Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-538/2018 ~ М-277/2018 от 16.02.2018

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки                                                               29 мая 2018 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре Черкасовой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности Алехиной Н.А.

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсюкова В. В. к администрации муниципального образования Выселковский район о признании местоположения границ земельного участка ошибочным, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

              Представитель истца, с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что Евсюков В.В. является собственником магазина, площадью 111,7 кв.м., расположенного по адресу: ... Земельный участок, площадью 525 кв.м., кадастровый номер ..., находится у него в аренде согласно договора №... аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйствен-ного назначения от (__)____ года сроком на 49 лет. В связи с отсутствием в ЕГРН сведений об установленных в соответствии с действующим законодательством границах указанного земельного участка были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в ходе которых было установлено, что указанный земельный участок имеет декларированную площадь и декларированные границы. Согласно заключению кадастрового инженера в качестве основания при проведении кадастровых работ были использованы материалы Государственного реестра недвижимости, результаты топографо-геодезических изысканий на местности. В ходе рассмотрения и анализа материалов указано о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ... по причине отсутствия в исходных документах проекта организации строительства, необходимого для проведения кадастровых работ. По сообщению Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27 июня 2016 года №... в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют материалы межевания на запрашиваемый земельный участок с кадастровым номером .... Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. Фактическое местоположение границ земельного участка сложилось в соответствии с координатами ... Просит суд признать сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., - ошибочным; установить границы земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., считая их согласованными.

Представитель истца Алехина Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении измененных исковых требований. Просила установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., арендатором которого является истец согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район – Д.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – Гнеуш Е.В. – в судебное заседание не явился. О дате, месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что измененные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п.5, п.7 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании ст.22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.10 ст.22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.1, ч.3 ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); праве пожизненного наследуемого владения; праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании ч.1 ст.40 вышеуказанного Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч.1 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях). Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи Закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

На основании свидетельства о государственной регистрации права серии ... от (__)____ года (л.д.6) следует, что Евсюков В.В. является собственником магазина, площадью 111,7 кв.м., расположенного по адресу: ...

Согласно договора №... аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от (__)____ года (л.д.22-28) следует, что земельный участок, площадью 525 кв.м., кадастровый номер ..., из земель населенных пунктов, для эксплуатации магазина, по адресу: ... находится в аренде Евсюкова В.В. сроком на 49 лет.

На основании заключения кадастрового инженера Ткаченко В.А. от 07 февраля 2017 года №... (л.д.8-21) следует, что в ходе рассмотрения и анализа материалов указано о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ... по причине отсутствия в исходных документах проекта организации строительства необходимого для проведения кадастровых работ. Исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. Фактическое местоположение границ земельного участка сложилось в соответствии с координатами ...

Из сообщения Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27 июня 2016 года №... следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют материалы межевания на запрашиваемый земельный участок с кадастровым номером ...

                На основании заключения судебной землеустроительной экспертизы №... от 15 мая 2018 года, проведенной экспертом ИП Шаповаловой Н.И., следует, что сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ..., адрес: ..., фактическому местоположению границ земельного участка на местности не соответствуют, так координаты характерных точек границ земельного участка по указанным сведениям располагаются вне границ исследуемого земельного участка. В сведениях ЕГРН присутствует ошибка в местоположении точек границ исследуемого земельного участка. Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером ..., адрес: ... не повлечет изменение площадей смежных с ним земельных участков.

При контроле межевания земельного участка, расположенного по адресу: ... по результатам геодезических работ, проведенных экспертом и данных землеустроительного дела по межеванию земельного участка ... Крестьянское (фермерское) хозяйство Астра», в допусках находятся не все точки границ земельного участка, которые могут быть идентифицированы на местности и графически. Экспертом предлагается установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно имеющейся правоустанавливающей, правоудостоверяющей, землеустроительной, землеотводной, строительно-технической документации следующим образом и считать верными следующие данные: площадь, равную 516 _+ 6 кв.м., метод определения координат характерных точек границ земельного участка - метод спутниковых геодезических измерений (определений), координаты X и Y соответственно в системе координат МСК 23 зона 2 при средней квадратической погрешности положения характерной точки (Мt), равной 0,1 м.: ...

У суда нет оснований не доверять данному заключению, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст.79 ГПК РФ, проводилась компетентным лицом, имеющим надлежащую квалификацию и опыт работы в необходимой области знаний, оформлена надлежащим образом, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

В связи с чем, данное заключение эксперта суд признает относимым, допустимым и достоверным доказательством, которое принмается в основу решения.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения иными способами, предусмотренными законом.

А поскольку имеющаяся ошибка в сведениях не может быть устранена во внесудебном порядке, суд, принимая во внимание, что удовлетворением исковых требований права и интересы иных лиц не нарушаются, учитывая позицию стороны ответчика, считает возможным измененные исковые требования Евсюкова В.В. удовлетворить в полном объеме, определив верное местоположение границ земельного участка согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы №... от 15 мая 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Измененные исковые требования Евсюкова В. В. - удовлетворить.

        Признать сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... - ошибочными.

Установить границы и определить площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы №... от 15 мая 2018 года, а именно: площадь, равную 516 _+ 6 кв.м., местоположение границ в соответствии с координатами X и Y соответственно в системе координат МСК 23 зона 2 при средней квадратической погрешности положения характерной точки (Мt), равной 0,1 м.: ..., считая границы согласованными.

    Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда             А.Н. Кальчевский