10 лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ на Макова А.Н. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Маков А.Н. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи предупрежденным о том, что могут быть установлены по решению суда дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течении 1 года двух и более административных правонарушений, против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершил в настоящее время следующие административные правонарушения:

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 2 суток);

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 2 суток).

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Макову А.Н. дополнительных ограничений (л.д. 6).

    Административный ответчик Маков А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Представитель административного истца Российских Е.В. поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.    

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макова А.Н., осужденного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы к 7 годам, на основании ст. 70 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ (по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы) в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно назначен срок в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен администравный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив (л.д. 10-11).

Дело административного надзора в отношении Макова А.Н. заведено в О МВД России по г. Жигулевску ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), в этот же день Маков А.Н. был предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 13).

Однако, поднадзорный Маков А.Н. продолжил противоправную деятельность, а именно совершил 2 административных правонарушения:

постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Маков А.Н. привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Маков А.Н. привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Маковым А.Н. правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Макова А.Н. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административный иск О МВД России по г. Жигулевску об установлении дополнительных ограничений поднадзорному Макову А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Макова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу, дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда    

Самарской области                    В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области             В.И. Калгин