Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6275/2021 ~ М-4416/2021 от 02.06.2021

Дело № 2а-1-6275/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 10 сентября 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Марина М. А. к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании незаконным решения о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

    02 июня 2021 года Марин М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты Калужской области и просил признать незаконным решение, оформленное приказом № 3753-П от 21 декабря 2018 года, о включении истца в Список лиц, указанных в статье 2 Закона Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», у которых имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. В обоснования заявленных требований истец указал, что не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении данного вопроса, в связи с чем у него отсутствовала возможность сообщить об отсутствии указанных обстоятельств.

    Административный истец в судебном заседании поддержал требования.

    Административный ответчик, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв с возражениями относительно удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо Министерство экономического развития Калужской области, извещавшееся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 15 апреля 2014 года между Мариным М.А. как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и ГБУ «Калужская областная служба недвижимости» был заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет, то есть до 15 января 2019 года.

Постановлением Правительства Калужской области № 283 от 10 мая 2018 года утвержден Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 2 Закона Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, который определяет процедуру выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 2 Закона Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при которых договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок, и принятия решения о наличии или отсутствии обстоятельств.

Согласно пункту 2 указанного Порядка выявление обстоятельств осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужской области.

В соответствии с пунктом 3 Порядка уполномоченный орган не позднее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения в целях принятия решения о наличии или отсутствии обстоятельств организует проведение проверки их наличия или отсутствия у нанимателя по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для детей-сирот.

Не позднее, чем за 5 календарных дней до дня начала проведения проверки уполномоченный орган направляет детям-сиротам письменное уведомление о проведении проверки и необходимости представления документов, подтверждающих обстоятельства, по форме, разрабатываемой уполномоченным органом.

Документы представляются детьми-сиротами в уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка (пункт 6 Порядка).

В срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проводится заседание комиссии (пункт 7 Порядка).

В ходе заседания комиссия устанавливает наличие (отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (пункт 8 Порядка).

По результатам заседания комиссии готовится протокол, а также заключение, содержащее вывод о наличии или отсутствии обстоятельств и о необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, которые направляются в уполномоченный орган (пункт 9 Порядка).

В случае наличия обстоятельств уполномоченный орган на основании заключения комиссии не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения принимает решение о выявлении обстоятельств и заключении с детьми-сиротами договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (пункт 10 Порядка).

В материалы дела представлено уведомление о проведении проверки и необходимости представления документов от 01 ноября 2018 года.

На заседании 17 декабря 2018 года комиссии по проверке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 2 Закона Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, признано наличие у Марина М.А. указанных обстоятельств.

Приказом № 3753-П от 21 декабря 2018 года принято решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 2 Закона Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, согласно приложению.

Приложением к приказу является Список, в который включен Марин М.А.

Вместе с тем, доказательств направления уведомления о необходимости представления документов по указанному выше адресу и его получении административным истцом в материалы дела не представлено.

Согласно выпискам из домовой книги и лицевого счета по адресу: <адрес>, Марин М.А. с 2015 года зарегистрирован по указанному адресу, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется. В настоящее время работает неофициально грузчиком, его ежемесячный доход составляет 30000 руб.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у Марина М.А. отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, что не оспаривается административным ответчиком.

В связи с чем, включение истца в список лиц, указанных в статье 2 Закона Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», у которых имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являющийся приложением к Приказу № 3753-П от 21 декабря 2018 года, является необоснованным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Марина М. А. удовлетворить.

признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты Калужской области о включении Марина М. А. в Список лиц, указанных в статье 2 Закона Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», у которых имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, оформленное приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области № 3753-П от 21 декабря 2018 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий:                                                                               Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято 13 сентября 2021 года.